江淮运河支撑安徽“向海而兴”

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奔涌的运河，圆千年之梦。落日照平流，晴空万里秋。十月的江淮水畔，水波清澈，秋风拂过掀起层层涟漪。一艘艘货船平稳有序驶过枞阳船闸，在江面上划出道道白波，进入引江济淮工程菜子湖线，一幅展示“水运安徽”的美好画卷正徐徐展开。居国之中的安徽，虽然有长江和淮河横贯全境，但不沿海。9月16日，随着江淮运河的全线贯通，安徽“向海而兴”的梦想变得清晰。江淮运河由江淮沟通段、菜子湖线、兆西河、合裕线四段构成，总里程508.3公里，是安徽省境内连通长江与淮河的干线航道。江淮运河通航后，安徽省“双通道达海、两运河入江、河江海联运”的水运格局基本形成。“沟通江淮，是安徽千百年来的梦想。江淮运河重构安徽内河航运格局，形成平行于京杭大运河的我国第二条南北水运大动脉。”安徽省交通运输厅党组书记、厅长聂爱国表示。此次江淮成功“牵手”，打通了长三角与中原经济区之间的水运快速通道，是加快建设交通强国、构建新发展格局的重要支撑，也是保障产业链供应链安全稳定的重要通道，对增强安徽港口枢纽辐射能级、提高中心城市联通循环水平、塑造向海而兴产业发展高地、实现更大力度开放发展等有着重大作用。强化港口枢纽辐射畅联通“菜子湖线航道的开通，是我们期盼已久的一件大事，我们也很早就进行了谋划。”安庆港有限公司党委书记、董事长魏守国谈起前不久开启试运行的菜子湖线航道，喜悦之情溢于言表。安庆港是安徽省境内长江北岸的深水良港，是重要的交通枢纽。江淮运河顺利通航，推动安庆港全面建成水脉畅通、功能完备的黄金水道，实现2000吨级船舶在长江、巢湖、淮河之间航行，辐射皖中、皖西地区，加快形成“2枢纽6支点”江海联运格局。同时，安庆港围绕江海联运核心货类，打造5大江海联运中心。放眼安徽全省，江淮运河在提升港口枢纽辐射能级方面的作用远不止于此。江淮运河是全国规划“四纵四横”高等级航道之“纵二”。该项目通航后，安徽港口上接淮河流域国家粮煤基地，下连长三角、粤港澳大湾区等城市群，以港口为枢纽的多式联运体系加快完善，连接长三角与中部地区的枢纽核心也在加速建成。此外，江淮运河将帮助安徽港口集装箱运输系统再升级。以芜湖港为例，江淮“牵手”使芜湖港得以发挥与长江、淮河等水运主干线相连的区位优势，进一步拓展皖北地区内贸集装箱市场，通过“五港联动”实现货物快速、便捷运输，同时与合肥、芜湖外贸集装箱市场货源形成互补，港口的枢纽作用日益凸显。“江淮运河开通，让不靠海、不临江的淮河两岸，通过芜湖港等地与世界紧密相连。”安徽港口集团芜湖有限公司副总经理高隽说。提高合芜联通水平促循环长江北岸、巢湖之滨，合肥市境内水系发达，共有航道32条，水运优势是推动合肥经济社会发展的重要基础和保障。缘水而兴、向水而为，芜湖市建成干支联通“十字”交汇航道网，是重要的航运枢纽。江淮运河通航后，重构了安徽省内河航运格局，合肥与芜湖间的水运联系更加紧密，在构建交通走廊、打通经济通道、促进产业集聚等方面有着重要意义。同时，江淮紧密连接提高了合肥与芜湖在长三角城市群中的循环联通水平，改善了安庆、铜陵、淮南等城市的航运条件，加强了这些城市与省域中心城市的联系，增强产业发展联动作用，提升城市经济体量和发展水平。据了解，合肥正积极打造江淮联运中心，开通连接芜湖、南京、上海等沿江城市的通江达海集装箱班轮航线5条以及连通周口、淮滨、阜阳等沿淮城市的江淮运河集装箱班轮航线6条，每天始发班轮10至15班；通过“水水中转”方式与上海港国际远洋班轮对接，集聚船代、货代及物流公司近百家，货物可通达全球。随着江淮运河的开通，合肥承东启西、连接中原、贯通南北的重要区位优势日渐显现。“以前我们的河砂想运到合肥，合肥也缺这种货源，江淮运河开通之前，水运到不了，江淮运河开通后，河砂可从信阳港淮滨中心港区直接运到合肥港派河港区。”信阳市淮河港口集团副总经理杨红丁介绍。一排排集装箱整齐地摆放在芜湖港码头，港口一派繁忙景象。为更好发挥对周边城市的带动作用，芜湖加大物流多维通道建设力度，推动各类物流基础设施协同联动，构建内外联通、智慧高效的现代物流体系；加强芜湖港与淮河流域港口互联互通，有效整合安徽乃至河南境内货源，进一步增强芜湖港的区域辐射带动能力。今年9月，安徽港口集团芜湖有限公司已累计运行江淮运河航线7个航次、279标箱，达成运输“新体验”。推动港产城一体化助发展在“豫新海集217”轮船舱内，一只猫咪悠闲地趴在桌子下面。这是船民陈成与妻子养的宠物，这只小猫也伴随着他们往返于安徽凤阳与河南周口之间。谈起江淮运河，陈成的言语中充满着期待：“应该会带来一定的便利。”安徽船途科技公司副总经理陈娟有着同样的期盼，她介绍道：“我们散货船之前从芜湖到淮滨大约要走850至860公里，整个航程接近6天。江淮运河开通之后，我们需要走大约480公里，4天时间就可以走完，大大节省了成本，所以我们船东很早就盼望江淮运河能够开通。”江淮运河改变了淮河中上游地区与长江中上游地区水运绕道京杭大运河的现状，缩短运输航程、降低物流成本。根据江淮运河货物流向流量分析，沿线工业企业与沿江地区货物交流将部分改变现有运输方式，选择走江淮运河，物流成本降低约5％—10％，企业利润提高1.6个百分点。在促进沿线产业集聚升级过程中，江淮运河发挥了重要的物流通道作用，其腹地纵向大宗货物运输主要由3条铁路（京广线、京九线、京沪线）、1条水运线路（京杭大运河）承担，由于南北物资交流量大，使得各货运通道目前运能基本饱合。江淮运河建成后，货物“散改集”、铁水联运、公水联运量将持续增加，煤炭、矿石、粮食、化工品等大宗物资运输结构将优化调整，提高了沿线工业区产业竞争力，为产业集聚创造新的空间载体，塑造安徽向海而兴的产业发展高地。产业布局不断优化与完善，推动“港产城”融合发展。江淮运河沿线城市正在积极做好临港新城规划、园区功能规划、沿港产业布局规划等工作；加大基础设施投入，完善新城区布局，强化港口平台功能，差异化定位运河沿线港城发展方向。同时，各市利用水运优势，沿岸开发水运资源，引企入港，使得腹地资源得以有效开发，实现港城联动发展。加强水上交通执法护生态在东淝河船闸，淮南市交通运输综合行政执法支队的执法人员正在进行例行检查，他们全神贯注地查看船舶过闸情况，通过对讲机进行实时沟通，全力保障水上交通安全、畅通、有序。为做好引江济淮航运工程试运行执法监管和服务工作，安徽省交通执法局统筹组织和指导协调沿线交通执法机构明确交界水域监管范围，制定水上交通执法监管工作方案。据了解，安徽省交通执法局部署淮南、合肥、铜陵、安庆沿线四市交通执法机构以船闸、湖区、水上服务区等重点监管区域为节点共设置12个执法中队，并根据船舶流量等实际情况调配执法人员和装备，目前已调配执法人员68人（拟配人数148人）、执法艇11艘、执法车辆11辆，全力维护水上交通和通航水域环境安全。同时，安徽省交通执法局推动建立江淮运河水上交通联合执法合作平台和长效机制，不断推进区域联合监管，提升共治能力和水平。护航一泓清水永续北送，是江淮运河水上交通执法工作一项重要任务。安徽省交通执法局深入开展江淮运河水上交通执法和港口船舶污染防治执法监管现状调研，推动问题解决。沿线四市以船舶、港口、企业为重点，加大监管执法力度，以长江船舶污染防治同等标准落实各项措施，让悠悠江水碧漪荡漾。