开福区外城区生活垃圾运输服务项目采购需求公开

正文内容

一、功能及要求： *******容环境卫生维护中心采购***外**生活垃圾运输服务。 服务内容及范围：***辖区范围内生活垃圾运输（**、捞刀河、青竹湖、沙坪、**、**、**河、**北路等八个街道的公共垃圾站和社会垃圾站的生活垃圾运输至***第一垃圾中转处理场集中处理）。 定标原则：*****生活垃圾运输服务项目划分为内**和外**两个标段，每个标段由一家中标单位承接，同一投标人可以同时参加***内**生活垃圾运输服务项目、***外**生活垃圾运输服务项目的投标，但同一投标人只允许中*个项目;若同一投标人在*个项目中同时排名第一时，由投标单位自行选择中标项目同时出具另一项目自愿放弃中标的函并加盖公章，放弃中标的项目由排名第二的中标候选人依次顺延替补。 二、相关标准： 《***生活垃圾运输服务考核细则》 《***生活垃圾收运管理及考核办法》 三、技术规格： *、所有生活垃圾运输车辆需安装并维护好GPS定位，接入*、区两级智慧指挥平台，工作期间接受全程监管。 *、每日出车前司机应检查车辆监管设备，确保所有开通射频卡的生活垃圾运输车辆发动期间必须保持GPS定位开机上线状态，如发现监管设备不能正常工作则需及时上报垃圾收运科，并及时维修，中标单位需调度其他监管设备正常工作的车辆完成该车辆原有的垃圾运输任务。 *、原则上车辆GPS离线、轨迹不完整、轨迹异常或脱离监管的生活垃圾进入垃圾中转场的量不予结算。 *、确因特殊情况在GPS不能正常使用又完成了生活垃圾运输任务的车辆，由垃圾收运科按事实审核计量。 *、所有生活垃圾运输车辆因设备损坏或临时调派等原因未上线或出区域，需提前报备说明原因，经垃圾收运科核实后据实计量。 *、生活垃圾运输车辆需定期清洗，确保车容整洁，做到密闭运输，控制渗漏撒落。避免运行途中臭气过大或外观脏污以及渗漏撒落。 *、生活垃圾运输车辆作业完毕后，必须归队，集中停放指定停车场，不得乱停放它处。 *、合同期内所发生的所有安全生产事故以及发生事故后因处理不及时不完善而产生的责任与损失均由中标人承担。 *、认真处理*民投诉、数字化案卷，对出现问题在**小时内整改落实到位；配合采购人接受上级部门的检查、考评，对发现的问题及时整改到位。 四、交付时间和地点： 地点：采购人指定地点 时间：服务期限为*年,合同一年一签（具体以合同签订时间为准）。 五、服务标准： *、*******容环境卫生管理中心制定《***生活垃圾运输服务考核细则》及*城管局相关管理制度，依据标准内容严格对垃圾运输公司的作业质量进行督查考核。 *、中标单位因根据***生活垃圾控量基数要求及《***生活垃圾收运管理及考核办法》明确垃圾减量化要求，运输总吨结算经费不超过合同金额。 *、生活垃圾收集应当采用适用辖区内环境的运输工具，并应当具有收集功能，全密闭自动卸载车辆。 *、投标人具备与垃圾站或垃圾压缩箱相匹配的不少于车厢可卸式垃圾车（勾臂车）**台（总质量≧**吨）、压缩式对接垃圾车*辆（总质量≧*吨）、压缩式垃圾车*辆（总质量≧*吨）、轻型特殊结构货车*辆（总质量≧*吨）。（若车辆自有则提供购车发票复印件、行驶证复印件、车辆照片。若车辆租赁则提供租赁合同复印件、出租方购车发票复印件、和行驶证复印件、车辆照片。复印件需加盖投标人公章）。 *、车辆符合交通运输部门相关标准。 *、具有健全的技术、质量、安全和监测管理、人员管理、档案管理、车辆管理制度并得到有效执行。 *、投标人中标后须向采购方提供所有车辆的有效行驶证件，以备采购人审核。在服务期内必须进行更换的，更换车辆须向采购方进行备案并提交纸质备案审核材料。 ★*、投标人须承诺中标后一个月时间内必须在***辖区范围内有固定办公地点和集中停放车辆场所，规范管理垃圾运输车辆，避免乱停乱放现象，做到净车出场，保持车辆车容车貌整洁（须提供相应承诺函，格式自拟）。 ★*、投标人须承诺中标后所有车辆必须自行装置GPS装置，接入*、区两级智慧指挥平台，，并按采购人要求喷涂统一标志，上述费用均由中标单位自行承担，投入本项目车辆不得在***辖区范围外作业或者进行与该标段无关的业务（须提供相应承诺函，格式自拟）。 ★**、投标人须承诺在中标后到相关行政管理部门办理城*生活垃圾运输服务许可证，如合同签订后超过**个自然日未办理，视为放弃中标资格（须提供相应承诺函，格式自拟）。 **、保证生活垃圾日产日清。 **、服务期内，采购人**的垃圾站无条件列入中标人的工作清运范围，同时必须无条件配足相应的设备和管理人员。 **、严格按照生活垃圾收集运输技术规程（CJJ***-****）、《***环境卫生质量标准》以及本细则之规定完成生活垃圾的转运，并应建立完备的日常运行和维护记录档案。 **、相关设施、设备和车辆等应满足垃圾运输生产要求，并应定期清洁、保养和检修，保证正常运行。 **、作业过程安全卫生管理应符合相关作业过程安全卫生要求的规定，坚持预防为主，确保运行安全；应严格执行相关的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程。 **、中标单位必须遵守劳动法规，依法为工作人员提供劳动安全保障，并为工作人员购买相关保险。在合同服务期间发生任何安全意外及第三方安全事故，均由中标人承担全部责任。 **、中标单位因违规作业，运输非本项目垃圾、非法倾倒垃圾等造成环境污染，由成交服务商承担全部法律及经济责任。 **、中标单位必须配备与投入本项目清运车辆数量相适应的车辆驾驶人员，且驾驶员必须持有与准驾车型相符的驾驶证件，且须另外配备与本项目相适应的专职管理人员团队（项目经理*名、车辆调度员*名、内勤管理*名）。专职管理人员不得随意进行更换。确因特殊情况需要更换时，必须事先报采购人审批同意。若在合同服务期内垃圾量增大，设施设备和人员不能保证生活垃圾及时清运时，中标单位必须增加相应的设备及人员，满足清运需求。 **、中标单位须安排专职管理人员及驾驶人员定期组织召开项目安全工作培训会议（一年至少四次），并做好资料存档。 **、中标单位所有员工的上岗着装必须一致，由中标单位统一购买定期更新。 **、垃圾运输量以***生活垃圾综合处理事务中心统计的运输量为准。 **、采购人如有应急、紧急需求，中标单位需无条件配合调度。 六、验收标准： 按照***财政局《关于加强***政府采购项目履约验收工作的通知（开财发【****】*号）》的文件要求进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。 *、验收主体：采购单位为履约验收工作的责任主体。 *、组织方式：采购单位自行组织验收。 *、验收时间或条件：每月服务完成后对中标服务商进行一次考核验收。 *、验收方式：采用分期验收的方式，每个月进行一次验收。 *、验收程序： （*）启动验收程序：每个月服务完成后，由采购人制定验收方案，先中标服务商进行自查，再向采购单位提出验收申请； （*）成立验收小组：由采购方组织本单位项目分管领导、本单位财务科、本单位采购管理科、本单位业务科室、下属环卫所（如需要）等组成不少于*人（或以上单数）的验收小组，具体负责验收事宜以及验收方案的确认； （*）确认验收方案：验收小组对验收方案进行签字确认并出具确认验收书； （*）实施项目验收：采购人确认验收申请后*个工作日内组织验收，严格按照验收方案进行验收并出具验收书，详细列明各项内容的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署确认； （*）项目验收完成后，中标服务商须将验收相关资料胶装成册提交采购人归档保存。 *、验收内容及标准：验收内容包括本采购项目的招标文件、中标人的投标文件、政府采购合同，每月的考核情况表；根据采购需求附件《***生活垃圾运输服务考核细则》进行考核验收，每分扣款为***元/分；考核验收连续*次每个月扣分超过**分，中标单位需书面进行整改报告至采购人，扣除当月结算金额的**%作为违约金罚款。 *、与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：根据《***生活垃圾运输服务考核细则》扣分情况和运输量进行资金支付，考核细则附后。 *、争议处理：在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果。提交至项目有管辖权区域***人民法院进行裁决。 *、验收费用支付：本项目采购人不需承担验收过程中的所有费用。 **、采购人的权利和义务： （*）对中标服务商服务内容进行验收。 （*）中标服务商的服务未达到采购人要求，采购人有权提出整改要求。 （*）采购人对中标服务商提出的履约验收质疑进行答复。 （*）采购人按照采购合同约定付款方式进行定期结算并支付款项。 **、中标人的权利和义务： （*）严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准。 （*）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。   （*）中标服务商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。 七、其他要求： *、本项目采用固定单价方式，垃圾运输量按实结算总金额不超过中标金额，投标人的报价应根据项目要求和现场情况，包含项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏及安全事故等其他损失，均由成交服务商负责，采购人不再支付任何费用。 *、投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。 *、如遇政府政策调整或其他不可抗力因素，须终止合同时，中标单位须无条件服从。 *、本项目为专门面向中小企业采购项目，服务商应按政府采购促进中小企业发展相关规定，按照招标文件格式及实际情况按实提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。如服务商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民**国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。本项目所属行业：交通运输业。 采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
一、功能及要求： *******容环境卫生维护中心采购***外**生活垃圾运输服务。 服务内容及范围：***辖区范围内生活垃圾运输（**、捞刀河、青竹湖、沙坪、**、**、**河、**北路等八个街道的公共垃圾站和社会垃圾站的生活垃圾运输至***第一垃圾中转处理场集中处理）。 定标原则：*****生活垃圾运输服务项目划分为内**和外**两个标段，每个标段由一家中标单位承接，同一投标人可以同时参加***内**生活垃圾运输服务项目、***外**生活垃圾运输服务项目的投标，但同一投标人只允许中*个项目;若同一投标人在*个项目中同时排名第一时，由投标单位自行选择中标项目同时出具另一项目自愿放弃中标的函并加盖公章，放弃中标的项目由排名第二的中标候选人依次顺延替补。 二、相关标准： 《***生活垃圾运输服务考核细则》 《***生活垃圾收运管理及考核办法》 三、技术规格： *、所有生活垃圾运输车辆需安装并维护好GPS定位，接入*、区两级智慧指挥平台，工作期间接受全程监管。 *、每日出车前司机应检查车辆监管设备，确保所有开通射频卡的生活垃圾运输车辆发动期间必须保持GPS定位开机上线状态，如发现监管设备不能正常工作则需及时上报垃圾收运科，并及时维修，中标单位需调度其他监管设备正常工作的车辆完成该车辆原有的垃圾运输任务。 *、原则上车辆GPS离线、轨迹不完整、轨迹异常或脱离监管的生活垃圾进入垃圾中转场的量不予结算。 *、确因特殊情况在GPS不能正常使用又完成了生活垃圾运输任务的车辆，由垃圾收运科按事实审核计量。 *、所有生活垃圾运输车辆因设备损坏或临时调派等原因未上线或出区域，需提前报备说明原因，经垃圾收运科核实后据实计量。 *、生活垃圾运输车辆需定期清洗，确保车容整洁，做到密闭运输，控制渗漏撒落。避免运行途中臭气过大或外观脏污以及渗漏撒落。 *、生活垃圾运输车辆作业完毕后，必须归队，集中停放指定停车场，不得乱停放它处。 *、合同期内所发生的所有安全生产事故以及发生事故后因处理不及时不完善而产生的责任与损失均由中标人承担。 *、认真处理*民投诉、数字化案卷，对出现问题在**小时内整改落实到位；配合采购人接受上级部门的检查、考评，对发现的问题及时整改到位。 四、交付时间和地点： 地点：采购人指定地点 时间：服务期限为*年,合同一年一签（具体以合同签订时间为准）。 五、服务标准： *、*******容环境卫生管理中心制定《***生活垃圾运输服务考核细则》及*城管局相关管理制度，依据标准内容严格对垃圾运输公司的作业质量进行督查考核。 *、中标单位因根据***生活垃圾控量基数要求及《***生活垃圾收运管理及考核办法》明确垃圾减量化要求，运输总吨结算经费不超过合同金额。 *、生活垃圾收集应当采用适用辖区内环境的运输工具，并应当具有收集功能，全密闭自动卸载车辆。 *、投标人具备与垃圾站或垃圾压缩箱相匹配的不少于车厢可卸式垃圾车（勾臂车）**台（总质量≧**吨）、压缩式对接垃圾车*辆（总质量≧*吨）、压缩式垃圾车*辆（总质量≧*吨）、轻型特殊结构货车*辆（总质量≧*吨）。（若车辆自有则提供购车发票复印件、行驶证复印件、车辆照片。若车辆租赁则提供租赁合同复印件、出租方购车发票复印件、和行驶证复印件、车辆照片。复印件需加盖投标人公章）。 *、车辆符合交通运输部门相关标准。 *、具有健全的技术、质量、安全和监测管理、人员管理、档案管理、车辆管理制度并得到有效执行。 *、投标人中标后须向采购方提供所有车辆的有效行驶证件，以备采购人审核。在服务期内必须进行更换的，更换车辆须向采购方进行备案并提交纸质备案审核材料。 ★*、投标人须承诺中标后一个月时间内必须在***辖区范围内有固定办公地点和集中停放车辆场所，规范管理垃圾运输车辆，避免乱停乱放现象，做到净车出场，保持车辆车容车貌整洁（须提供相应承诺函，格式自拟）。 ★*、投标人须承诺中标后所有车辆必须自行装置GPS装置，接入*、区两级智慧指挥平台，，并按采购人要求喷涂统一标志，上述费用均由中标单位自行承担，投入本项目车辆不得在***辖区范围外作业或者进行与该标段无关的业务（须提供相应承诺函，格式自拟）。 ★**、投标人须承诺在中标后到相关行政管理部门办理城*生活垃圾运输服务许可证，如合同签订后超过**个自然日未办理，视为放弃中标资格（须提供相应承诺函，格式自拟）。 **、保证生活垃圾日产日清。 **、服务期内，采购人**的垃圾站无条件列入中标人的工作清运范围，同时必须无条件配足相应的设备和管理人员。 **、严格按照生活垃圾收集运输技术规程（CJJ***-****）、《***环境卫生质量标准》以及本细则之规定完成生活垃圾的转运，并应建立完备的日常运行和维护记录档案。 **、相关设施、设备和车辆等应满足垃圾运输生产要求，并应定期清洁、保养和检修，保证正常运行。 **、作业过程安全卫生管理应符合相关作业过程安全卫生要求的规定，坚持预防为主，确保运行安全；应严格执行相关的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程。 **、中标单位必须遵守劳动法规，依法为工作人员提供劳动安全保障，并为工作人员购买相关保险。在合同服务期间发生任何安全意外及第三方安全事故，均由中标人承担全部责任。 **、中标单位因违规作业，运输非本项目垃圾、非法倾倒垃圾等造成环境污染，由成交服务商承担全部法律及经济责任。 **、中标单位必须配备与投入本项目清运车辆数量相适应的车辆驾驶人员，且驾驶员必须持有与准驾车型相符的驾驶证件，且须另外配备与本项目相适应的专职管理人员团队（项目经理*名、车辆调度员*名、内勤管理*名）。专职管理人员不得随意进行更换。确因特殊情况需要更换时，必须事先报采购人审批同意。若在合同服务期内垃圾量增大，设施设备和人员不能保证生活垃圾及时清运时，中标单位必须增加相应的设备及人员，满足清运需求。 **、中标单位须安排专职管理人员及驾驶人员定期组织召开项目安全工作培训会议（一年至少四次），并做好资料存档。 **、中标单位所有员工的上岗着装必须一致，由中标单位统一购买定期更新。 **、垃圾运输量以***生活垃圾综合处理事务中心统计的运输量为准。 **、采购人如有应急、紧急需求，中标单位需无条件配合调度。 六、验收标准： 按照***财政局《关于加强***政府采购项目履约验收工作的通知（开财发【****】*号）》的文件要求进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。 *、验收主体：采购单位为履约验收工作的责任主体。 *、组织方式：采购单位自行组织验收。 *、验收时间或条件：每月服务完成后对中标服务商进行一次考核验收。 *、验收方式：采用分期验收的方式，每个月进行一次验收。 *、验收程序： （*）启动验收程序：每个月服务完成后，由采购人制定验收方案，先中标服务商进行自查，再向采购单位提出验收申请； （*）成立验收小组：由采购方组织本单位项目分管领导、本单位财务科、本单位采购管理科、本单位业务科室、下属环卫所（如需要）等组成不少于*人（或以上单数）的验收小组，具体负责验收事宜以及验收方案的确认； （*）确认验收方案：验收小组对验收方案进行签字确认并出具确认验收书； （*）实施项目验收：采购人确认验收申请后*个工作日内组织验收，严格按照验收方案进行验收并出具验收书，详细列明各项内容的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署确认； （*）项目验收完成后，中标服务商须将验收相关资料胶装成册提交采购人归档保存。 *、验收内容及标准：验收内容包括本采购项目的招标文件、中标人的投标文件、政府采购合同，每月的考核情况表；根据采购需求附件《***生活垃圾运输服务考核细则》进行考核验收，每分扣款为***元/分；考核验收连续*次每个月扣分超过**分，中标单位需书面进行整改报告至采购人，扣除当月结算金额的**%作为违约金罚款。 *、与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：根据《***生活垃圾运输服务考核细则》扣分情况和运输量进行资金支付，考核细则附后。 *、争议处理：在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果。提交至项目有管辖权区域***人民法院进行裁决。 *、验收费用支付：本项目采购人不需承担验收过程中的所有费用。 **、采购人的权利和义务： （*）对中标服务商服务内容进行验收。 （*）中标服务商的服务未达到采购人要求，采购人有权提出整改要求。 （*）采购人对中标服务商提出的履约验收质疑进行答复。 （*）采购人按照采购合同约定付款方式进行定期结算并支付款项。 **、中标人的权利和义务： （*）严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准。 （*）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。   （*）中标服务商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。 七、其他要求： *、本项目采用固定单价方式，垃圾运输量按实结算总金额不超过中标金额，投标人的报价应根据项目要求和现场情况，包含项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏及安全事故等其他损失，均由成交服务商负责，采购人不再支付任何费用。 *、投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。 *、如遇政府政策调整或其他不可抗力因素，须终止合同时，中标单位须无条件服从。 *、本项目为专门面向中小企业采购项目，服务商应按政府采购促进中小企业发展相关规定，按照招标文件格式及实际情况按实提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。如服务商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民**国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。本项目所属行业：交通运输业。 采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。