重庆市水利局关于五一电站扩容技改项目洪水影响评价准予行政许可的决定

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**淼益水电开发有限公司： 根据你单位关于五一电站扩容技改项目洪水影响评价的行政许可申请（项目编码：****-******-**-**-******），我局组织专家对《五一电站扩容技改项目洪水影响评价报告》进行了审查。根据《行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定和专家评审意见，现就该工程洪水影响评价作出准予行政许可决定。 一、五一电站扩容技改项目位于龙河干流中游段，项目左岸为石柱*下路街道湖海村，右岸为***江池镇。五一电站于****年建成运行，属整改类电站。电站采用引水式开发方式，利用牛栏口水电站发电尾水与石板水水电站枯期库水位落差间隙性生产。五一电站扩容技改后装机容量由*×***kW扩至*×****kW。五一电站扩容技改项目经石柱*水利局、石柱*发改委等部门批复同意后实施，****年停工至今，现已完成厂房基础开挖浇筑和尾水渠开挖等工作。 同意本河段防洪标准**年一遇，发电厂房设计洪水标准**年一遇，校核洪水标准**年一遇。 二、原则同意涉河建设方案的洪水影响评价结论。 本次涉河建设内容主要为修复引水渠、**厂房和**尾水渠等。 修复引水渠长***m，既有右侧挡墙为浆砌条石结构，墙顶高程***.**m（****国家高程基准，下同），左侧天然岸坡采用*.*m厚C**砼护至右侧挡墙同高度。 引水渠与厂房进水口之间过渡段采用C**钢筋砼现浇，长**.**m，顶高程***.**m，内设高*.**m拦砂坎。过渡段右侧边墙布置*.**m正方形冲砂孔及冲砂闸门。进水口为压力墙式，底板高程***.**m，并设有拦污栅、检修闸门及工作闸门各一道。 电站厂房顺水流方向长**.**m，上下游端宽度分别为**.**m、**.**m，厂房平台及防浪墙顶高程***.**m。平台下部为C**钢筋砼结构，厂房上游侧及两岸防洪墙结构为直立平板墙，厚*.**m；下游侧防洪墙为异形结构，其下半段直立，厚*.**m，上半段向内侧倾斜，厚*.**m。尾水管出口共有两个。进厂公路回车场布置于厂房下游段左侧，高程***.**m，与岸坡相接。 尾水渠平面形状呈扇形，底板采用钢筋砼现浇，边坡采用砼支护，出口接天然河道。 原拦水坝已被部分拆除，项目施工尚需利用其导流，完工前按原状恢复。本报告中已明确本工程渣场不涉及河道管理范围。 本工程建设对河势稳定及河道行洪无明显不利影响。 三、原则同意本报告关于工程建设对第三方影响的分析结论。 四、有关要求 （一）项目法人应落实好第三方协议及承诺有关责任事项。 （二）下阶段应做好尾水渠出口段与河岸的顺接设计以及补救措施开挖断面与河床的顺接设计。 （三）本工程弃渣场临近河岸且渣场现状堆渣坡度较大，建议复核与已批复水保方案的符合性。 （四）应充分考虑洪水对施工的不利影响，为确保自身防洪安全，工程开工前，项目法人应编制施工期防汛应急预案，报当地防汛指挥机构和水行政主管部门备案。将施工方案报送当地水行政主管部门，由当地水行政主管部门对施工期进行施工管理，并服从防汛指挥部门的统一指挥。项目法人要充分重视河道保护工作，严禁向河道内倾倒弃土弃渣，施工完工后应及时拆除施工设施，清除弃渣等阻碍物，确保行洪安全。 （五）工程开工后，项目法人要及时将施工放样资料报送*河道事务中心，*河道事务中心将对工程控制坐标在内的涉河事项进行核查。 （六）工程竣工后，项目法人应报告*河道事务中心，*河道事务中心将对工程控制坐标在内的涉河事项进行全面复核；*水利局根据复核报告，参加工程项目的综合验收。工程经验收合格后方可启用。 （七）本行政许可决定有效期为*年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本行政许可决定自行失效；若要继续建设，应重新履行行政许可手续。工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，也应按规定重新办理许可手续。 （八）项目法人应严格按照批复的内容和要求实施。 附件：五一电站扩容技改项目洪水影响评价报告专家评审意见 ***水利局 ****年*月**日 （此件主动公开发布） （联系人：杜明格；联系电话：********） — * — 附件 五一电站扩容技改项目 洪水影响评价报告专家评审意见 ****年*月*日，***水利局在**楼会议室组织召开了《五一电站扩容技改项目洪水影响评价报告》（送审稿）（以下简称《报告》）专家复审会。参加会议的有石柱*水利局、***水利局、**淼益水电开发有限公司（项目法人）、**腾云工程咨询有限公司（报告编制单位）等单位的代表及评审专家。会议成立了专家组（名单附后），专家组会前详细审阅了《报告》，会上听取了项目法人关于项目情况的介绍及编制单位关于《报告》主要内容的汇报，对《报告》进行了认真评审，评定等级为合格，并提出了修改建议。会后编制单位根据修改意见进行了修改完善，提交了《五一电站扩容技改项目洪水影响评价报告》（报批稿）。经专家组复核，形成评审意见如下： 一、《报告》依据现行法律法规和规程规范进行洪水影响评价，资料较翔实，内容较全面。 二、五一电站扩容技改项目位于龙河干流中游段，本次技改项目布置于左岸石柱*下路街道湖海村，右岸为***江池镇。工程河段防洪标准**年一遇，与现行防洪规划一致。发电厂房设计洪水标准**年一遇，校核洪水标准**年一遇。 三、项目涉河方案介绍基本清楚 五一电站于****年建成运行，属整改类电站。电站采用引水式开发方式，利用牛栏口水电站发电尾水与石板水水电站枯期库水位落差间隙性生产。五一电站扩容技改后装机容量由*×***kW扩至*×****kW，五一电站扩容技改项目经石柱*水利局、石柱*发改委等部门批复同意后实施，****年停工至今，现已完成厂房基础开挖浇筑和尾水渠开挖等工作。石柱*生态环境局、石柱*水利局分别对五一电站技改工程项目的环境影响评价、取水许可进行了批复。 本次涉河建设内容主要包含修复引水渠、**厂房和**尾水渠等。 修复引水渠长***m，既有右侧挡墙为浆砌条石结构，顶高程***.**m（****国家高程基准，下同），左侧天然岸坡采用*.*m厚C**砼护至右侧挡墙同高度，底板高程***.**m～***.**m。 引水渠与厂房进水口之间过渡段采用C**钢筋砼现浇，长**.**m，挡墙顶高程***.**m，底板高程***.**m～***.**m，内设高*.**m拦砂坎。过渡段右侧边墙布置*.**m正方形冲砂孔及冲砂闸门。进水口为压力墙式，底板高程***.**m，孔口尺寸*.**m×*.**m(宽×高)，并设有拦污栅、检修闸门及工作闸门各一道。 厂房全长**.**m（顺水流方向），上下游端宽度分别为**.**m、**.**m，基础高程***.**m，厂房平台及防浪墙顶高程***.**m。厂房平台以上布置排架、中控室、行车等，不占用河道断面。平台下部为C**钢筋砼结构，厂房上游侧及两岸防洪墙结构为直立平板墙，厚*.**m；下游侧防洪墙为异形结构，其下半段直立，厚*.**m，上半段向内侧倾斜，厚*.**m。尾水管出口共有两个，出口尺寸*.**m×*.**m，中心间距**.**m，底高程***.**m。***.**m高程处设尾水闸门检修平台，***.**m高程处设尾水闸门启闭机平台。进厂公路回车场布置于厂房下游段左侧，高程***.**m，与岸坡相接。 尾水渠平面形状呈扇形，出口接天然河道，河床高程***.**m。尾水渠底宽**.**m～**.**m，中心线长度**.**m，底板采用钢筋砼现浇，边坡采用砼支护。 原拦水坝已被部分拆除，项目施工尚需利用其导流，完工前按原状恢复。 《报告》表明，本项目弃渣场不涉及河道。 四、项目建设对厂房至电站拦水坝现状河段水位有略微抬高，电站厂房右侧河道进行局部开挖的补救措施基本可行，其投资已纳入项目预算。 五、《报告》设计洪水及水位、流速计算方法可行，成果较为合理。 六、《报告》关于项目建设对河势稳定及行洪安全无明显不利影响的结论基本合理。采取补救措施后，占用过流面积有所减少，水位较技改前无壅高。 七、据《报告》，项目建设对右岸***河段防洪安全及河势稳定无明显不利影响，对湖海场站防洪安全无影响，对石板水水电站和牛栏口水电站的防洪安全及稳定运行无明显不利影响。据相关文件，石板水水电站项目法人****水**开发有限责任公司原则同意本工程建设，牛栏口水电站项目法人***龙泰电力有限公司表示支持本工程建设。项目法人出具了第三方合法水事权益承诺书。 八、建议 （一）下阶段做好尾水渠出口段与河岸的顺接设计以及补救措施开挖断面与河床的顺接设计。 （二）弃渣场不涉河，但临近河岸且渣场现状堆渣坡度较大，建议复核与已批复水保方案的符合性。 （三）落实好第三方协议及承诺有关责任事项。 （四）充分考虑洪水对施工及运行的不利影响，完善度汛方案和应急预案，确保自身防洪安全。                                                                     专家组组长：       ****年*月**日            相关文件： ***水利局关于五一电站扩容技改项目洪水影响评价准予行政许可的决定.doc           — * —