西南油气田分公司输气管理处2024-2026年自然灾害与水利河道勘察设计服务(变更)

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招标公告 西南油气田分公司输气管理处****-****年自然灾害与水利河道勘察设计服务招标公告 *. 招标条件 本招标项目西南油气田分公司输气管理处****-****年自然灾害与水利河道勘察设计服务已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司批准，资金来自生产成本，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计服务进行公开招标。 *. 项目概况与招标范围 *.* 招标项目名称：西南油气田分公司输气管理处****-****年自然灾害与水利河道勘察设计服务。 *.* 项目概况：输气管理处隶属于中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司，截至****年建成****余公里公里南北贯通的输气管网系统，管道主要分布在**省、***、**省、**省等地区。云贵川渝属于地质灾害多发区域，历年来汛期暴雨频发，涉及管道安全的地质滑坡、水毁露管、河道露管等灾情不断发生，给管道运行带来了较**全风险。近年来，输气管理处每年实施地灾项目平均**余处，投入的勘查、设计费用约***万元/年，由于自然灾害存在一定的不可预见性，因此项目总费用在此基础上进行了上浮，两年总计预估费用为***万元，以充分保障自然灾害项目治理工作。通过实践，****至****年，输气管理处采取框架招标提前落实勘察、设计队伍，能够有效缩短委托、勘察、设计时间，加快地灾治理速度，有效削减地灾给管道带来的风险。为进一步完善业务支撑，保证地质灾害治理勘察、设计工作的专业性、合规性和时效性，及时削减管道安全运行风险，保障安全平稳输供气，特进行管道地质灾害、水利河道勘察与设计服务框架入围招标。投标人应当按照有关法律、行政法规的规定和质量、安全标准、技术规范以及合同、委托的约定开展地质灾害勘察、设计，并提交相关成果。 *.* 招标范围 *.*.*.招标范围：本项目适用于中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处及其代管单位，属地所辖管道、站场等地质灾害、水利河道的勘察、设计单体项目含税价款小于***万项目。不含依法招标项目，不含工程建设项目的勘察及设计。造成管道失效的地质、河道灾害，不在此范围，此类应急治理涉及管道安装部分按照管道安装工程开展相关工作。全输气管理处及其代管单位按照此招标结果执行。 地质灾害、河道勘察设计：在输气管理处所辖管道（含代管）开展地质灾害、河道的勘察、设计工作，中标人按照招标人实际需求，开展勘察、设计，按照规范标准提交勘察报告、设计方案。 对勘察、设计的质量，安全，工期，造价，场地及周边环境与生态保护全面负责。具体以合同内容为准。 *.*.*.标段（标包）划分：本次招标共*个标段，具体要求：地质灾害勘察、设计为一标段，总计费用***万；河道水利勘察、设计为二标段，总计费用***万。 *.* 本项目最高投标限价：本招标采用下浮报价，只允许正数下浮，小数点后保留两位，否则投标将被否决；报价下浮率 %（例如：*.**%、*.**%）。 *.* 服务地点： 招标人管道所在地，包括但不限于**、**、**、**等，以具体项目为准。 *.* 服务期限：服务期限为合同签订之日起两年，单个项目工期以任务书具体项目为准。每年开展履约考评，考评合格的每年续签框架合同。 *.* 服务要求（质量标准）：符合国家、行业现行勘察、设计质量验收、评定统一标准及勘察、设计质量验收规范，质量评**论为合格。 *.* 定标原则（授标原则）： 授标原则：对通过初步评审的有效投标人（N）根据综合得分由高到低排名顺序，依次推荐中标候选人，具体如下： 一标段：地质灾害勘察、设计 （*）当 N≥*家，推荐前N- *名为中标候选人，招标人按照管理权限及程序履行审批后，确定前N- *名为中标人，评委推荐中标候选人最多不超过*家，中标人数量最多不超过*家。 （*）当 N＜*家时，本次招标失败。 二标段：水利河道勘察、设计 （*）当 N≥*家，推荐前N- *名为中标候选人，招标人按照管理权限及程序履行审批后，确定前N- *名为中标人，评委推荐中标候选人最多不超过*家，中标人数量最多不超过*家。 （*）当 N＜* 家时，本次招标失败。 工作量分配比例：当存在多名中标人时，原则上给与综合评分排名靠前的中标人较大的份额。当中标人数为*家时，第*名工作量分配比例不低于**%，第*名工作量分配比例不低于**%，第*名工作量分配比例不低于**% ； 当中标人数为*家时，第*名工作量分配比例不低于**%，第*名工作量分配比例不低于**% 。其余工作量分配方式执行《关于进一步规范公司集中集约化招标业务的通知》 西南司企法〔****〕**号文件规定。 中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。 发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。 **. 投标人资格要求 **、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。 **、本项目： 接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体应符合联合体投标相关要求，接受具备勘察资质的单位与具备设计资质的单位组成联合体投标，接受联合体成员数量小于等于 * 。投标人须在联合体协议中明确联合体牵头人，联合体协议中应明确联合体各方工作界面并界定质量、安全等责任划分；联合体投标须提供联合体协议书影印件。 不允许分包。 **、资质要求： ①投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）； ②一标段投标人须具有自然**部（原国土**部）颁发的地质灾害勘察乙级及以上资质和地质灾害设计乙级及以上资质。 ②二标段投标人须具有国家行政主管部门颁发的工程设计水利行业（或河道整治专业）乙级及以上资质和国家行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质。 注：投标人须提供以上资质的佐证资料（资质证书原件影印件）。 **、人员资格和要求： 序号 岗位 数量 单位 人员及资质要求 一标段 * 勘察负责人（地质灾害） * 人 ①具有注册土木工程师（岩土）证书，具备水文地质或工程地质或环境地质副高级及以上技术职称； ②具备当期有效的安全生产考核合格证书（B证）； * 设计负责人（地质灾害） * 人 具有水文地质或工程地质或环境地质副高级及以上职称 二标段 * 勘察负责人 （水利河道） * 人 具备水利类高级及以上技术职称。 * 设计负责人（水利河道） * 人 具有水利类高级及以上技术职称。 注：（*）提供勘察负责人、设计负责人、造价员有效身份证和社保管理机构出具的社保情况证明影印件（社保管理机构盖鲜章或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章，出具证明的时间要求在开标日前半年内或者社保证明规定的有效期内）。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员； （*）人员证书证明材料影印件； **、机具设备要求： 无要求。 **、业绩要求: 近年（****年* 月* 日至投标截止时间）已完成不少于一标段：勘察、设计各*个，二标段：水利设计*个类似项目。类似项目：一标段：滑坡、危岩崩塌、坡面水毁、泥石流等地质灾害的勘察、设计；二标段：水利河道类治理勘察、设计。 业绩证明材料：合同协议书， 包含但不限于合同原件封面、工作量、金额及签章页等扫描件，合同无法对业绩要求（如地质灾害治理、水利河道治理）进行佐证的，还应提供设计文件或业主证明等其它佐证资料）；时间以合同签订时间为准。 **、财务要求： 投标人为资不抵债的，投标将被否决。 需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。 **、信誉要求 **.* 投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。 **.* 投标人****年*月*日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。 **.* 投标人在开标当日不得在存在以下情形： （*）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。 （*）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。 （*）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。 （*）投标人、拟委任的项目负责人被“全国建筑*场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或被“全国建筑*场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之后的。 **.* 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。 以上*.*-*.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑*场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。 **.其他要求： 提交关于依法、依约优先支付农民工工资的书面承诺函,承诺应包含若中标人存在拖欠和克扣农民工工资的情形，招标人有权从应付款中扣减欠付款项并直接用于支付农民工工资。 以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。 *. 技术成果经济补偿 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果：不给予经济补偿。 *. 招标文件的获取 *.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于**** 年*月**日至**** 年*月**日**:**:**（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。 ① 投标登记 登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。 （如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。） ② 支付标书费 登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www*.cnpcbidding.com/#/wel/index。 （登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。） *.*招标文件按项目售价为*** 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。 *.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。 *.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。 *.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。 ① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。 ② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。 *. 投标文件的递交 *.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式 网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）**** 年*月*日** 时** 分（**时间，**小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。 *.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。 *.*潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段*万元。 *．发布公告的媒介 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。 *. 联系方式 招标人：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处 招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司 地址： 地址：**省******小关庙街*号 邮 编： 邮 编：****** 联系人：孙老师 联系人：罗老师 电话：*********** 传 真： 电话：***-******** 传 真：/ 电子邮件： 电子邮件： 网址： 网址：/ 开户银行： 开户银行：/ 账号： 账号：/ 财务咨询：于女士 电 话：***-******** 网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导： 咨询电话：********** 交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司 能源一号网站邮箱：*********** 请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。 中国石油物资有限公司西南分公司　　　　 （中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心） **** 年*月**日