青海益和检修安装有限公司“3.25”一般窒息生产安全事故调查处理情况公示

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****年*月**日凌晨**:**分，**益和检修安装有限公司黄河**发电项目部输煤车间运行三班进行#*至#*乙带式输送机落煤管堵煤疏通作业时，发生一起*人窒息死亡一般生产安全事故，直接经济损失***万元。 根据《中华人民**国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第***号令）等有关法律法规的规定，经*人民政府批准，成立了由*人民政府办公室、*发展和改革局、*人力**和社会保障局、*应急管理局、***局、*司法局、*总工会、桥头镇人民政府、**工业园区管委会组成的事故调查组。同时，邀请*纪委监委、*人民检察院相关负责同志及专家参加事故调查工作。 目前，该起事故，已经***人民政府批复结案，现将事故原因及处理情况公示如下： 一、事故经过 ****年*月**日**时**分，**益和检修安装有限公司黄河**发电项目部输煤运行三班进行输煤上煤作业时，#*乙带至#*乙带滚轴筛落煤管堵煤，转至甲带上煤，阿XX、兰XX（死者）、杜XX留在堵煤处进行疏通，由于#*乙带上有冰雪块，期间从回风管观察口穿入消防水带进行融冰作业。*月**日**时**分许甲带供煤结束后，朱XX（班长）及班员童XX、杜XX、王XX、刘XX一同进行捅煤，其中兰XX（死者）主要负责在#*乙带回风管观察口观察落煤情况，其他人员负责在三楼落煤管入孔口使用捅条捅煤、二楼落煤管使用锤砸震动疏通。期间童XX来到#*乙带看不到兰XX（死者），就从回风管观察口看到兰XX（死者）在导料槽内，就让其赶紧出来，兰XX（死者）回复说马上就出来。刚说完，*月**日**时**分，落煤管内堵的煤突然下落，再从观察口喊死者无回应。这时阿XX、朱XX等相继从各自的作业点下来，童XX告知兰XX（死者）在导料槽内，立即开始从#*乙带机尾部开始扒煤救人。黄河**发电有限责任公司、**益和检修安装有限公司人员相继到位启动公司级事故应急预案组织施救。*月**日**时**分许***到达现场，*月**日**时**分许***到达现场。*月**日**时**分，兰XX（死者）自#*乙带导料槽上行端*米处救出，经医护人员确认，无生命体征。 二、事故直接原因 事故的直接原因为：兰XX（死者）在导料槽内被落煤掩埋窒息死亡。 根据现场同班作业人员笔录、现场勘查对比及**善道企业安全管理咨询有限公司专家意见分析，由于*月**日夜间大雪，潮湿、低温煤结块，导致输煤转运站#*至#*乙带滚轴筛落煤管堵料，输煤运行三班进行疏通作业时，负责在一楼观察口观察落煤情况的兰XX（死者）进入#*乙带导料槽（由于现场无目击者，进入导料槽动机不明），由于二楼、三楼同时进行捅煤作业，导致结块煤突然落下，将导料槽内兰XX（死者）被落煤掩埋窒息死亡。 三、事故间接原因 （一）**益和检修安装有限公司黄河**发电项目部建立《黄河**发电项目部输煤车间运行作业活动危害辨识、风险评估与分级管控清单》，但未对堵煤捅煤作业进行危害辨识，作业人员对于进入导料槽内危害性认知不足，安全风险辨识不到位。 （二）#*乙带导料槽为半封闭式有限空间，**益和检修安装有限公司黄河**发电项目部未在可进入导料槽的位置（导料槽出口处）设置“有限空间禁止入内”的安全警示标志，安全风险告知不到位。 （三）**益和检修安装有限公司黄河**发电项目部教育培训流于形式，导致从业人员安全意识不足，教育培训不到位。 四、事故性质 经调查认定，**益和检修安装有限公司“*.**”一般生产安全事故是一起因违章作业造成的*人窒息死亡生产安全事故。 五、事故责任认定及处理情况 （一）兰XX（死者）违章进入导料槽内，对事故发生负有责任，鉴于已在事故中死亡，不予追究。 （二）**益和检修安装有限公司企业安全生产主体责任落实不到位，依据《中华人民**国安全生产法》相关条款，依法给予行政处罚。 （三）**益和检修安装有限公司黄河**发电项目部安全总监张XX安全生产履职不到位，依据《中华人民**国安全生产法》相关条款，依法给予行政处罚。 （四）黄河**发电有限责任公司对承包商监管不到位，依据《中华人民**国安全生产法》相关条款，依法给予行政处罚。 *********应急管理局 ****年*月**日