丽江市生态环境局关于玉龙县文海雪花50MW“药光互补”项目环境影响报告表拟作出审批意见的公示

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***生态环境局关于玉龙*文海雪花**MW“药光互补”项目环境影响报告表拟作出审批意见的公示 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对《玉龙*文海雪花**MW“药光互补”项目环境影响报告表》作出审批意见。现将拟审批环境影响评价文件基本情况予以公示,公示日期为****年*月**日-****年*月**日(*个工作日)。 听证权利告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示之日起*日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话:****-******* 传真:****-******* 通讯地址:**省********路 邮编:****** 项目名称 玉龙*文海雪花**MW“药光互补”项目 建设地点 **省***玉龙*白沙镇 建设单位 华润新能源（玉龙）有限公司 评价单位 **环润环保科技有限公司 项目概况： 项目装机规模为**MW，属于光伏电站项目，本工程共设**个光伏发电单元，其中 ****kW 方阵 ** 个，****kW方阵 * 个。项目拟**一座***kV升压站作为整个工程的送出升压站。光伏区装机容量通过*回**kV直埋电缆接入*****kV升压站。 项目电站建成后首年光伏电站年上网电量*****.**万kWh，首年年等效满负荷运行小时数约****.** h。项目 ** 年运行期内上网电量总计为****** 万 kW·h，多年平均上网电量为 **** 万 kW·h，多年平均年等效满负荷利用小时数为 ****hr。 主要环保措施： 施工期： 生态环境：（*）建议下阶段设计过程中，进一步优化场内检修道路设计。应在符合“云林规〔****〕*号”等光伏用地要求的基础上，进一步充分利用现有村道、防火通道；**道路尽量避开集中林区，选取林木较少、植被覆盖度低的区域布置，尽量收缩边坡，减小生态影响。 （*）各类永久、临时占用土地，应按相关规定办理合法手续。占用林地应在取得林草部门相关批复同意后，方可开工建设。 （*）施工时应严格按划定的用地范围作业，禁止超范围占用土地和破坏植被。光伏场区除桩基等永久用地区域外，严禁硬化地面，施工时也应尽量控制作业面，尽量保留非永久占地之外区域的现有植被，减小地表扰动，保护现有耕作层。施工车辆和各种设备应按规定的路线行驶，不得随意破坏道路和碾压道路范围外的植被。 （*）加强对施工人员的环保宣传教育和监督管理，将生态环境保护列入施工责任书，坚决杜绝乱砍乱伐、盗伐、偷猎等非法活动；施工人不应随意进入施工作业区之外的区域活动，减少扰动影响。加强施工用火管理，严防森林火灾。 （*）后期施工时若发现有保护植物，需上报当地林业局，根据林业局及自然保护区主管部门意见采取避让、就地保护或移栽措施，保证其成活。 （*）工程建设开挖时，应将表层土与下层土分开，表土单独剥离并集中保存于临时表土堆场，待施工完毕后用于场地绿化及临时用地复垦覆土，以恢复土壤理化性质。 （*）施工结束后应督促施工单位及时拆除临时设施，清理，恢复土层，并对临时占用的施工营场地、弃渣场、地埋电缆路径和场内道路边坡等区域进行覆土复垦，复垦种植宜就地采集当地植物的种子、幼苗，不得引入外来入侵物种。复垦后应采取封育手段对植被恢复区进行抚育管理，促进自然恢复。 （*）尽快按“云林规〔****〕*号”完成《光伏复合项目使用林草地植被保护方案》。光伏场区内未设计建设的空地区域，施工时不得破坏原有植被和损毁地表，对于光伏板下和板间非永久用地区域，应尽量保留原有植被。施工结束后及时开展场区植被恢复工作。严格执行“云林规〔****〕* 号”要求：电池组件阵列下方原有植被盖度达到**%以上，且具备自然恢复条件的，以自然恢复植被为主，不采取开挖补种、更替树种、除草等人工干预措施；原有植被盖度达到**%以上**%以下，且具备自然恢复条件的，采取补植补种修复植被；原有植被盖度低于**%的，采取人工种草等措施改良植被及土壤条件，防止水土流失和土壤侵蚀。 补种补植时，光伏板下应选取低矮、耐阴、喜阴的植物；光伏板间在不遮挡光伏组件的基础上，尽量采用灌、草结合方式，选取低矮灌木；对于边坡或场内非设计建设区域，在不遮挡光伏组件的基础上适当选取乔木。选取的植物种类应尽量采用当地的优良乡土物种，提高成活率，物种种类尽量丰富，但不得引入外来入侵物种。 植被恢复工作应在施工结束后及时开展，严禁抛荒土地和施工扰动作业面长期裸露。 废气：（*）项目施工场界应设置临时围挡防护措施。 （*）采取湿法作业方式，每天定时对施工场地进行洒水降尘。洒水次数根据天气状况而定，一般每天早、午、晚各洒水*次，在各作业区临近村庄居民区区域，应加大洒水降尘力度；若遇大风或干燥天气，可适当增加洒水次数，最大限度减少扬尘量. （*）采用商品混凝土施工。 （*）施工现场内的水泥、黄沙等粉状材料应尽量袋装密封，散状建筑材堆放时应采取覆盖遮挡措施，必要时加盖工棚；材料堆场要避开风口并与施工道路和周围居民区保持一定的距离，以减少风起扬尘和车辆交通带起的扬尘。 （*）在施工场地设置专人监管建筑垃圾的收集和及时清运处置，防止二次扬尘污染。 （*）装运建筑材料及建筑垃圾的车辆应进行覆盖遮挡，粉状材料采取密闭式运输，避免沿途抛洒扬尘。保持车辆整洁，防止车辆轮胎夹带泥土。 （*）保持施工道路平整及整洁，设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，保持道路清洁、运行状态良好。 （*）临时表土堆存过程中应适当压实，进行遮盖，并在干燥大风天气时进行洒水降尘； （*）选择尾气排放达到国家排放标准的施工机械设备和运输车辆，并加强施工机械和运输车辆的维护和保养。 废水：（*）合理安排施工进度，土石方工程尽量避开雨季。 （*）生活污水：位于施工营地设置*个化粪池（容积**m*）、*个隔油池（容积*.*m*），施工人员生活污水分类收集，洗手、洗脸等较清洁废水集中收集后，回用作场地降尘用水，不外排；食堂废水经隔油池处理后，与粪便污水一同排入化粪池内，委托周边村民定期清掏作农肥，不外排；光伏阵列施工区设置移动式卫生间，施工人员粪便污水排入移动式卫生间内，委托周边村民定期清掏作农肥，不外排。 （*）施工废水：在施工区设置*个*m*的临时沉淀池，施工废水收集后经中和、澄清处理，回用于混凝土养护、车辆、设备清洗和场地洒水降尘等环节，不外排。 （*）初期雨水：各片区施工前，应先按主体设计及水土保持方案完成截排水沟及临时沉淀池的挖设，施工过程中产生的初期雨水经临时排水沟引入沉淀池沉淀处理后，可回用于施工过程及场地洒水降尘，回用不完的部分再顺流至附近沟渠。 （*）加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象。另外，雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨。 （*）施工过程中保持项目区内山溪河流的通畅，不得占用、拦挡河道。 噪声：（*）合理安排施工时间，禁止夜间施工，施工场界噪声应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）标准，即：昼间≤**dB（A），夜间≤**dB（A）。 （*）尽量采用低噪声施工机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其常规工作状态下的噪声进行测量，超过国家标准的机械应禁止入场施工。 （*）对强噪声设备进行一定的隔声及减振处理，在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排，固定的机械设备尽量入棚操作。 （*）对施工机械进行维护，减小施工机械的施工噪声，同时施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护。 （*）运输过程中的车辆应尽量避免在夜间运输，限制车速，进出厂区、经过居民点时严禁鸣笛，做到文明行车。 （*）在进行物料运输时，应合理安排运输时间，经过敏感点时应低速、禁鸣。 （*）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部应采用围挡，对混凝土泵、混凝土罐车可搭简易棚围护降噪，以减轻设备噪声对周围环境的影响。 （*）施工期间建设单位应与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，并且加强与周围可能受影响单位的沟通，减轻对声环境的不利影响。 （*）靠近声环境保护目标一侧施工时，采取建设隔声屏障措施。 （**）施工生产生活区四周设置 *.*m 高围挡。 固体废物：（*）废弃土石方：根据项目土石方平衡图，本项目开挖的土石方在场内全部回填平衡，不产生弃土。 （*）建筑垃圾：建筑垃圾应分类收集，能利用部分回收利用或外售收购商进行回收，不可回收部分统一收集后送当地建筑垃圾消纳场，禁止乱堆乱倒。 （*）生活垃圾：在施工场地设置临时生活垃圾收集容器，施工人员的生活垃圾集中收集，实行“日产日清”送至白沙镇镇垃圾收集点处理。不得随意抛弃。生活垃圾不得并入弃渣场填埋。 （*）临时堆土：项目临时表土堆场设置在施工营场地及升压站永久占地范围内，应远离河道，做好拦挡和截排水措施，堆存时应进行适当压实处理，大风天气时进行覆盖遮挡。堆存时间较长时，应在堆土期间新增临时撒草措施。临时堆土清理后应对临时堆场覆土绿化处理。 营运期： 生态环境：（*）严格执行《**省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》（云自然资[****]***号）、《**省林业和草原局 **省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》（云林规[****]*号）的要求，确保光伏组件严格执行最低沿高于地面*.*m，架设在农用地上的阵列桩基间列间距大于*m、行间距大于*.*m的要求；除桩基用地外，严禁硬化地面，占用林草地区域应及时恢复林草植被；占用耕地区域严禁破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒，应积极通过返租、**等方式，确保恢复农业生产。 （*）光伏场区及弃渣场等临时用地区域在植被恢复过程中，应加强初期、中期的植被抚育工作。尽量采取场地封禁自然恢复，并辅以适当的人工手段：如选取乡土物种补种补植；项目区较为干旱，必要时可进行适当的洒水浇灌，以保障植被的恢复存活。 （*）后期光伏场区植被恢复后，生长过程中在满足电站正常运行的基础上，应尽量减少对下方及周边植物的扰动。在影响电站发电时，应尽量采取人工修剪高度的方式，避免直接清理砍伐。 （*）光伏场区周边围栏等应尽量避免使用过于密集的钢丝网，保留一定的动物通过空间。 （*）加强运维管理人员和场地内工作人员的环保宣传教育和监督管理，保护当地的植物及野生动物，禁止人为捕杀；禁止引入外来有害生物。 （*）做好项目区的森林草原防火工作，重点加强项目运营、检修期间的野外火源管理，落实森林草原防火管护人员和措施。 （*）巡检车辆只在检修道路内行驶，避免对植被造成损害；加强对各项生态保护措施的日常维护。 （*）本项目属于药光互补型光伏电站，项目光伏板区建设完成后，后续根据土地利用类型规划实施药光互补，光伏板下方种植中草药。本环评要求，运营期为恢复生态环境，光伏阵列区建设完成后尽快实施农业种植，以达到形成无地表裸露的目的，控制水土流失及生态系统稳定运行。 废气：（*）升压站内使用清洁能源，厨房设置 * 套油烟净化设备，将食堂油烟应处理后排放，加强日常运行管理。 （*）隔油池、化粪池均为地埋式，减少异味的产生。 （*）生活垃圾及时清运，减少因生活垃圾腐烂而产生的异味影响周围环境。 （*）保持项目区内环境卫生，减少运营期地面扬尘和飘散物对环境空气质量的影响。 （*）场内道路两旁栽种行道树，阻挡道路扬尘，设置标志提醒车辆减速慢行，减小道路扬尘、车辆尾气对周围大气环境的影响。 废水：（*）升压站内实行雨污分流，升压站内食堂废水经 * 个 *.*m* 隔油池隔油后，连同其它生活污水经 * 个 *m* 化粪池预处理后，进入 * 座规模为 *m*/d 的一体化污水处理设施处理达到《城*污水再生利用 城*杂用水水质》（GB/T*****-****）中绿化标准后晴**部回用于升压站绿化，雨天暂存在 * 个 *m* 的中水暂存池内，不外排。 （*）太阳能电池板尽量在旱季进行清洗，产生的清洗废水在桶内沉淀后全部回用于场区绿化，不外排。 （*）应定期对化粪池、隔油池进行清掏；定期检修一体化污水处理设施，建立污水处理设施管理制度，以保障污水处理设施的处理效果。 （*）禁止向地表水排放任何废水，定期巡逻检查，加强监管及宣传教育。 噪声：选用低噪声设备，从声源处降低噪声强度；合理规划升压站平面布置，在噪声传播途径上，采取措施加以控制，尽可能将高噪声设备设置在密闭房间内；合理布局站区，站区设计时考虑把低噪声或无噪声的建筑布置在外围，增加对高噪声源的声屏障效果。种植一定数量的阔叶乔木，以起到吸收车间内部噪音的传播，减少对环境的影响。 固废：（*）生活垃圾：设垃圾桶进行分类收集，可回用的尽量回收利用，不能回用的定期运至白沙镇垃圾集中收集点，由当地环卫部门统一处置。 （*）废光伏组件：厂家定期上门进行电池组件检测，更换的废弃电池板由厂家带回**化处置。 （*）废变压器油、废润滑油：属于危险废物，收集于专用容器内，在危废暂存间分区暂存，定期交有资质单位处置，严格执行危废转移联单制度。 （*）废磷酸铁锂电池：分区暂存于危废暂存间，委托有危险废物回收资质的单位妥善处理，严格执行危废转移联单制度。 环境风险：（*）升压站内主变压器处设置 *个集油坑和 * 个事故油池，事故油池设置为地埋式，容积均为**m*；每个箱式变压器旁设置 * 个 **L 的事故油池。变压器在维修和事故情况下，产生的废油由集油坑收集后，经球墨铸铁管至事故油池存放。严格做好分区防渗工程，施工期加强工程监理和环境监理，提高防渗工程质量，做好照片、录像以及相关文字说明等存档资料。项目区内变压器油最大储存量为**t，若按最坏情况计算，变压器油全部泄露，则泄漏量为**t，变压器油密度为 ***kg/m*，则最大泄漏量为 **.*m*，本项目设置的事故油池容积为**m*，池容满足变压器油全部泄露的储存量。 事故油池、危废暂存间须进行防渗处理，按重点防渗区进行建设，防渗技术要求为：等效黏土防渗层 Mb≥*m，K≤*×**-* cm/s，或 *mm 厚**度聚乙烯，或至少*mm 厚的其他人工材料，渗透系数≤**-**cm/s；污水处理设施进行防渗处理，按一般防渗区进行建设，防渗技术要求为：等效黏土防渗层Mb≥*.*m，K≤*×**-* cm/s；升压站占地区域内综合楼、仓库及道路进行简单防渗，采取一般地面水泥硬化。 （*）运营期定期检查各储存设施，避免出现泄漏等不良情况； （*）危险废物的贮存严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）及其 **** 修改单和《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ****-****）的相关要求执行； （*）加强对操作人员的岗位培训，建立健全的环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题。   ***生态环境局 ****年*月**日