关于拟对玉环市清港镇礁西村西岙片矿地综合开发利用项目作出审批意见的公告

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关于拟对***清港镇礁西村西岙片矿地综合 开发利用项目作出审批意见的公告 **建示［****］***号 根据《中华人民**国行政许可法》、《建设项目环境保护管理条例》和《**省建设项目环境保护管理办法》要求，我局拟对***清港镇礁西村西岙片矿地综合开发利用项目作出审批意见，现予以公告。如有不同意见，请在公告日期内，向本局反映。 项目名称 ***清港镇礁西村西岙片矿地综合开发利用项目 建设单位 ***交通投资集团有限公司 项目负责人 苏寅 环评机构 中煤科工集团**研究院有限公司 建设性质 新 √ 改 扩 投 资 ******万元 建设地点 ***清港镇礁西村、上凡村 用 地 ******m* 项目概况 项目**位于***清港镇礁西村、上凡村，**周边四面皆山。**位于*****°方位**.*km处，行政隶属清港镇礁西村和上凡村，中心地理坐标：东经***°**′**.***″，北纬**°**′**.***″。项目最终境界宕底标高为+**m，开采标高自+***m～+**m，**面积为*.****km*，**由**个矿界拐点围成 公众参与情况 建设单位按规定以网站公示形式开展了公众参与。 相关环保措施承诺 ***交通投资集团有限公司承诺，将按照环评提出的相关要求进行建设，确保落实各项污染物防治和生态保护措施。 周边情况、敏感点、废水排向 本项目位于***清港镇礁西村、上凡村，最近敏感点为矿界南侧相距***m的礁西村。 **生产废水全部回用，生活污水经化粪池预处理处理后，委托环卫部门清运至**干江污水处理厂进行处理后达标排放。 主要污染物 产生情况 *、废水：**生产废水全部回用，生活污水外运处理； *、废气：开采期间铲装作业粉尘、开拓公路运输粉尘、凿岩钻孔粉尘、爆破作业产生粉尘和废气，矿山机械设备尾气、堆场扬尘以及破碎加工粉尘等； *、噪声：爆破噪声、设备运行噪声，运输车辆噪声； *、固废：矿山开采作业期间产生的包括沉淀池泥沙、除尘器收集石粉、日常机修产生的废机油、机油桶及含油抹布与劳保用品、职工生活垃圾。 主要污染 防治措施 一、生态环境 *、严格限制作业范围，开采过程中应减少占地、注意植被保护，在采区控制的范围之内进行开采作业，严禁外扩采区范围，减少对植被的破坏面积，另外在表土剥离过程清理的植被尽量采取移植的方式用于周边植树造林以及生态治理复绿工程； *、若采坑内因强降雨形成大面积积水，则应尽快排水，采坑内积水抽出后优先用作生产用水； *、严格限制开采范围外扰动作业范围（在露天采场外围设置网围栏、警示牌），减少对植被的破坏面积； *、应对工程人员加强保护植物**的宣传教育工作，增强工程人员的环保意识，加强管理，严格按照设计方案进行，严格限制工作人员的活动范围，尽可能减少对**植被的破坏； *、对于开采区，必须划定明确的作业区域，严格控制开采作业范围，并派专人监督管理，严禁越界施工，更不允许随意占压植被，以尽量保持生态系统的完整性；严禁作业人员进入非作业区域，禁止追赶、猎捕野生动物，禁止焚烧植物等行为。 *、生态恢复治理措施要按照边开采边治理的思路，及时对终了边坡开展治理和复绿，尽可能减少地面裸露面积，复绿树种在保证景观治理要求的前提下尽量选用当地树种。 二、地表水环境 *、根据**地形和开采方案，**排水截流收集主要从以下几方面考虑： ①运输道路内侧设置排水沟； ②开采场内每个作业平台的底板应设置向宕底方向的*～*‰坡，在各宕底及终了平台边坡坡脚内侧修筑排水沟，同时在最终台阶坡面上开凿急流槽。 ③项目区南侧修建三级沉淀池，总容积不小于****m*，并设置雨水管及截水沟，将开采区汇水引至雨水收集池沉淀处理后回用于**降尘。排水沟与沉淀池之间由导水沟联通，形成完善的排水截流网络，水经沉淀池沉淀后循环利用。 *、抑尘过程产生的废水经上述排水截流系统收集后回流至三级沉淀池沉淀处理后循环使用，不得外排。 *、项目破碎加工车间内设置 * 座****m* 的污水沉淀池，专门用于处理洗砂废水，每天洗砂废水经污水沉淀池沉淀处理后直接回用于洗砂工序。 *、生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB****-****）中的三级标准后（其中氨氮纳管排放参照执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB **/***-****）），委托环卫部门清运至干江污水处理厂进行处理。 三、地下水及土壤环境 *、危险废物暂存仓库必须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）执行。项目所有危险废物都必须储存于容器中，容器应加盖密闭，存放地面必须硬化，并设有防雨设施。 危险废物暂存仓库的设计防渗系数≤*.*×**-**cm/s；内墙裙、排水沟的防渗系数≤*.*×**-**cm/s。 *、一般工业固废仓库通过在抗渗混凝土面层（包括钢筋混凝土、钢纤维混凝土）中掺水泥及渗透结晶型防水剂，其下铺砌砂石基层，原土夯实达到防渗的目的。对于混凝土中间的伸缩缝和实体基础的缝隙，通过填充柔性材料达到防渗目的。一般污染防治区抗渗混凝土的抗渗等级不宜小于P*，其厚度不宜小于***mm，使渗透系数达到*.*×**-*cm/s。 四、声环境 *、矿山设备选购时应尽量采用先进低噪声设备。 *、日常加强矿山机械设备的保养和维护，确保设备的良好运转，减少设备非正常运行引起的噪声增加。 *、**内设置醒目的限速禁鸣标志，加强运输人员的培训教育，保证在**内低速通行，减少汽车喇叭噪声。 *、在实际爆破作业中，国内对爆破噪声还难以达到准确的定量控制，通常是采取措施将其减弱，具体来说，有以下几种处理方法：保证堵塞长度，提高堵塞质量；在爆炸气体易于逸散的部位和方向上实施覆盖或遮挡；对暴露在外的雷管等爆炸物品，宜用松散的土壤进行掩埋等；在中深孔爆破技术上逐步改进和改善，每次爆破装药量控制在一定水平，采用多排孔延时爆破，毫秒迟发多段爆破，减少每一段的装药量，严格控制爆破次数；合理安排每次爆破的时间，与附近村民加强沟通，将爆破周期及时间提前告知附近村民，在爆破期间爆破警戒线处设置警示标志，并派专人看守，以阻止无关人员进入爆破区。 *、为了尽可能减少外部运输对沿线民众的噪声影响，除了让村民参与到运输工作中来，开采方还须与承包运输单位达成有关协议，明确运输车队正式启用前须与沿线的民众就噪声影响问题达成一致，并进行公示（公示中须明确影响范围、影响严重程度、缓解措施等内容），在取得民众同意的前提下，运输工作方可开展。此外，运输方须加强运输车辆队伍的管理，禁止超载、限制车速、禁止在节日、夜间及午休时间运输、途径沿线有农居、寺庙路段缓行等一系列措施，将外部运输噪声不利影响降至最低。 五、大气环境 *、采矿期间**设置雾炮机或专门的移动式水喷雾装置，对采矿工作面铲装前的石料以及堆放区等区域进行喷雾增湿，使**范围内石料表面含水率在**%左右，未及时外运物料要求采用钢架棚封闭厂房临时堆放，能有效抑制扬尘产生。 *、开拓运输道路采取硬化措施，设置限速警示标牌，配备专门洒水车，加强道路运输管理，对运输道路管理制定定时清扫以及定时洒水的制度，在干燥天气条件下应适当增加洒水频次，保证路面含水率在*-**%左右。 *、潜孔钻机一般同时自带布袋除尘器，经该种方法处理后粉尘的去除率达到**%以上，另外对于爆破过程产生的大块石料破碎采用机械破碎，不需要二次凿岩钻孔爆破。 *、加强车辆运输管理和培训等，禁止超载，运输车辆要求密闭车斗运输。 *、采取中间开沟形成自由面再向两边推进的爆破作业作业方式，减少爆破对周边环境的影响。 *、对爆破粉尘的控制主要采用合理布置炮孔，正确选用爆破参数，加强装药和填塞作业的管理；爆破前向预爆破矿体表面洒水，以减少粉尘产尘量；爆破后及时对爆堆进行洒水降尘。 *、采用中深孔爆破技术，提**阶高度，加大堵塞长度；优化爆破网络角度，采用毫秒微差延时爆破，尽量避免不完全爆破；大块岩石的击碎不得采用二次浅孔爆破，要求采用机械的方法击碎处理，二次击碎应尽量选择在远离场界处进行；要求爆破作业尽量选择在低风速下进行。 *、矿山作业采用先进生产设备，设备尾气要求符合国家相关排放标准，禁止淘汰落后设备使用。 *、临时堆土场表面压实后植树种草进行绿化，而且实际开采时剥离的土层一般较潮湿，土壤具有一定的粘性，呈团状，因此本项目复垦用土的临时堆场产生的扬尘量较小。开采单位采用雾炮机定时喷水的方法降尘，降尘率可达**%。 **、本项目采用雾炮机设施对成品堆料场喷淋，使其保持一定含水率，石料在破碎、筛分等工序亦会洒水抑尘，保持湿润。未及时外运物料要求采用钢架棚封闭厂房临时堆放，减少风力扬尘；装卸作业时降低装卸高度，尽可能选择微风或小风的天气条件下进行装卸，并规范作业。 **、本项目设有*个碎石加工车间，破碎、传输、筛分、整形、制砂均在同一密闭车间内进行。颚式破碎进料前矿石须采取增湿措施，进料口要三面一顶封闭，封闭区长度以完全遮挡住车斗为宜，外露一面采取喷雾抑尘措施；破碎及振动筛均采用防尘钢棚进行密封设计；项目在破碎前对石料进行洒水，且在生产线各进出口处安装喷淋装置降尘；中转仓及输送带全封闭，各条输送带两端设置雾化喷头装置，防止输送因风带起的扬尘。输送皮带上方安装机罩，使输送过程中为密闭状态。 针对颚式破碎机、圆锥破碎机、立轴冲击破碎机、筛分机上方设置集尘罩，车间配套*台袋式除尘器（*用*备）。破碎、筛分产生的粉尘经集尘罩收集，袋式除尘器处理后最终通过*根**m高排气筒从车间外排放（DA***）。 **、日常定期开展粉尘环境监测，发现问题及时采取达标治理改进措施。 六、固体废物 *、**内堆存的开采表土，作为后续场地恢复的覆土，宕碴直接外售利用。 *、**径流雨水沉淀产生的泥沙、制砂产生的泥饼和除尘器收集石粉一起收集后外售综合利用。 *、废布袋暂存于一般固废库，由厂家回收。 *、对于矿山机械保养维修等产生的废机油、废机油桶、含油废抹布及手套，要求建设单位采用密封桶装收集，并在**内设置危废仓库，做好必要的防渗和防雨淋等措施，定期委托有危险废物处置资质单位处置。 *、生活垃圾要求分类收集后经袋装运至专门垃圾收集点后，由当地环卫部门清运处置。 一、公告时间：（****年*月**日 ~ ****年*月*日） 二、反映方式：本公告期间，你如对项目污染问题有疑问，或认为该项目建设对你的工作、生产、生活环境可能造成显著影响，请你在本公告期内以电话、传真、信件方式向我局反映。 三、联系方式：电子信箱：E-mail：*********** 电话：******** 传真：******** 通信地址：***为民服务中心***生态环境局**分局行政审批科 邮编：****** 听证告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公告起五日内申请人、利害关系人可对上述拟作出建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。 ***生态环境局 ****年*月**日