2025年4月29日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，****年*月**日我局拟对*个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期开始时间为****年*月**日，公示时间为（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话：****-******* 传真：****-******* 通讯地址：*****康巴什区*生态环境局 邮编：****** 序号 项目名称 所在地 建设单位 环评单位 项目基本情况 污染防治措施及排放情况 * 苏里格气田苏**区块苏**-**-**X等**口气井及附属管线开发建设项目 *********境内 中国石油集团渤海钻探工程有限公司苏里格分公司 ***华予环保科技有限公司 本项目为苏**区块****年滚动开发建设项目，新增气井用于弥补现有气井的产量递减。本次拟建工程部署产能规模为*.**×***m&sup*;/a，全部为弥补递减产能。主要新增钻井**口，**井场**座，**采气管线*.**km，同时配套建设通信、自控工程等配套工程。 施工期生态保护措施（*）避让及减缓措施:井场、管线以及道路等在选址、选线过程中应尽可能避开耕地、林地以及村民聚集区。严格控制并尽可能缩小施工作业区，在符合集输线路总体走向的前提下，管线埋设尽量避免或减少跨越高大沙丘，防止沙丘前移。凡涉及破坏固定沙地、半固定沙地植被的各类建设活动，必须同时实施植被破口锁边工程（生物锁边为主、工程锁边为辅），避免植被破口形成后自然向外扩展。钻井、井下作业与地面工程设施建设应尽量减少临时占地和永久占地。（*）井场生态保护措施:控制井场作业面范围；切实做好泥浆不落地工作；试气作业采取防井喷等有效措施；临时占地在施工结束后，及时回填，平整地面；对开挖井场造成植被破坏或地表裸露的，必须采取有效的修复措施，在第一个播种季节进行植被恢复，保证恢复率不低于**%，覆盖度不低于项目周边，土地沙化面积不扩大。生态敏感区避让、减少占地、严格控制施工作业面、生态修复、土地复垦等为重点。（*）管线及道路生态保护措施:优化道路布局，尽可能利用现有道路；严格控制作业带宽度；加强施工管理，严格控制施工车辆、机械及施工人员活动范围；对管道施工过程中无法避让必须占用的植被，挖掘时应将表层土、底层土分开堆放；加强道路临时占地范围内植被恢复；工程结束后，要采取固沙等措施；施工结束后对管线作业带土地平整、覆土，临时占地种植沙打旺、紫花苜蓿等；管线沿线生态恢复采用撒播草籽的方式。（*）防风治沙措施:工程施工过程尽量减少地表扰动面积和植被剥离的生物量；工程结束后，对所有主要的切割面都要立即进行固定工作；采用机械固沙，设*m×*m的方格沙障，沙障内栽植树木，播撒草籽。井场周边外种植沙柳*行，行株距为*m×*m，达到植被恢复率**%。（*）对保护植物的保护措施:施工过程中如发现保护植物牛心朴子、苦豆子等，优先选择避让，就地保护；无法避让时需征得相关行政主管部门意见，进行异地保护或采取适当补偿措施。(*）对动物的保护措施:采用绿色施工方式、合理安排施工时间、优化施工组织、加强保护管理等措施，施工过程中发现有野生动物的栖息地时，应尽量避开，不得干扰和破坏野生动物的栖息、活动场所。应加强对施工人员生态环境保护意识的教育，严禁对野生动物滥捕滥杀，避免破坏野生动物的栖息环境。（*）对基本草原的管护:井场和管线共占用基本草原**.****公顷，制定了基本草原环境保护方案。施工前，按照规定办理草原占用手续，通过审批并取得行政许可后方可施工。对永久占用的草原，应当交纳草原植被恢复费（草原行政主管部门）。对临时占用的草原，使用期限不得超过二年，不得修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。（*）对公益林和天然林的保护措施:按照相关要求取得林业部门依法核发的林木采伐许可证；公益林实行“总量控制、区域稳定、动态管理、增减平衡”的管理机制，要求所占公益林实施占补平衡；严格按照划定的施工场界界限施工建设，施工完毕后及时进行生态恢复。 *.运行期生态保护措施：报告书提出的运行期生态恢复措施为：加强对井场、管线、道路恢复植被的抚育工作，并定期采取养护、补种等措施，使植被覆盖度不低于现状水平；加强生态环境的监测与评估。（*）大气污染防治措施及主要影响分析:根据报告书，施工期的废气主要为柴油燃烧废气、试气放空废气、车辆尾气、焊接烟尘及施工扬尘。报告书提出的施工期废气污染防治措施包括采用节能环保型柴油发电机、优质轻柴油，当就近可以接入现有电网时，采用网电钻机，不再使用柴油发电机；试气过程中的天然气通过移动式放空火炬在安全地带点燃放空；定期对燃油车辆进行维护；施工场地周围地域开阔，采用环保焊接材料，经大气扩散后对环境及敏感点的影响较小；定期清扫散落在施工场地的泥土，配备洒水车或其它洒水设备，及时对施工作业面进行洒水抑尘；遇大风天气停止土方作业；开挖土方集中堆放在背风侧，及时回填，不能及时清运的，适时采取洒水灭尘、遮盖等措施，防止二次扬尘；散装物料集中堆置，并采取遮盖或围栏等防扬散、防泄漏、防渗漏措施；严禁运输建筑材料和设备的车辆超载行驶；施工结束后立即对作业面进行植被恢复，并确保绿化面积和植被成活率等。根据报告书，运行期的废气主要各**井场阀门、管道、设备等法兰连接处无组织逸散的烃类气体。报告书提出气田开发集输采用密闭流程，加强采气井密封系统。井口、井场设紧急截断阀，一旦发生事故，紧急切断气源，最大限度减少事故状态下的排放量；采用技术质量可靠的仪表、阀门、控制设备等，保证生产平稳进行和操作平衡，避免工作压力大幅度波动；所有设备、管道和阀门的强度、严密性及耐腐蚀性符合有关规定，减少放空和安全阀启跳，减少气体泄漏；集输系统采取有效措施控制管道天然气泄漏事故发生，采气树及管道等有阀门的地方，不定期进行天然气测漏检验，及时消除事故隐患。在充分考虑管道、阀门、储罐等设施的密闭性并采取有效措施后，可以最大程度地减少烃类气体无组织逸散量。根据报告书，退役期废气污染源主要为设备拆除、井场清理产生的扬尘。报告书提出的退役期废气污染防治措施在退役施工作业中应采取洒水降尘措施，文明施工，降低对周边大气环境的影响。 （*）水环境污染防治措施及主要影响分析 根据报告书，项目施工期废水主要为钻井废水、压裂返排液及放喷废液和施工人员生活污水。报告书提出的水环境污染防治措施包括钻井废水排入井场废水储存罐中，经破胶脱稳装置后，再进行固液分离后，用于钻井泥浆配制，循环利用，最后一口井的钻井废水送油气田废弃物集中处理厂处置。压裂返排液及放喷废液全部收集入罐，定期送油气田废弃物处理单位进行处理，不外排。井场施工营地设移动式环保厕所，生活污水排入生活污水罐暂存，定期由罐车拉运至当地生活污水处理厂处置，管道施工分段进行，不设施工营地，施工人员食宿依托附近村镇和现有工程。根据报告书，项目运行期生产废水主要为气田采出水。本项目产生的气田采出水依托现有集气站分离器分离，暂存于现有储液罐，通过采出水管线送至苏里格气田第四天然气处理厂采出水处理装置处理达标后回注。运行过程严格控制回注污水水质，保证气田水出水水质完全达到《气田水注入技术要求》SY/T****-****）以及《气田水回注技术规范》（Q/SY*****—****）相关要求。（*）地下水、土壤环境污染防治措施及主要影响分析 源头控制措施：加强泥浆循环设备的维护保养，定期对废液储罐、固废储存箱等暂存设施进行检查，减少跑、冒、滴、漏，减少设备破损和泄漏发生。加强施工期环境管理，严禁钻井废水、压裂返排液及放喷废液、钻井泥浆及岩屑、生活垃圾等随意倾倒；钻井废液、再生钻井液及分离后的固相分别存放在废液储存罐或储液池、固渣储存箱暂储；施工结束后，及时处理施工过程中的废水和固废，防止对土壤和地下水造成的污染。分区防渗措施：报告书提出的分区防渗措施为：将钻井井场地面设施的防渗措施分为三个级别，即简单防渗区、一般防渗区、重点防渗区。对钻井工程基础区域、钻井泥浆不落地区域、柴油罐区、移动式危废暂存间等进行重点防渗，移动式危废暂存间防渗措施按照GB *****-****中相关要求执行，其他重点防渗区防渗层为等效黏土防渗层Mb≥*.*m，K≤*×**-*cm/s。垃圾集中区、药品区、生活污水暂存区划分为一般防渗区进行一般防渗，地面防渗要求为等效黏土防渗层Mb≥*.*m，K≤*×**-*cm/s。将井场生活区等其他区域划分为简单防渗区，采用集装箱式移动房并对地面用黏土碾压方式防渗。 （*）噪声污染防治措施及主要影响分析 根据报告书，施工期噪声源主要包括钻机、绞车、振动筛、柴油发电机、泥浆泵、井下作业过程压裂车等，报告书提出的噪声污染防治措施包括合理安排施工时间，尽量减少或避免夜间的施工操作；加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，降低噪声源强；施工采用人工和机械相结合的方式，减少机械噪声；修建的施工便道应尽量远离居民点；选择低噪声、低振动施工设备。在采取上述措施，项目施工噪声对周边环境影响较小。 （*）固体废弃物污染防治措施及主要影响分析 根据报告书，项目施工期产生的固体废物主要为废弃钻井泥浆、钻井岩屑，废机油、废油桶、废防渗材料、废弃包装物，废烧碱包装袋，清管试压废渣，施工废料以及生活垃圾等。报告书提出的固体废物处置措施包括钻井泥浆及钻井岩屑经固液分离及相应处理后，泥浆用于钻井循环使用，岩屑暂存于井场可拆卸岩屑储存罐内，通过鉴定，属于第I类一般工业固体废物直接进行综合利用，属于第II类一般工业固体废物的收集后交附近油气田废弃物处理单位进行处理后综合利用；废矿物油、废油桶暂存于钻井施工场地内移动式危废暂存间内，定期交由有资质单位处置；未沾染废矿物油的废防渗材料收集后循环利用，沾染废矿物油的废防渗材料收集后交有处理资质的单位现场拉运处置；废弃沾染矿物油的防渗材料，将委托有资质单位进行处置；废弃包装物集中收集后统一送当地固废填埋场处置；废烧碱包装袋暂存于钻井施工场地内移动式危废暂存间内，定期交由有资质单位处置；清管、试压废渣集中收集后送一般固废填埋场处置；施工废料部分外售废品回收站，剩余部分送到指定处置场所处置；生活垃圾集中收集后定期清运，由环卫部门集中处理。根据报告书，运营期固废主要是井场蓄电池损坏后产生的废蓄电池。报告书提出的固体废物处置措施为废铅蓄电池采用专用容器收集，暂存于集气站的危废暂存库内，定期送有资质单位处置。根据报告书，退役期固体废物主要包括地面设施拆除产生的废弃建筑残渣，井场清理等工作还会产生部分废弃管线等固体废物。废弃管线、废弃建筑残渣等进行集中清理收集，管线外运后委托清洗后回收再利用，废弃建筑残渣外运至指定处理场填埋处理。