烟台市生态环境局海阳分局关于2023年7月13日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

正文内容

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，****年*月**日我局拟对下列建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为****年*月**日－****年*月**日（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。 联系电话：****-******* 传真：****-******* 作出的建设项目环境影响评价文件审批决定 序号 文件名称 文号 发文时间 * ***教育和体育局***育英学校建设项目 海环报告表【****】***号 ****年*月**日 * **蓝盾生物工程有限公司蓝盾浒苔处置再利用项目 海环报告表【****】***号 ****年*月**日 审批意见： 海环报告表【****】***号 ***教育和体育局***育英学校建设项目位于*****街***号，地理坐标为东经：***度*分**.***秒，北纬：**度**分*.***秒。主要***#、*#教学楼、阶梯教室一栋，建筑面积****.*平方米；食堂、餐厅一栋，建筑面积***.*平方米；看台、厕所一栋，建筑面积***.*平方米；门卫一栋，建筑面积**.*平方米；改造综合楼一栋，建筑面积****.*平方米；实验楼一栋，建筑面积****.*平方米。总非机动车停车位**个，总机动车停车位**个。学校计划可同时容纳**个班，学生约***人，教师人数约为***人。该项目总用地面积*****.** m*，总建筑面积*****.*m*，总投资 **** 万元，其中环保投资**万元。 项目建设符合国家产业政策，其可行性研究报告已经取***行政审批局（海审批投【****】**号）批复，（项目代码：****-******-**-**-******），项目符合《*******-****年中小学及幼儿园布局规划》，符合土地利用规划，符合***“三线一单”生态环境分区管控相关要求，选址基本合理。 经研究，该项目须按照此环评文件中所列建设项目的性质、规模、地点、内容和提出的环境保护措施或设施进行建设与运行，并重视生态环境建设和各类污染防治，产生的各类污染物依本评价提出的方案有效治理后，对环境影响在许可的范围内，从环境保护角度考虑，该项目建设是可行的。 一、项目在建设与营运过程中应全面落实环境影响报告表中提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作： *、项目在建设过程中严格落实施工期大气污染防治、噪声防治、废水防治、固体废物安全处置及生态保护措施。 根据《**省人民政府关于印发**省深入打好蓝天保卫战行动计划（****-****年）》及《***扬尘污染防治管理办法》要求，按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制好扬尘污染。 采取合理安排作业时间、选用低噪声设备、禁止夜间施工、车辆限速等措施，落实《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）的要求，防止施工噪声对环境敏感目标产生不利影响。如因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而可能对周边居民产生环境噪声污染时，应按《中华人民**国环境噪声污染防治法》的规定，取得*级以上人民政府或者其它有关主管部门的许可，并公告附近居民。 项目在施工区设立沉淀池并做好防渗措施，将施工废水、工地泥浆水以及车辆冲洗水等集中收集经过沉淀后回用，不外排。加强施工机械维护保养并设置机油滴漏收集装置。施工人员产生的生活污水经化粪池处理后接入*政污水管网由签订污水接纳协议的**康达环保水务有限公司深度处理。 施工过程开挖的土石方，应做到尽量回填，不能回填部分用于周围土地平整，严禁随意堆放，并加强运输过程中监控，避免发生跑、冒、滴、漏现象。生活垃圾应集中收集定期清运并妥善处置。 加强水土保持、绿化补偿等生态措施，避免大风、雨季天气施工，避免造成的风蚀和水蚀。场区开挖与平整过程中，严格按设计方案进行，尽量缩小施工作业范围，材料堆放要有序，注意保护周围的植被；尽量减小开挖范围，避免不必要的开挖和过多的原状土破坏。施工完毕后，及时清理施工场地，恢复其原有土地用途。 *、严格落实营运期主要污染物防治措施。 ①按照“雨污分流”原则，落实各类污废水收集、处理、回用措施。食堂含油废水经隔油池预处理，实验室废水经酸碱中和池和混凝沉淀预处理，生活污水经化粪池预处理，三者出水水质均须满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T*****-****）表*中B等级标准要求后，一同经*政污水管道排入签订污水接纳协议的**康达环保水务有限公司深度处理。 营运过程中应根据装置、单元的特点和部位，采取“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行控制。确保防渗措施到位、密封到位，围掩到位，避免对土壤、地下水及周围环境产生影响。 ②落实大气污染防治措施，确保污染物达标排放。学生实验点、教师演示台均设集气罩，将收集的实验废气进入配套的活性炭吸附装置处理后由屋顶排气筒排放；食堂采用天然气为燃料，产生的食堂油烟经油烟净化器净化后处理后通过专用烟道高于所在楼顶*.*m高的排气筒排放，油烟排放浓度须满足**省《饮食油烟排放标准》（DB**/***-****）大型规模饮食业单位油烟标准限值要求。项目配建的化学药品均按相关要求存放在化学实验室的通风橱或药品柜内，并采用密闭（气）尘源措施，杜绝废气排放事故发生。 ③严格落实噪声污染防治措施。优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取基础减振、隔声、消声等降噪措施，确保校园边界噪声排放和敏感点声环境质量符合相关标准要求。 ④按固体废物“**化、减量化、无害化”处置原则，落实各类固体废物的污染防治措施。你单位应指定专人负责校区的环境管理，对产生的固废应妥善收集、储存，并按照《国家危险废物名录》和《一般固体废物分类与代码》鉴别类比后采取相应的处置方式，属于一般工业固体废物的，处置方式均满足《中华人民**国固体废物污染环境防治法》的相关规定，进行无害化处理，不得随意丢弃和扩散。 实验过程产生的废弃化学药品、化学实验残渣、废化学药品包装物、沾染上述废物的废弃一次性化学实验用品等属于危险废物的其储存、处置、运输应执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）有关规定和《危险废物污染防治技术政策》的要求。危险废物转移按照《危险废物转移管理办法》等相关文件进行，严禁流失、扩散。 生活垃圾应集中收集委托当地环卫部门统一清运，进行无害化处理。 各固废贮存点等须按规定采取“三防”等环保措施。 *、严格落实该项目环境影响报告表提出的各项环境风险预防措施。建立应急组织机构，制订完善突发环境事件应急预案，并定期进行演练。管控好环境风险，避免污染事故的发生。 按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等要求，将制订完善突发环境事件应急预案报***生态环境局**分局备案。 *、根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ***-****）等文件中等相关标准和技术规范要求，制定监测计划，落实监测方案，并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息。 二、项目在建设中必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。 项目在启动生产设施或者发生实际排污行为前，按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并落实各项环境保护措施。建立与项目环境保护工作需求相适应的环境管理团队，完善企业各项环境管理制度，加强环境管理，做到依法排污。 三、若建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施等发生重大变动，你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 若环评文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设，你单位应当将环境影响评价文件报批我局重新审核。 四、本批复仅针对此环境影响提出的相关要求，对涉及土地、规划、城建、安全生产、排水、消防、水土保护、立项等方面时，应取得行政主管部门同意的书面意见后，方可建设、投产。 经办人：张文勇 二〇二三年七月十三日 审批意见： 海环报告表【****】***号 **蓝盾生物工程有限公司蓝盾浒苔处置再利用项目位于***辛安镇**西**，地理坐标为东经：***度**分 **.*** 秒，北纬：**度 ** 分 **.***秒。该项目总用地面积****.**m*，总投资 **** 万元，其中环保投资**万元，主要**一条浒苔生产线及配套设施。项目建成后主要对***浒苔进行无害化处置，年处置量*.**万吨，并将浒苔加工成生物饲料和肥料的原料，年产量*.**万吨。 项目建设符合国家产业政策，已取得**省建设项目备案证明（项目代码：****-******-**-**-******），符合相关规划及环保法律法规等要求，符合***“三线一单”生态环境分区管控相关要求，符合《****年***浒苔应急处置工作方案》，根据***自然**和规划局出具的《关于项目“三区三线”情况的说明》了解，本项目位于****年**月部下发的城镇开发边界范围内，不占用永久基本农田，不占用生态红线，项目选址基本合理。 经研究，该项目须按照此环评文件中所列建设项目的性质、规模、地点、内容和提出的环境保护措施或设施进行建设与运行，并重视生态环境建设和各类污染防治，产生的各类污染物依本评价提出的方案有效治理后，对环境影响在许可的范围内，从环境保护角度考虑，该项目建设是可行的。 二、项目在建设与营运过程中应全面落实环境影响报告表中提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作： *、项目在建设过程中严格落实施工期大气污染防治、噪声防治、废水防治、固体废物安全处置及生态保护措施。 根据《**省人民政府关于印发**省深入打好蓝天保卫战行动计划（****-****年）》及《***扬尘污染防治管理办法》要求，按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制好扬尘污染。 采取合理安排作业时间、选用低噪声设备、禁止夜间施工、车辆限速等措施，落实《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）的要求，防止施工噪声对环境敏感目标产生不利影响。如因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而可能对周边居民产生环境噪声污染时，应按《中华人民**国环境噪声污染防治法》的规定，取得*级以上人民政府或者其它有关主管部门的许可，并公告附近居民。 项目在施工区设立沉淀池并做好防渗措施，将施工废水、工地泥浆水以及车辆冲洗水等集中收集经过沉淀后回用，不外排。加强施工机械维护保养并设置机油滴漏收集装置。施工人员产生的生活污水经化粪池处理后定期外运作为农田追肥，不外排。 施工过程开挖的土石方，应做到尽量回填，不能回填部分用于周围土地平整，严禁随意堆放，并加强运输过程中监控，避免发生跑、冒、滴、漏现象。生活垃圾应集中收集定期清运并妥善处置。 加强水土保持、绿化补偿等生态措施，避免大风、雨季天气施工，避免造成的风蚀和水蚀。场区开挖与平整过程中，严格按设计方案进行，尽量缩小施工作业范围，材料堆放要有序，注意保护周围的植被；尽量减小开挖范围，避免不必要的开挖和过多的原状土破坏。施工完毕后，及时清理施工场地，恢复其原有土地用途。 *、严格落实营运期主要污染物防治措施。 ①按照“雨污分流”原则，落实各类污废水收集、处理、回用措施。营运过程中采用以产能定浒苔打捞量的方式进行生产，打捞的浒苔应在打捞船上控水后利用船上配备的压榨机压榨后运输进厂，同时加强运输过程中监控，避免发生跑、冒、滴、漏现象，浒苔进厂做到及时加工，厂区内不设浒苔储存场所。生产过程配建的湿法脱硫喷淋塔循环水池内的水循环利用，不排放，生产期结束后循环水暂存在水池内，严禁外排。生活污水经化粪池处理后，定期清运作为农肥，不排放。 应根据装置、单元的特点和部位，采取“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行控制。确保防渗措施到位、密封到位，围掩到位，避免对土壤、地下水及周围环境产生影响。 ②落实大气污染防治措施，确保污染物达标排放。项目配建的烘干机应做好密闭措施，并在烘干机出料口，粉碎机进料口、出料口等产生废气的环节均设密闭集气罩，将集中收集的粉尘，氨、硫化氢等恶臭废气和配建的生物质燃烧机采用低氮燃烧器处理后的生物质燃烧废气，一起通过配套的旋风除尘器+布袋除尘器+湿法脱硫喷淋塔设施处理后，由**m高排气筒排放，颗粒物、SO*、NOx有组织排放浓度须满足《区域性大气污染物综合排放标准》（DB**/****-****）表*中重点控制区限值要求。 项目生产过程应在密封的厂间内进行，成品存贮于密封的仓库内，并加强（气）尘源处理设施的密闭性管理，确保其正常运行。 你单位应设置专人负责制度，并做好检查、核查等工作记录，确保各项污染防治措施或设施满足其处理能力和效率。一旦发现问题，应立即停止生产工序，待废气处理设施恢复正常工作并稳定废气去除效率后，方可复工生产，杜绝废气排放事故发生。 ③严格落实噪声污染防治措施。优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取基础减振、隔声、消声等降噪措施，加强对设备的定期检查、维护和管理，以保证设备的正常运行，避免因设备异常运行所产生的噪声对周围环境的影响。厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****－****）中的*类标准要求。 ④按固体废物“**化、减量化、无害化”处置原则，落实各类固体废物的污染防治措施。你单位应指定专人负责厂区的环境管理，对产生的固废应妥善收集、储存，并按照《国家危险废物名录》和《一般固体废物分类与代码》鉴别类比后采取相应的处置方式，进行无害化处理，不得随意丢弃和扩散。 项目营运过程除尘器收集的粉尘、生物质燃烧产生灰渣均应集中收集委托一般固废处置单位处理；脱硫石膏统一收集后委托砖厂进行综合利用；生活垃圾应集中收集委托当地环卫部门统一清运，进行无害化处理。 各固废贮存点等须按规定采取“三防”等环保措施。 *、严格落实***生态环境局**分局分配该项目的总量控制指标（将颗粒物，SO*、NOx分别控制在*.***t/a、*.***t/a、*.***t/a以内），严禁超标，超总量排污。 *、严格落实该项目环境影响报告表提出的各项环境风险预防措施。建立应急组织机构，制订完善突发环境事件应急预案，并定期进行演练。管控好环境风险，避免污染事故的发生。按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等要求，将制订完善突发环境事件应急预案报***生态环境局**分局备案。 *、按照《排污单位自行监测技术指南 农副食品加工业》（HJ***-****）等相关标准和技术规范要求，制定监测计划，落实监测方案，并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息。 二、项目在建设中必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。 项目在启动生产设施或者发生实际排污行为前，按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求，在全国排污许可证管理信息平台申请并取得排污许可。建立与项目环境保护工作需求相适应的环境管理团队，完善企业各项环境管理制度，加强环境管理，做到依法排污。 三、若建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施等发生重大变动，你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 若环评文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设，你单位应当将环境影响评价文件报批我局重新审核。 四、本批复仅针对此环境影响提出的相关要求，对涉及土地、规划、城建、安全生产、排水、消防、水土保护、立项等方面时，应取得行政主管部门同意的书面意见后，方可建设、投产。 经办人：张文勇 二〇二三年七月十三日