拟对云南中油文交能源有限责任公司广南县坝美加油站环境影响评价文件作出审批意见的公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，****年*月*日*********生态环境局**分局拟对**中油文交能源有限责任公司***坝美加油站环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为****年*月*日-****年*月*日（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。 联系电话（传真）：****-******* 地址：***莲城镇南秀社区莲**路**号 邮编：****** 电子邮件：*********** 序号 * 项目名称 **中油文交能源有限责任公司***坝美加油站 建设地点 ***坝美镇阿科村街上 建设单位 **中油文交能源有限责任公司 环境影响评价机构 **适新环保科技有限公司 项目概况 **中油文交能源有限责任公司***坝美加油站地点位于***坝美镇阿科村街上，总占地面积约为****.**m&sup*;，总建筑面积为***.**m&sup*;，设置*台油罐（*台**m&sup*;汽油罐、*台**m&sup*;柴油罐），油罐总容积合计为***m&sup*;，柴油罐容积折半计入油罐总容积后总容积为**m&sup*;，主要销售的油品为*#柴油、**#汽油、**#汽油，主要建设内容包括罩棚、站房、油罐区、其他辅助工程（自助洗车装置）和供水、供电、消防系统以及相应废水、废气、噪声及固废治理设施，属于三级加油站。总投资***万元，其中环保投资**.*万元，占总投资**.**%。 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 一、施工期环境影响和防治措施。（一）大气环境。*.施工扬尘。为减轻施工期扬尘对周边敏感点的影响，在施工期拟采取如下控制措施：①在场地围墙拆除、场地平整、地基开挖等施工过程中，作业场地四周设置*.*～*.*m高围挡，以减少扬尘扩散。②安排专职员工对施工场地进行洒水，采取随挖随洒水，保持一定湿度，最大限度减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，正常情况每天早、午、晚各洒水*次，若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数。③对运载建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以减少洒落，车辆行驶线路应避开居民区及中心区。施工场地出口设*座车辆清洗池，车辆驶出施工场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带到道路上产生二次扬尘，冲洗水沉淀后循环使用。④在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。⑤产生的建筑垃圾及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。⑥物料运输禁止超载，尽量选择对周围环境影响较小的运输路线，运输车辆进入施工场地减速慢行。*.施工机械废气。施工机械排放的尾气，主要污染物是氮氧化物、一氧化碳、THC等，排放量不大，主要为间歇性特征，影响是短期和局部的，这类废气对大气环境的影响比较小，在施工结束后即可消除。施工期应加强运输车辆及施工机械保养、维护，使其在最佳运行状态，燃油有较高的燃烧率，最大限度地减少尾气及废气的排放。*.有机废气。项目设计中未涉及到建筑及装修材料的具体细节，而正确选择建筑及装修材料可有效防止日益突出的环境空气污染现象的发生。建设单位应合理选择建筑及装修材料，以避免环境空气污染现象的发生。（二）水环境。*.项目施工废水。项目涉及的施工废水主要为养护废水、施工机械、车辆车轮冲洗废水。养护废水、车辆车轮冲洗废水不适当处理而外排至路面及周边水体，会导致施工废水中石油类、悬浮物等污染物对周边环境造成一定的影响。为了降低施工废水对环境造成的影响，在施工期拟采取如下控制措施：①建筑材料应分类集中堆放，且雨天顶部覆盖篷布。②水泥、沙石等建筑材料应适量堆放，尽量减少存放时间。③合理安排施工计划，将基建期避开雨季进行。④养护浇筑面时，做到少量、多次洒水，以减少养护废水的产生量。⑤对施工机械进行定期的修检维护，尽量减少施工机械在施工工程中发生燃油的跑、冒、漏、滴现象。⑥在施工场区修建临时沉淀池，收集施工产生的养护废水、车辆车轮冲洗废水经沉淀后回用作施工用水。⑦修建施工围墙，使雨天冲刷施工场区产生的地表径流汇集在施工场区内。*.生活污水。项目施工人员大部分为周边居民，施工现场不设施工营地，施工人员产生的生活污水依托租房现有的生活污水处理设施进行处理，项目区不再单独建设生活污水收集设施。（三）声环境。施工期项目涉及的噪声主要包括施工机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。其中：施工机械噪声主要由施工机械如挖掘机、装载机、吊车等产生的噪声，多为点声源，噪声源强一般在**～**dB（A）之间；施工作业噪声主要为拆装模板的撞击声、施工人员活动噪声等，多为瞬间噪声，噪声级一般在**～**dB（A）之间；施工运输车辆的噪声属于交通噪声，噪声级一般在**～** dB（A）之间。为了减小施工噪声对敏感点及施工人员产生的影响，在施工期拟采取如下控制措施：①鉴于施工期噪声对环境产生的影响，建设单位必须对施工时段作统筹安排，尽量避免高噪源同时进行施工。②施工期间必须按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB*****-****)进行施工时间、施工噪声的控制，夜间禁止施工。如根据工况要求必须连续作业，必须得到当地生态环境部门的许可方可施工。③选用施工设备时将设备噪声作为一项重要的选取指标，尽量选用低噪声设备，并对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作，以减少机械故障噪声的产生。④制定合理的运输线路，车辆运输应尽量避开居民区。结合本项目周边敏感点的分布情况，在施工期安排合理的运输路线以避开居住区，汽车途径居住区时应减速慢行。⑤加强施工人员的个人防护，对高噪声机械设备附近工作的施工人员，应采取配备耳塞、耳机、防声头盔等防噪用具。⑥提高施工效率，加快施工进度，缩短施工期。建设单位落实以上防治措施后，可使噪声对项目周围敏感点环境保护目标的影响降至最小。施工结束，影响即消失，对周边环境影响较小。（四）固体废物。*.建筑垃圾。建筑垃圾主要为施工期产生的碎砖、废土石等。对施工期产生的固体废弃物如不及时清理和清运，或在运输时产生遗洒现象，这些都将对周边环境及道路交通产生不利影响。为降低施工固体废物的环境影响，建设单位应采取如下措施：①应设置管理人员对渣土垃圾的处置实施现场管理。②施工现场采取封闭式管理，场内设置洗车槽，保证车辆外皮、轮胎冲洗干净；③原有建筑拆除和施工过程产生的建筑垃圾应进行分类收集，对可回收利用部分进行回收利用，不可回收利用部分清运至管理部门指定的堆放点进行处置。*.生活垃圾。项目施工期人员约为**人，施工人员大部分为附近村民，均不在施工场地食宿。本项目施工人员生活垃圾生产量按*.**kg/d人计，则项目施工期生活垃圾产生量为*.**kg/d。加强施工人员管理，禁止生活垃圾乱扔乱放；在施工场地设置生活垃圾收集桶，施工人员产生的生活垃圾统一收集后定期清运至乡镇生活垃圾处置点处理。（五）生态环境。项目施工过程中使土壤松散，土石表层裸露，经雨水冲刷不可避免造成水土流失，特别是在暴风雨作用下，表现更加明显。水土流失一方面造成**土壤中的养份损失，加重土壤沙化和瘠化；另一方面泥砂水也会造成河道淤积、纳污水体污染；裸露的施工点以及由流失的水土所形成的大型黄土斑块，将对周围环境造成负面影响。为尽量减少工程施工造成的水土流失，在施工期拟采取如下控制措施：①临时堆放建筑材料或废料的地点，在建设完工后应及时清理，恢复植被。雨季施工时，建筑用砂堆应用工程土工布覆盖，防止水土流失。②合理安排施工程序，加快施工进度，缩短施工时间，易造成水土流失的工程尽量避开雨季，尤其是基础施工应避免在雨季进行；③修建临时沉渣池，尽量截留含泥沙的雨水，减少泥沙外流；④保持排水系统畅通，以防暴雨时区内路面径流大面积外溢，造成泥沙直排水体。 二、运营期环境影响和防治措施。（一）大气环境。*.加油区废气。本项目拟在汽油卸油、贮存、加油环节设置油气回收系统，油气回收系统回收率为**%。为了确保项目大气污染物达标排放，结合油气回收系统控制标准，本评价要求采取如下控制措施：①卸油油气排放控制措施。a、卸油应采用浸没式卸油方式，卸油管出油口距罐底高度应小于***mm。b、卸油和油气回收接口应安装DN***mm的截流阀、密封式快速接头和帽盖。c、连接软管应采用DN***mm的密封式快速接头与卸油车连接，卸油后连接软管内不能存留残油。d、所有油气管线排放口应按GB*****的要求设置压力/真空阀。e、连接排气管的地下管线应坡向油罐，坡度不应小于*%，管线直径不小于DN**mm。f、卸油时应将量油孔和其他可能造成气体短路的部位密封，保证卸油产生的油气密闭置换到油罐汽车罐内。②储油油气排放控制措施。a、所有影响储油油气密闭性的部件，包括油气管线和所连接的法兰、阀门、快接头以及其他相关部件都应保证在小于***Pa时不漏气。b、埋地油罐应采用电子式液位计进行汽油密闭测量，宜选择具有测漏功能的电子式液位测量系统。c、油罐区设置防渗漏观察井，要求值班人员定期巡检，防止储油罐泄漏。③加油油气排放控制措施。a、加油过程产生的油气应采用经油气回收系统收集后进入储油罐，加油时检查油气回收系统是否正常运行，若未正常运营及停止加油操作，及时进行检修。b、站区在油气管线覆土、地面硬化施工之前，向管线内注入**L汽油并检测液阻。c、加油软管应配备拉断截止阀，加油时应防止溢油和滴油。d、严格按规程操作和管理油气回收设施，定期检查、维护并记录备查。e、当汽车油箱油面达到自动停止加油高度时，不应再向油箱内加油。*.汽车尾气。项目营运过程中进入项目区的机动车会产生尾气，其主要污染物为CO、THC和NOx等。为降低运营期进出厂区汽车尾气对周边环境的影响，主要采取：加强进出车辆管理，及时提醒车主熄火或减少怠速时间；项目区域种植绿化带，绿化植物对有害气体有吸收作用；本项目地势空旷，通风情况良好，汽车尾气可进一步在大气中稀释扩散。*.发电机废气。项目设有*台应急柴油发电机，仅在项目区停电时使用，本项目位于乡镇上，停电情况较少，应急发电机使用频率较低，柴油发电机产生的燃油废气量较少。发电机废气经发电机废气收集管道收集后引至室外排放，在大气中稀释扩散。*.食堂油烟。项目区设置有食堂，运营期工作人员为*人，皆在场内就餐。项目在食堂安装一台抽油烟机，项目产生的食堂油烟经抽油烟机集中收集后引至室外排放，在大气中稀释扩散。*.恶臭。项目营运期卫生间、化粪池以及垃圾收集点营运过程会产生一定的恶臭，但本项目场地空旷，通风情况良好，在大气扩散稀释的作用下，对周边环境造成的影响不大。主要采取：定期清扫公厕，保持卫生间干净整洁；项目设置密闭式化粪池，定期清掏化粪池污泥，从而减小恶臭气体产生量；及时清运生活垃圾，尽量做到日产日清。（二）水环境。*.生活污水。项目拟建设一个化粪池，食堂废水经隔油池处理后与生活污水及办公生活区地面清洁废水进入化粪池处理，定期清掏用作农肥。*.初期雨水。项目加油区初期雨水经加油区边界防渗钢槽收集后进入三级隔油池处理，处理后的初期雨水排入场外雨水管网，其他初期雨水经场区排水沟收集后，排入周边*政雨水管网。*.地面清洁废水。项目拟建设一个化粪池，地面清洁废水经收集后进入化粪池处理，定期清掏用作农肥。*.车辆清洗废水。项目洗车废水主要污染物为SS，项目在全自动洗车区设置三级沉淀池（每个有效容积为*m&sup*;），自动洗车过程产生的车辆清洗废水经三级沉淀处理后达到《城*污水再生利用城*杂用水水质》（GB/T *****-****）中表*的标准限值后回用于车辆清洗用水或绿化用水。若沉淀处理后的废水较浑浊，通过添加絮凝剂的方式进行再处理，此外，项目方会不定期清理沉淀池污泥，确保清洗废水沉淀效果。（三）声环境。*.社会噪声。外来人员、工作人员产生的社会噪声，声压级在**～**dB(A)之间，在考虑墙体阻隔、绿化带阻隔、几何扩散衰减的情况下，对环境造成的影响不大。*.交通噪声。项目运营期，进出车辆产生的噪声为交通噪声，声压级在**～**dB（A）之间，在考虑几何扩散衰减的情况下，对周边环境产生的影响不大。但为了更进一步降低其对环境造成的影响，环评提出如下措施：①项目区域出入口的合适位置标示禁止鸣笛的图标；②进出项目区的车辆减速慢行，避免紧急避让产生的鸣笛；③加强进出车辆管理，确保停车场内车辆进出顺畅。*.设备噪声。项目运营期配电房、备用的柴油发电机组、加油机潜油泵等设备设施运行过程会产生设备噪声，其噪声级在**～**dB（A）之间，其噪声较大且具有连续性，会对周围环境造成一定的影响。为了降低噪声影响，本次评价提出以下要求：①选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，对噪声设备添加减震垫等。②对设备进行定期保养，严守操作规范，使设备时常处于良好运作状态，避免产生非正常运行噪声。③将应急发电机安装在室内，通过建筑物阻隔，降低运行噪声对周边环境的影响。④项目场区边界设置围墙，阻隔噪声。（四）固废。*.一般固体废物。①工作人员及外来人员生活垃圾。项目运营后项目区内工作人员、外来人员会产生生活垃圾，主要是干垃圾，所有垃圾集中收集到垃圾收集点后，委托环卫部门定期清运处理。②化粪池污泥。污水进入化粪池预处理过程中会产生沉淀污泥，这类垃圾委托环卫部门定期清运处置。③含油抹布。项目营运期机动车辆加油过程汽柴油滴、漏附在加油岛、加油枪时，项目拟采用抹布进行拭擦，拭擦过程会产生一定的废抹布，根据《国家危险废物名录****年》可知，废抹布属于豁免危险废物（代码为***-***-**），属一般固体废物，经收集后与生活垃圾一同清运处理。④三级沉淀池底泥。项目三级沉淀池会产生的底泥，这部分底泥产生较少，其污染物主要为SS等，定期清掏用作绿化底肥，对周围环境影响不大。*.危险废物。项目运营后每年设备检修过程中储油罐清罐时会产生少量油罐废渣，隔油池清理时会产生少量浮油和底泥，油品跑冒滴漏吸附使用的消防砂等，均属危险固体废物。项目运营期产生的油罐废渣、隔油池浮油和底泥及含油消防砂等应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）中要求进行收集、暂存及处置。危险废物暂存的建设应满足以下要求：①应建有堵截泄漏的裙脚，地面和裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防雨设施；②基础防渗层应有厚度为*m以上的粘土层或*毫米厚**度聚乙烯，防渗的面层结构应足以承受一般负荷及移动容器时所产生的磨损，不会污染土壤和地下水；③堆放危险废物的场所高度应根据地面承载能力确定；④衬里放在一个基础或底座上，衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围，衬里材料与堆放危险废物相容。⑤地基采用砾石水泥混凝土材质，设计要求满足承载能力，避免地基下沉。⑥危险废物贮存间门口需张贴标准规定的危险废物标识和危废信息板，屋内张贴企业《危险废物管理制度》。⑦危险废物贮存间需按照“双人双锁”制度管理（两把钥匙分别由两个危废负责人管理，不得一人管理）。⑧建立台账并悬挂于危险废物贮存间内，转入和转出（处置、自利用）需要填写危废种类、数量、时间及负责人姓名。⑨危险废物贮存间内禁止存放除危险废物及应急工具的其他物品。（五）地下水、土壤环境。*.源头控制措施。①在工程设计过程中，采用先进的技术、工艺、设备，实施清洁生产，防止跑冒滴漏，防止污染物泄漏；②采用双层埋地油罐，道路硬化，注意工作场所地面、排水管道及化粪池的防腐防渗要求，腐蚀性等级为中等腐蚀，防止污染物下渗，污染土壤和地下水环境。*.分区防渗措施。①重点防渗区和一般防渗区应设置防渗层，一般防渗区的防渗性能应与*.*m厚粘土层（渗透系数*.*×**-*cm/s）等效；重点防渗区的防渗性能应与*.*m厚粘土层（渗透系数*.*×**-*cm/s）等效。②防渗措施：一般防渗区采用双层复合防渗结构，基础防渗层为至少*.*米厚粘土层（渗透系数≤**-*cm/s），重点防渗区可采用至少*毫米厚的其他人工材料（渗透系数≤**-**cm/s）；或面层可采用防渗涂料面层或防渗钢筋钢纤维混凝土面层（渗透系数≤**-**cm/s）。简单防渗区可采用一般地面硬化进行防渗。（六）环境风险。加油站汽油、柴油的存储量小于临界量，环境风险潜势为Ⅰ级，风险评价等级为简单分析，本项目主要存在泄漏火灾、爆炸事故类型，其环境风险影响范围主要集中在站内。站区内采取一系列事故防范措施，并按要求制定完备的环境风险应急预案，当出现事故时，通过采取紧急的工程应急措施和必要的社会应急措施，环境风险的影响是短暂的，在事故妥善处理后，周围环境质量可以恢复原状。事故环境风险为可接受水平。 公众参与情况 现行法律、法规、规范性文件未对环境影响报告表公众参与作强制性规定。 建设单位或地方政府所作出的相关环境保护措施承诺文件 无或暂不需要。