福建省环三都澳区域绿色发展基金会关于印发“以奖代补”推进入海排污口整治实施细则的通知

正文内容

***相关企业： 　　《**省环三都澳区域绿色发展基金“以奖代补”推进入海排污口整治实施细则》已经**省环三都澳区域绿色发展基金会第三届理事会第二次会议审议通过，现予以印发，请结合工作实际认真贯彻落实。 **省环三都澳区域绿色发展基金会 ****年*月**日     　　**省环三都澳区域绿色发展基金会 　　“以奖代补”推进入海排污口整治实施细则 　　根据《**省人民政府办公厅关于印发加强入河入海排污口监督管理工作方案的通知》（闽政办〔****〕** 号）《***人民政府办公室关于印发***入河入海排污口整治工作实施方案的通知》（宁政办〔****〕** 号）精神，***共有工业排口、城镇污水处理厂排口、农业排口、其他排口等四大类***个，必须在****年**月底前完成**%的入海排污口整治任务，***需整治入海排污口***个，其中，水产养殖类排污口**个（全***个），属于*个沿海*（*、区）中总量最多的地方，整治难度大。 　　为有效管控各类入海污染物排放，进一步改善***海洋生态环境质量，创建三都澳美丽海湾，打造良好的亲海环境，**省环三都澳区域绿色发展基金会根据《章程》“资助企业对污染处理设施和升级改造项目”的业务范围，对部分完成入海排污口整治的企业实行“以奖代补”，现结合***入海排污口排查情况，特制定本实施细则。 　　一、指导思想 　　**是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地之一，实行“以奖代补”推进入海排污口整治,是深入贯彻落实习近平生态文明思想、党的二十大精神，推进美丽海湾建设的重要举措。通过奖励资金引导企业落实排污口整治主体责任，有利于减轻企业负担、激发企业内生**、提高企业积极性，推动入海排污口规范整治。同时，也体现了环三都澳区域绿色发展基金会作为*委、*政府的社会组织，在我*生态环境保护工作中发挥了积极作用。 　　二、奖补原则 　　“以奖代补”是指由企业（以下均包含个体户）先行实施入海排污口整治,实施完成后由生态环境部门和本基金会按规定程序和标准对其进行奖励的补助方式。 实施“以奖代补”,必须遵循以下两条原则: 　　(一)合法合规。所有享受“ 以奖代补 ”的企业必须合规合法,严格遵守环保法律法规，按照入海排污口整治要求，做到达标排放，对存在违反环保法律法规被处罚的企业不予补助。对给予补助后出现借道排污、不正常运行污水处理设施等违法排污行为的企业，将追回补助款。 　　(二)公正透明。坚持公开、公平、透明的原则,实行公示公告制度,以线上线下相结合方式进行公开，通过企业项目周边区域公开栏（墙）、生态环境局网站以及**省环三都澳区域绿色发展基金会网站、报刊等宣传媒介, 公开奖补政策、补助标准、补助数量、补助金额和受益对象等信息。 　　三、奖补对象 　　本次奖补对象主要为水产养殖类企业，为提升企业积极性，倡导试点示范，“以奖代补”实施对象为优先完成入海排污口规范整治的水产养殖类企业，奖补数量原则上为*-*家。 　　四、奖补范围 　　****年奖补范围为******所属的相关企业。 　　五、奖补标准 　　符合奖补条件的项目给予一次性奖补资金，按入海排污口规范整治项目实际投资比例和奖补标准进行奖补 ,奖补资金*万元为起点，最高不超过**万元。 　　六、奖补时限 　　申请奖补的企业应在****年**月底前完成排污口规范整治，并在**月底前报送材料，符合奖补条件的及时按程序完成补助工作。 　　七、资金来源 　　**省环三都澳区域绿色发展基金会募集到的资金。 　　八、奖补流程 　　(一)奖补对象申报项目计划。奖补对象根据本实施细则《***入海排污口整治项目分类奖补标准》,提出申请,填报《***入海排污口整治项目“以奖代补”申请表》，由辖区生态环境部门和***生态环境局确认后申报。基金会对项目进行现场检查，并对项目的合规性和真实性进行核实,填报《***入海排污口整治项目计划申报汇总表》。 　　（二）公开公示。在辖区生态环境部门网站、本基金会网站及各（镇）、村公示栏进行公告公示时间不少于*个工作日。内容包括项目名称、投资金额、实施地点、建设内容、奖补金额、实施单位及责任人、举报电话等。对于公告公示期内群众反映有异议的项目,由**省环三都澳区域绿色发展基金会和当地生态环境部门负责组织调查核实,并根据调查核实后的情况确定是否给予奖补。 　　(三)授予奖牌。对检查合格并经公告公示无异议的项目建设单位授予奖牌。 　　（四）奖补资金兑现。由企业填写《***入海排污口整治“以奖代补”项目资金拨付申请表》，并提交正式发票和账号，报送至**省环三都澳区域绿色发展基金会支付。 　　九、加强政策宣传 　　充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、 网站、微信等多种类型媒体的宣传作用,加大入海排污口整治奖补政策宣传力度。及时公开奖补程序、奖补对象、奖补标准等信息,接受社会和群众监督。 　　本《实施细则》由**省环三都澳区域绿色发展基金会负责解释。 　　附件:*.《***入海排污口整治项目分类奖补标准》 　　*.《***入海排污口整治项目“以奖代补”申请表》 　　*.《***入海排污口整治项目计划申报汇总表》 　　*.《***入海排污口整治“以奖代补”项目资金拨付申请表》 　　**省环三都澳区域绿色发展基金会 　　****年*月**日 　　抄送：***生态环境局，**生态环境局 　　附件* 　　***入海排污口整治项目分类奖补标准 序号 项目类别 投资额 （万元） 奖补标准 （万元） 奖补要求 竣工时间 * 建设污水处理设施建设，并达到排放标准 **-** *-* 按照入海排污口规范整治要求，规范设置入海排污口，完成入海排污口备案、污水处理设施建设，做到达标排放，并通过验收。 ****年**月底前 * 建设污水处理设施建设，并达到排放标准 **-** **-** ****年**月底前 * 建设污水处理设施，并达到排放标准 **-** **-** ****年**月底前 * 建设污水处理设施，并达到排放标准 **万以上 ** ****年**月底前 　　附件* 　　***入海排污口整治项目“以奖代补”申请表 　　企业名称（盖章）： 时间： 法人代表 社会统一信用代码 联系人 联系电话 邮箱 项目地点 排污口备案情况 建设内容 投资额 入海排污口整治验收情况 项目建设、运行、监测情况说明： 申请事项： 申请人（签字）： 生态环境部门意见： （盖章） **省环三都澳区域绿色发展基金会： （盖章） 　　附件* 　　***入海排污口整治“以奖代补”项目计划申报汇总表 序号 项目名称 建设单位 项目地点 建设内容 投资金额 备注 　　附件* 　　**省环三都澳区域绿色发展基金会 　　“以奖代补”资金拨付申请表 　　项目名称： 申请事项及内容（概述）： 申报单位（盖章） 时间： 项目部意见： 时间： 财务审核： 时间： 基金会领导意见： 时间： 以奖代补推进入海排污口整治实施细则.pdf