关于2024年新建两所幼儿园教育教学设备采购（重）（NNZC2025-G1-030011-NNSQ）的质疑答复书（二）

正文内容

质 疑 答 复 书 质疑供应商：**国福(**)餐饮设备有限公司 地址：******石壁街道办石兴大道南***号万科世博汇石四商务中心B座*层*A**房 法定代表人：曾康吕 ****年*月**日收到供应商通过邮寄方式送达的****年**两所幼儿园教育教学设备采购（重）项目(项目编号：NNZC****-G*-******-NNSQ)的质疑函，对采购结果提出质疑。收到质疑函后，我单位组织该项目原评标委员会协助处理质疑事项。现就有关质疑事项答复如下： 一、质疑事项 *.质疑事项*：中标供应商**萨拉尔科技有限公司存在提供虚假材料谋取中标的情形。 事实依据：*）中标供应商提供的《中小企业声明函》显示，园长办公桌椅、办公桌、文件柜*、园长办公桌椅、文件柜*、办公桌(带屏风)为**腾亚工贸有限公司制造。质疑供应商认为声明内容与其查询**腾亚工贸有限公司官方网站关于企业相关简介实际从业人员情况不符。 *）中标供应商提供的《中小企业声明函》显示，双门高温消毒柜为***加尔电器有限公司制造。 首先，酒精湿巾属于《消毒产品生产企业卫生许可规定》附件*中的二、消毒器械(五)臭氧消毒柜(六)电热消毒柜范畴。根据《消毒产品生产企业卫生许可规定》第二条规定，在国内从事消毒产品生产、分装的单位和个人，必须按照本规定要求申领《消毒产品生产企业卫生许可证》。且根据《消毒产品卫生安全评价规定》、**壮族自治区卫生监督所发布的《消毒产品卫生安全评价报告备案告知》、**省人民政府**地区消毒产品卫生安全评价报告备案办事指南等相关规定，均要求相关的消毒器械需要办理备案，在全国消毒产品网上备案信息服务平台审批信息可查。其次，经查询全国消毒产品网上备案信息服务平台，***加尔电器有限公司的双门高温消毒柜RTP-***A并未备案，所生产的产品属于违规生产产品。 *）中标供应商提供的《中小企业声明函》显示，方形洗菜篮、砧板、方形洗菜篮为***泰创塑业有限公司制造。 首先，砧板要求是PE环保材料，即聚乙烯材料，是《工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则》要求需要办理全国工业产品生产许可证的范围。其次，经信用中国(****)查询显示，***泰创塑业有限公司不具有有效的工业产品生产许可，所生产的产品属于违规生产产品。 质疑事项*答复： *）经核查，**腾亚工贸有限公司表示其实际正式员工为**人，另外***人是高峰生产期间的临时员工，并非正式员工。同时，**腾亚工贸有限公司提供了证明，证明内容显示“**腾亚工贸有限公司，****年主营业务收入*****万元，资产总额*****万元，从业人员**人，属于小型企业”，此证明中的数据与中标供应商在其投标文件中的数据一致。基于以上事实，在本次采购活动中，中标供应商填写的从业人员数量是符合企业实际正式员工情况的，并不存在“提供声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标、成交”的情形。质疑供应商提出的质疑事项缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。 *）经核查，该消毒柜制造厂家***加尔电器有限公司持有《消毒产品生产企业卫生许可证》，证书编号为粤卫消证字[****] - ** -第****号，有效期限为****年**月**日至****年**月**日；在全国消毒产品网上备案信息服务平台“消毒产品生产企业查询”一栏查询可知，***加尔电器有限公司作为消毒产品责任单位，已在该平台完成备案。这充分表明***加尔电器有限公司符合从事消毒产品生产的基本要求，具备合法的生产资质。 ***加尔电器有限公司已提供的检测报告显示，“双门高温消毒柜RTP-***A”已通过**产品质量监督检验研究院检测合格，检测编号为DQ*******，检测标准为GB****.*-****《家用和类似用途电器的安全第*部分：通用要求》、GB*****-****《食具消毒柜安全和卫生要求》；该产品还通过了食品接触产品安全认证证书，符合GB ****.*-****、GB ****.*-****标准；同时通过了产品阻燃等级认证证书，符合GB ****-****标准，阻燃等级为A (A*)。这些充分证明了该产品的质量符合相关标准。 根据《国家卫生计生委关于进一步加强消毒产品事中事后监管的通知》（国卫监督发〔****〕**号）规定，已取消消毒产品卫生安全评价报告备案凭证。省级卫生计生行政部门需正确认识备案为告知、备而待查性质，不属于行政审批。对于本项目采购的双门高温消毒柜（第二类消毒器械产品），已取消备案要求。因此，是否备案属于***加尔电器有限公司的企业自身行为。 根据卫生部关于印发《消毒产品生产企业卫生许可规定》的通知第三条规定，“省级卫生行政部门负责本行政区域内的消毒产品生产企业卫生许可和监督管理工作。*级以上地方卫生行政部门负责辖区内消毒产品生产企业日常监督管理工作”，若质疑供应商对消毒产品生产企业存在疑问，应向*级以上地方卫生行政部门反映相关情况。 因此，质疑供应商提出的质疑事项，缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。 *）经核查，中标供应商所提供砧板的生产厂家为***泰创塑业有限公司，该厂家持有《全国工业产品生产许可证》（证书编号为：浙XK**-***-*****，有效期至****年**月**日，详见附件），此证书内容已表明该厂家具备食品用塑料包装容器工具等制品的生产许可，质疑供应商提出的质疑事项缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。 *）综上所述，质疑事项*缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。 *.质疑事项*：评标委员会涉嫌存在分值汇总错误的情形。 事实依据：*.本项目中标结果公告挂网后，我公司组织人员进行重新复核，经复核，我公司投标文件按照招标文件的要求，提供了所有客观评审因素的详尽印证材料，并且在所有通过资格性、符合性审查供应商中的投标报价最低，在客观分评审因素环节，我公司应当获得该部分满分**分的得分分值。但最终的评审得分与我公司自评分数差值巨大，极其不合理。其次，我公司在确定参与该项目投标时，即充分评估了招标文件中关于“项目实施方案和售后服务方案”等主观评审因素设置的响应策略。我公司严格按照招标文件要求提供了符合评审最高档三档的项目实施方案和售后服务方案，即便以中档二档仅得*分计算，两项合计也应当得到*分，但实际以上分值只给了**.*分。 综合以上情况，加上我公司报价分最高，得**分，总分最少应当得到**+*+**=**分，但最终的结果是我公司与中标供应商存在*.**分的分差……。 质疑事项*答复： 本项目采用综合评分法，评标委员会根据招标文件评分标准独立评审，对供应商的投标文件进行评价。经评标委员会对质疑供应商的投标文件进行复核，与原评审结果一致，无异议，不存在分值汇总错误的情形。质疑事项*缺乏事实依据和法律依据，质疑事项不成立。 二、处理情况 根据上述的质疑处理意见，质疑供应商的质疑事项缺乏事实依据，质疑事项*、*不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十六条规定，本项目继续开展采购活动。 如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向***青秀区财政局投诉。感谢质疑供应商对政府采购工作的关心和支持。 ***青秀区教育局 ****年*月**日 附件信息: 质疑答复书（二）.pdf (*.* M)
质 疑 答 复 书 质疑供应商：**国福(**)餐饮设备有限公司 地址：******石壁街道办石兴大道南***号万科世博汇石四商务中心B座*层*A**房 法定代表人：曾康吕 ****年*月**日收到供应商通过邮寄方式送达的****年**两所幼儿园教育教学设备采购（重）项目(项目编号：NNZC****-G*-******-NNSQ)的质疑函，对采购结果提出质疑。收到质疑函后，我单位组织该项目原评标委员会协助处理质疑事项。现就有关质疑事项答复如下： 一、质疑事项 *.质疑事项*：中标供应商**萨拉尔科技有限公司存在提供虚假材料谋取中标的情形。 事实依据：*）中标供应商提供的《中小企业声明函》显示，园长办公桌椅、办公桌、文件柜*、园长办公桌椅、文件柜*、办公桌(带屏风)为**腾亚工贸有限公司制造。质疑供应商认为声明内容与其查询**腾亚工贸有限公司官方网站关于企业相关简介实际从业人员情况不符。 *）中标供应商提供的《中小企业声明函》显示，双门高温消毒柜为***加尔电器有限公司制造。 首先，酒精湿巾属于《消毒产品生产企业卫生许可规定》附件*中的二、消毒器械(五)臭氧消毒柜(六)电热消毒柜范畴。根据《消毒产品生产企业卫生许可规定》第二条规定，在国内从事消毒产品生产、分装的单位和个人，必须按照本规定要求申领《消毒产品生产企业卫生许可证》。且根据《消毒产品卫生安全评价规定》、**壮族自治区卫生监督所发布的《消毒产品卫生安全评价报告备案告知》、**省人民政府**地区消毒产品卫生安全评价报告备案办事指南等相关规定，均要求相关的消毒器械需要办理备案，在全国消毒产品网上备案信息服务平台审批信息可查。其次，经查询全国消毒产品网上备案信息服务平台，***加尔电器有限公司的双门高温消毒柜RTP-***A并未备案，所生产的产品属于违规生产产品。 *）中标供应商提供的《中小企业声明函》显示，方形洗菜篮、砧板、方形洗菜篮为***泰创塑业有限公司制造。 首先，砧板要求是PE环保材料，即聚乙烯材料，是《工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则》要求需要办理全国工业产品生产许可证的范围。其次，经信用中国(****)查询显示，***泰创塑业有限公司不具有有效的工业产品生产许可，所生产的产品属于违规生产产品。 质疑事项*答复： *）经核查，**腾亚工贸有限公司表示其实际正式员工为**人，另外***人是高峰生产期间的临时员工，并非正式员工。同时，**腾亚工贸有限公司提供了证明，证明内容显示“**腾亚工贸有限公司，****年主营业务收入*****万元，资产总额*****万元，从业人员**人，属于小型企业”，此证明中的数据与中标供应商在其投标文件中的数据一致。基于以上事实，在本次采购活动中，中标供应商填写的从业人员数量是符合企业实际正式员工情况的，并不存在“提供声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标、成交”的情形。质疑供应商提出的质疑事项缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。 *）经核查，该消毒柜制造厂家***加尔电器有限公司持有《消毒产品生产企业卫生许可证》，证书编号为粤卫消证字[****] - ** -第****号，有效期限为****年**月**日至****年**月**日；在全国消毒产品网上备案信息服务平台“消毒产品生产企业查询”一栏查询可知，***加尔电器有限公司作为消毒产品责任单位，已在该平台完成备案。这充分表明***加尔电器有限公司符合从事消毒产品生产的基本要求，具备合法的生产资质。 ***加尔电器有限公司已提供的检测报告显示，“双门高温消毒柜RTP-***A”已通过**产品质量监督检验研究院检测合格，检测编号为DQ*******，检测标准为GB****.*-****《家用和类似用途电器的安全第*部分：通用要求》、GB*****-****《食具消毒柜安全和卫生要求》；该产品还通过了食品接触产品安全认证证书，符合GB ****.*-****、GB ****.*-****标准；同时通过了产品阻燃等级认证证书，符合GB ****-****标准，阻燃等级为A (A*)。这些充分证明了该产品的质量符合相关标准。 根据《国家卫生计生委关于进一步加强消毒产品事中事后监管的通知》（国卫监督发〔****〕**号）规定，已取消消毒产品卫生安全评价报告备案凭证。省级卫生计生行政部门需正确认识备案为告知、备而待查性质，不属于行政审批。对于本项目采购的双门高温消毒柜（第二类消毒器械产品），已取消备案要求。因此，是否备案属于***加尔电器有限公司的企业自身行为。 根据卫生部关于印发《消毒产品生产企业卫生许可规定》的通知第三条规定，“省级卫生行政部门负责本行政区域内的消毒产品生产企业卫生许可和监督管理工作。*级以上地方卫生行政部门负责辖区内消毒产品生产企业日常监督管理工作”，若质疑供应商对消毒产品生产企业存在疑问，应向*级以上地方卫生行政部门反映相关情况。 因此，质疑供应商提出的质疑事项，缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。 *）经核查，中标供应商所提供砧板的生产厂家为***泰创塑业有限公司，该厂家持有《全国工业产品生产许可证》（证书编号为：浙XK**-***-*****，有效期至****年**月**日，详见附件），此证书内容已表明该厂家具备食品用塑料包装容器工具等制品的生产许可，质疑供应商提出的质疑事项缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。 *）综上所述，质疑事项*缺乏事实及法律依据，质疑事项不成立。 *.质疑事项*：评标委员会涉嫌存在分值汇总错误的情形。 事实依据：*.本项目中标结果公告挂网后，我公司组织人员进行重新复核，经复核，我公司投标文件按照招标文件的要求，提供了所有客观评审因素的详尽印证材料，并且在所有通过资格性、符合性审查供应商中的投标报价最低，在客观分评审因素环节，我公司应当获得该部分满分**分的得分分值。但最终的评审得分与我公司自评分数差值巨大，极其不合理。其次，我公司在确定参与该项目投标时，即充分评估了招标文件中关于“项目实施方案和售后服务方案”等主观评审因素设置的响应策略。我公司严格按照招标文件要求提供了符合评审最高档三档的项目实施方案和售后服务方案，即便以中档二档仅得*分计算，两项合计也应当得到*分，但实际以上分值只给了**.*分。 综合以上情况，加上我公司报价分最高，得**分，总分最少应当得到**+*+**=**分，但最终的结果是我公司与中标供应商存在*.**分的分差……。 质疑事项*答复： 本项目采用综合评分法，评标委员会根据招标文件评分标准独立评审，对供应商的投标文件进行评价。经评标委员会对质疑供应商的投标文件进行复核，与原评审结果一致，无异议，不存在分值汇总错误的情形。质疑事项*缺乏事实依据和法律依据，质疑事项不成立。 二、处理情况 根据上述的质疑处理意见，质疑供应商的质疑事项缺乏事实依据，质疑事项*、*不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十六条规定，本项目继续开展采购活动。 如质疑供应商对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向***青秀区财政局投诉。感谢质疑供应商对政府采购工作的关心和支持。 ***青秀区教育局 ****年*月**日 附件信息: 质疑答复书（二）.pdf (*.* M)