宁波福龄颐养院智慧养老院建设项目

正文内容

      第一章  投标邀请书        1. 项目概况与招标内容（拆分开单独拟写） 1.1项目名称：宁波福龄颐养院智慧养老院建设项目 1.2建设地点：浙江宁波   1.3招标内容: 按V字模型，分解建设任务，打造“五位一体”智慧养老院，为老年人提供更加体贴、更高效率、更高质量的机构养老服务。   1.4：招标费用：29万 请按概念方案设计深度自主报价，最高限价29万元整,投标人报价超过最高限价为废标。   1.5项目建设周期∶2022年4月至2022年10月。 2. 投标人资格要求 （1）资质要求:投标人为中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格，建筑设计甲级资质。 （2）具备国家部位认证的资格 （2）业绩要求:重庆范围内不少于三个类似业绩（提供合同复印件并加盖鲜章，原件备查），铜梁当地至少1个类似业绩且能覆盖周边乡镇。 （3）其他资料: (营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、法定代表人及授权委托代理人身份证复印件等)。 3. 投标文件的递交 3.1 投标文件递交的截止时间：2022年4月28日9时00分，地点为浙江宁波百龄帮福龄颐养院。 3.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4. 联系方式 联 系 人：     黄仁龙       电话：  13736407002      邮箱：    /             5.签字或盖章要求 所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字；所有要求盖章的地方都应加盖报价单位（法定名称）章（鲜章）。 6.份数 正本一份，副本一份，电子文档一份（U盘）。正副本内容应一致。投标函及营业执照另单独提供1份密封在正本内。 7.装订要求 正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。所有资料进行密封，并在密封纸上盖章。                                第二章  投标须知 2.1  总则 2.1.1投标人资格： （1）凡具有独立法人资格，具备四星级以上养老机构或者养老系统运作经验，有获得国家、并通过资格审查被邀请的单位均具有投标资格。 2.1.2投标费用：    （1）投标人在招标过程中发生的一切费用，不论其是否中选，均由投标人自行承担。     (2)无论中选与否所有投标人的资料等均不再退还给投标人。 2.1.4版权：  （1）本次招标提交的智慧化建设文件归招标人免费使用。 2.1.5项目建设期限 投标人应在双方合同签订生效后按合同规定的时间内完成全部智慧养老服务中心信息化建设工作。 2.1.6智慧养老服务中心信息化建设项目人员 （1）配备专业从事信息技术的人员，要求主要信息技术研发人员具有多年设计经验、多个规模相似或更高项目主创经历，具备国内一流的专业水平，有先进的设计理念。 （2）本次投标设计主要信息技术的人员应为后期设计主要人员，不得擅自变更，人员名单及履历作为合同的一部分。   2.2  招标文件 2.2.1招标文件 （1）投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果未按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件做出实质性响应，该投标将被拒绝。 （2）任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在开标10日前以书面形式或传真、电子邮件通知招标人。招标人将以书面形式或传真、电子邮件答复，答复中只包括澄清问题，不包括问题的来源。 2.2.2招标文件的修改 （1）在投标截止日期前的任何时候、无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。 （2）招标文件的修改将以书面形式或传真、电子邮件通知所有接收招标文件的投标人，并具有法律约束力。 （3）为使投标人在编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人有权酌情延长投标日期。 2.3  投标文件的编写 2.3.1投标书的编写 （1）投标人应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求。在完全了解招标内容的技术规范和要求以及商务条件后，编写投标书。 （2）投标人的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 （3）投标书中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国国家法定计量单位。 2.3.2投标书的构成 （1）投标人编写的投标书应包括下列内容:      a、按照招标文件的要求填写投标文件、投标报价表。      b、按照招标文件的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中选后，投标人有能力履行合同。      c、按照招标文件的要求出具相关证明文件，证明投标人提供服务的合格性，且符合招标文件的规定。 2.3.3投标书格式 请见第五章投标书格式 2.3.4投标报价 投标人应在投标书中所附的符合招标文件要求的格式的投标报价表上标明投标的总价。 2.3.5投标货币 （1）投标应以人民币报价。 2.3.6证明投标人资格的文件 （1）资质证书、营业执照； （2）资格声明：     a、关于资格的声明函；     b、投标人资格声明；     c、法定代表人授权书； 2.3.7投标人应提交招标文件要求的证明所有服务合格且符合招标文件规定的证明文件，即项目建设信息技术服务以及人员构成、建设计划、同类产品建设业绩证明。 2.3.8投标的有效期 （1）投标书自投标截止之日起60个日历天内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应性投标而予以拒绝。 （2）在特殊情况下，招标人可与投标人协商征得同意延长投标文件的有效期。 2.3.9投标书的书写要求 （1）投标文件的字迹应清楚工整，凡修改处应由投标全权代表签章。 （2）字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被定为废标。 （3）投标书应由法人授权代表在凡规定签章处逐一签署及加盖投标人的公章。 （4）投标书的份数：打印1份，电子文本1份，电子演示文件1份，参考资料不限量 2.4  投标 2.4.1投标书的密封与标记 （1）投标人应将商务标和技术标分别密封。 （2）投标人应将商务标装入信袋内加以密封，并在封签处加盖投标人公章。     （3）商务标信袋封条上应写明：投标企业名称 （4）投标人应去掉技术标、相关图纸、电子文本、电子演示文件、参考资料上面所有的投标人标识，并密封。 （5）技术标信袋封条上应写明：“开标时才能启封” 2.4.2未按本须知要求密封、标记和投递的投标书，百龄帮（宁波）养老服务管理有限公司不对其后果负责。 2.4.3投标人必须在招标文件规定的时间内投标，超过投标截止时间送达的投标书原则上将不予接受。                         第三章   招标办法 3.1招标办法：综合评比法     本信息化建设招标标准采用综合招标法：投标设计方案技术文件和投标商务文件分值汇总、排序并经招标确认后，确定1名合格的中选候选人。 3.2招标的内容 招标的内容包括：智慧化设计方案的评审和商务文件的评审。 （一）智慧管理。以减负增效为目标，通过管理端等，减轻人员工作量，提高管理效率。一是精细化数据治理。共享“养老云”养老数据，建设养老院数据治理面板，展现收住老人和工作人员结构，掌握院内人员疫情信息，分析养老护理技能水平，了解资源利用率和运营能力。二是精细化护理员管理。调用“护理员一件事”组件，加强护理员培训，精准护理员补贴。三是精细化服务管理。动态更新养老院基础信息，常态管理照护计划落实，及时跟踪收住老人身体变化，定期开展服务安全评估。四是精细化财务管理。电子化养老院财务管理，按要求报送财务数据，向监护人推送收住老人床位费、护理费、伙食餐月账单。同时规范管理捐赠物资、资金到位使用情况。五是精细化物资管理★。利用条码等技术，便捷固定资产、疫情防控和日常生活等物资出入库管理，科学储备消耗物资。六是精细化能耗管理★。智慧化用水、用电、用气，便捷老年人居室用电结算，预警大功率设备使用。 （二）智慧安防。以保障老年人安全为中心，通过安防端等，利用终端设备，推进疫情防控、安全巡防、消防管理智慧化。一是安全巡防。设置养老院安全巡防点，建立巡防记录、应急处置电子台账。二是疫情防控。门岗设置组合式智慧终端设备，智能识别人员信息，电子记录人体体温，方便工作人员、探访家属进入。规范疫情防控信息发布、院内管理、预案制定和应急演练。三是消防安全。编码归档消防设备，动态开展检修管理。消防自动报警设施设备，加装通信链路，回流预警处置数据。四是食品安全★。对接“养老云”，共享餐饮服务人员健康信息。推进食品留样电子化，共享建设阳光厨房。   3.3招标程序及规定 （1）投标文件递交截止时间2022年4月 28日上午09:00； （2）9:00投标商务文件开标（邀请所有参与竞标的单位在场）； （3）09:20投标单位对投标方案进行阐述汇报（按交标时间的先后顺序，由各设计单位讲解技术标，每家单位限时30分钟讲标、5分钟答疑）； (4)评标小组对投标单位的投标方案进行评审，综合评审意见进行打分综合排名。 3.4招标标准及说明    (1)投标文件的评审分为三个部分：智慧化设计方案、投标商务文件及投标报价的评审。    (2)招标标准总分值为100分，其中：设计方案的招标分值为70分；                                     商务文件的标准分值为20分； 　　　　　　　　　　　　　　　　　  商务报价的标准分值为10分。 (3) 招标评分标准如下： 序号 评分因素及权重 分值 评分标准 1 投标报价 （10%） 10 1、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，基准价的该部分得满分，其他投标报价得分依据：投标报价得分=（基准价/投标报价）×10来计算。 2、小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。 4、残疾人福利性单位在参加采购活动时，应当提供（财库〔2017〕141号）文件规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 5、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 6、评标委员会认为投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提出书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2 技术部分 （54%） 20 技术参数全部满足招标文件要求的得15分；每有一项技术参数正偏离招标文件要求的加1分，最多加5分。 10 整体设计：根据投标人对项目现状、需求分析、项目整体理解及总体设计情况进行综合评分： 1、方案整体设计完整、科学，项目现状和需求分析完整、合理，能很好契合项目实际及河南省开展智慧养老服务平台建设试点工作要求的得8-10分； 2、方案整体设计完整、科学，项目现状和需求分析较完整、合理，实用性和针对性一般的得4-7分； 3、方案整体设计一般，项目现状和需求分析不够清晰明确的得0-3分。 10 平台软件设计方案：阐述平台功能模块图文设计方案，从设计完整性、合理性、技术先进性和针对性等方面进行评审。 1、平台技术架构先进，设计合理，功能模块设计完整、详尽，实用性和针对性强的得8-10分； 2、平台总体设计合理，功能模块设计完整、详尽，针对性一般的得4-7分； 3、平台设计方案一般或缺乏针对性的得0-3分。 14 运营服务方案： 1、平台运营方案目标明确、服务内容完整、管理规范，人员配备和保障措施科学合理，针对性强的得9-14分； 2、平台运营方案目标明确、服务内容完整，人员配备、管理和保障措施较可行，针对性一般的得4-8分； 3、平台运营方案一般或缺乏针对性的得0-3分。 3 商务资信评审 （36%） 4 1、投标人入选工信部、民政部、国家卫健委智慧健康养老示范企业名单的得2分，提供工信部、民政部、国家卫健委或中国政府网查询结果页面截图； 2、投标人产品及服务都入围国家工业和信息化部、民政部和国家卫生健康委制定的《智慧健康养老产品及服务推广目录（2020年版）》得2分，仅产品或服务单类入围的得1分，没有的不得分。提供工信部、民政部或国家卫健委网站查询结果页面截图； 4 投标人具有在有效期内的质量管理体系认证、信息安全管理体系认证，每项2分，最多4分; 提供证书扫描件。 5 1、项目管理团队： 从项目组织架构合理性，实施团队人员配备数量、学历、经验、专业能力等综合比较，较好者得2-3分，一般的得1分； 2、项目负责人（项目经理）： 2.1具有计算机技术与软件专业技术高级资格证书的得2分；提供资格证扫描件。 提供近6个月内任意1个月投标人为其缴纳社保的证明和相关人员证书扫描件。 9 投标人具有智慧养老、居家养老相关计算机软件著作权登记证书，每有一份扫描件得1分，最高得9分； 4 投标人智慧养老、居家养老相关平台服务养老机构、社区服务中心、服务站点数量超过20家的得2分，每增加10家得1分，最高4分 4 1、投标人在质保期一年的基础上，每增加一年得2分，最多得4分。 6 投标人具有2018年以来类似项目业绩，每提供一份得3分，最高得6分；须提供政府采购网中标公示网页查询截图、中标通知书、合同扫描件。 　　　　　　　　　　　　　　　 3.5商务报价招标  (1)确定招标基准价 在有效投标报价的基础上确定招标基准价，其计算公式如下： 基准价=各有效人投标报价的平均值 (2) 计算投标人报价的偏差率δ δ= 100% ×（投标人报价 - 招标基准价）/招标基准价 3.6详细评审 3.6.1 评标委员会按本章第3.4款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 (1）按本章第3.4(一）目规定的评审因素和分值对设计方案计算出得分A。 (2）按本章第3.4(二）目规定的评审因素和分值对商务文件计算出得分B。 (3）按本章第3.4(三）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。 3.6.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.6.3投标人得分＝A 十B 十C 3.7由谈判小组成员组成评审委员会，按照评审办法对投标文件逐一进行打分评审，按加权平均得分由高到底推荐中标候选人排名。 3.8根据招标情况写出招标报告，并按顺序推荐出中选候选人名单。 3.9招标人确定中选人后，以书面形式通知各投标单位。             第四章 设计任务书   养老平台数据功能 1、数据共享交换功能 数据中心云平台基于SOA架构的“粗颗粒”组件编程技术，采用 “peer to peer”（端对端）与基于业界标准的应用、服务整合交换平台。以组件化方式灵活构建业务流程、应用与集成解决方案，构建可重用的组件库。包括数据交换与交换元数据管理两部分。 数据交换子系统完成相关数据交换，将业务信息共享到数据中心，提供全面、准确、权威的涵盖全市人口相关数据。数据交换通过前置交换、交换传输、交换桥接与交换管理等功能实现各部门政务数据汇总整合 交换元数据管理解决地区、部门等差别造成的数据定义指标的不同，交换元数据管理要将指标描述标准化，成为数据交换的基础与依据。 2、数据转换功能 数据转换功能包括数据抽取、数据转换和数据加载。 数据抽取支持多数据源间的数据同步与数据迁移，支持自定义 SQL语句，能够批量加载，支持TXT，CVS，XML 等格式文件的数据抽取。 数据转换完成对抽取数据的转换与清洗工作。数据转换支持字段映射、 拆分、混合，记录拆分，行列变换，动态修改，时间类型转换等多种数据转换方式；支持条件过滤、去除重复记录、替换处理与去除无效数据等数据清洗功能。 数据加载将完成转换数据加载到数据中心功能。数据加载具有批量加载功能，支持多种主流数据库与TXT、CSV、excel 等文件类型数据加载。 3、 数据分析功能 数据分析功能包括数据展示工作桌面、交互式报表设计与展现功能、交互式图表设计与展现功能 数据展示工作桌面操作界面能够依据用户当前浏览器窗口大小自适应缩放，能够自由更换皮肤，支持URL参数登陆功能、支持对交互式图表与报表的内容展示，能够嵌入power point中。 交互式报表设计与展现功能支持模型化数据集与多种数据格式，支持excel格式文件导入，支持列表、交叉表、分组表、填报式报表与复杂的中国式表格，支持百余种函数的表格之间的数据复杂运算，支持定时报表与实时报表，并可根据预定义定时分发给指定用户。支持模型数据、基础表数据、CSV数据等多种类型数据，支持在同一报表中对不同数据源数据进行运算处理，提供多种超链接功能，实现报表与报表、报表与图表、报表与查询结果、报表与外部网页的联动分析。 交互式图表设计与展现功能让用户自己根据需求设计动态统计图形，提供完备的图形组件，包括柱图、条形图、饼图、面积图、堆叠图、线图、气泡图、散点图、组合－柱线图、组合－线散点图、热点图、树图、表格、雷达图、温度计、仪表盘、子弹图、入口金字塔图等图形组件供用户选择，并支持2D/3D 图形展示。支持数据表格展现。可以对图形进行显示特性设定，支持普通图的类型转换，有多种图形颜色主题供用户选择。可对柱状图等常见图形进行维度与度量的显示转换。支持图形之间的联动（通过多个图形互动，综合展示统计信息）操作并提供丰富的数据过滤组件。支持图形的拾取（通过点击图形某部分，进一步用图形展示不同层次维度的统计信息）操作。提供多页签的设置，并可实现各页签之间的数据关联性分析。 系统集成功能提供交互式图表展现工具，通过该展现工具能够灵活地把交互式统计图表嵌入到其他应用系统中进行展示。 二、系统总体性能 平台建设完成后，总体性能不低于以下参数： 1、响应时间：网络正常情况下，基础操作响应在 1 秒内，复杂操作响应时间在 2 秒内，对于确切条件的查询，响应时间不超过 5 秒。 2、数据交换能力：根据核对平台信息流量预测，每秒交换数据量不低于 40MB。 3、数据备份：全备份在 12 小时内完成，增量备份在 2 小时内完成。 4、系统具有高可用性，支持负载均衡、集群方式部署，可保保障系统运行稳定； 确保数据不因意外情况丢失或损坏。 5、可支撑最大 1000并发用户数访问，具备至少支持 10000 人同时在线的能力。 6、系统能支持传统主机、操作系统、网络、数据库 7×24 小时平稳运行。 7、系统运行要实现故障恢复不中断业务服务。 8、系统采用数据冗余技术，提高数据的存取速度。 9、系统达到三级等级保护标准、符合国家密码应用与安全性评估要求，并能通过验收； 10、系统建成后覆盖市、县、乡镇，并与省平台对接。               第五章 投标文件（格式）     （项目名称）         参 选 文 件           投标人：                       （盖章）   法定代表人或其委托代理人：         （签字或盖章）     年   月   日 目录   格式一：报价函； 格式二：风险申明； 格式三：法定代表人资格证明； 格式四：授权委托书； 格式五：投标人商务文件（根据综合评分表)编写 格式六： 智慧养老服务中心信息化建设方案及费用预报价表 格式七：方案详情 格式一：报价函   报  价  函   致：百龄帮（宁波）养老服务管理有限公司 我方认真研究了宁波福龄颐养院智慧养老院建设项目招标文件及有关补充文件，愿意按照招标文件的要求采用总价包干的报价方式，含税包干总价为             元（大写            ）承揽宁波福龄颐养院智慧养老院建设项目的全部工作内容。    一旦我方中选，共计        天（日历日）内交付整个信息化建设设计文件图纸。   我方同意本投标书在招标文件“投标须知”中规定的投标有效期内一直有效，且随时能按此投标文件中选。                          投标人：                          (盖章)   法定代表人或其委托代理人：         (签字或盖章)                                                                   年       月       日     格式二：风险声明                                                致：                                     我单位所递交的宁波福龄颐养院智慧养老院建设项目投标文件中有关资质、企业及人员业绩文件真实有效。若有不实，我方愿意承担由此而产生的一切后果。 特此声明。                  投标人：                          (盖章)    法定代表人或其委托代理人：         (签字或盖章)                                年       月       日 格式三：法定代表人资格证明     投标人名称：                          单位性质：                            地    址：                            成立时间：      年      月      日 经营期限：                          姓名：       系              （投标人名称）的法定代表人（职务：      电话      ）。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件                                     投标人：                      （盖单位章）                            年    月     日   格式四：授权委托书         本人(姓名)系      (投标人名称)的法定代表人，现委托本单位人员       (姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改      (项目名称)      投标文件、签订合同和处理有关事直，其法律后果由我方承担。 委托期限：自本授权委托书签署之日起至“投标有效期”结束为止。 代理人无转委托权。    附：（1）法定代表人身份证复印件。        （2）委托代理人身份证复印件。         投标人：                           （盖单位章） 法定代表人：                          (签字) 委托代理人：                         (签字) 联系电话：          （固定电话）          （移动电话）                                   年     月     日                       格式五：商务文件（根据综合评分表（二）商务部分文件招标表）编写 （一）公司基本情况 投标人名称   注册地址   邮政编码   联系方式 联系人   电    话   传  真   电子邮件   法定代表人 姓名   技术职称   电话   技术负责人 姓名   技术职称   电话   成立时间   员工总人数： 资质等级   其中 中级职称   营业执照号   各类注册人员   注册资金   基本账户开户银行   基本账户账号   经营范围   备注    参 选 人：                          (盖章)      法定代表人或其委托代理人：         (签字或盖章)                 年       月       日     （二）方案设计业绩表 序号 项目名称 信息化建设规模 主要设计人员 完成时间 运营现状 客户评价 其他                                                                                                                                                 法定代表人或授权代表签字：      日期： 说明：1、要求投标人只填写2018年至2021年的设计方案业绩。           （三）拟投入本项目主设计师情况表 姓名   性别   出生日期 年月日 毕业院校、专业   毕业时间 年月日 从事本专业时间   为投标人服务时间   执业注册   职称   主要经历 时间 参加过的信息化建设设计项目名称及规模 该项目中任职       法定代表人或授权代表签字：日期： 注：投标人需随此表附上总设计师的职称证、执业注册证等相关资料的复印件                     （四）拟投入本项目设计团队情况表 投标人名称：                             项目名称： 序号 姓名 年龄 性别 学历 专业 职能 在本项目拟任职务                                                                                                                   法定代表人或授权代表签字：日期： 注：投标申请人需随此表附上总设计师的职称证、执业注册证等相关资料的复印件                                     格式六：方案及费用预报价表   （价格表形式/明细自拟）               投标人：                           （盖单位章） 法定代表人：                          (签字) 委托代理人：                         (签字) 联系电话：          （固定电话）          （移动电话）                                   年     月     日             格式七：方案（格式自拟）