拟批准公示-泸州市生态环境局关于2023年9月11日拟作出的中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部新胜1平台钻探工程（常规天然气勘探）环境影响评价文件审批意见的公示

正文内容

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，****年*月**日我局拟对中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部新胜*平台钻探工程（常规天然气勘探）环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为****年*月**日－****年*月**日（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。 联 系 人：唐建军 联系电话：****-******* 通讯地址：******春华路二段**号 拟批准环境影响评价文件的建设项目 序号 项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价机构 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 公众参与情况 建设单位或地方政府所作出的相关环境保护措施承诺文件 * 新胜*平台钻探工程（常规天然气勘探） **省******凤鸣镇新胜村 中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部 **瀚智环保工程有限公司 中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部建设的新胜*平台钻探工程（常规天然气勘探）位于**省******凤鸣镇新胜村，共部署*口钻井（新胜*井、新胜*-*井和新胜*-*井），主要建设内容包括钻前工程：******m*井场（布设*个方井、*个清洁化生产操作平台、*个泥浆储备罐区、*个油水罐区等）；在井场外东北侧布置****m*集液池（分为*格，***m*污水池和***m*应急池，用于储存废水及应急使用）；在井场西北和东南侧各修建放喷池*座；新修进场道路***m，维修道路长度****m，并配套布设活动板房基础作临时生活区。项目钻前工程占地暂定为临时占地，总占地面积约*.****m*。钻井工程：以茅口组为目的层的钻井平台。平台内***口井，均为水平井，预计井深****~****m。导管采用**钻进，一开和二开井段采用水基泥浆钻进，三开井段采用油基泥浆钻进，不涉及聚磺体系钻井液。压裂测试工程：采用酸化压裂，包括洗井、射孔、压裂和测试放喷等过程。地面试采：钻井、压裂设备撤除后，在现有井场内设置*套井口集气装置和*套LNG净化回收装置及配套地面设施，对新胜*平台进行试采，试采规模为*×***Nm*/d，天然气经净化回收后采用LNG槽车拉运外输销售。总投资****万元，预计环保投资***万元，环保投资占总投资的比例为*.**%； 施工期（钻前、钻井和压裂测试工程）： *、生态环境:钻前施工场地平整产生的剥离表层土堆存于表土堆场内，钻井结束后用于场地临时占地的复垦表层用土。剥离表层土临时堆放采用夯实、覆盖彩条布等严格的水保措施防止水土流失。井场表面铺一层碎石有效地防止雨水冲刷、场地四周场围修临时排水沟，井场挡土墙可有效减少水土流失。完钻后表层土用于复垦，对临时占地实施改良，使土壤达到复垦要求。钻井噪声会对周边的少量普通动物产生短时间的轻微影响，放喷热辐射将影响植被，但放喷时间短，且放喷出口设置放喷池，可保护放喷热辐射对周边植物的影响，地表植被破坏很少，放喷前清除周边**m范围内的杂草和农作物，并通过设置*.*m高的挡火墙减轻影响，一般会对放喷池周边约**m的植被产生破坏，受破坏的应进行植被恢复。工程建设对区域自然生态环境影响很小。本项目占地均为临时占地，临时占用会减少区域耕地面积，但临时征地占区域土地面积比例小，不会影响区域土地利用格局。临时占地在施工结束后进行生态恢复，不会对当地生态环境造成持续影响。项目生态保护措施可行，控制在当地环境可接受范围内。 *、废气：钻前施工过程中产生的扬尘少。施工机械车辆燃油废气量很少，且区域内居民分散，扬尘、燃料废气对居民生活影响小，只在钻前施工期产生，随施工的结束而消失。钻井工程废气主要为备用柴油机废气和事故放喷废气。仅在停电情况下启用备用柴油发电机发电，使用合格的轻质柴油成品；事故放喷一般时间较短，约*~*h，属于临时排放，放喷的天然气经专用放喷管线引至放喷池后点火燃烧，其燃烧主要产物为SO*、NOx、CO*和水。项目事故放喷时间较短，故非正常工况下产生及排放的污染物量很少，且将随钻井工程的结束而消除。压裂测试工程单次测试放喷时间约*h，采用场外放喷池点火燃烧方式处理，燃烧污染物主要为SO*、CO*和H*O，对环境影响小。测试时间短，随着施工的结束污染源消失，不会形成长期污染源排放影响，不会改变区域现有环境功能。地面试采工程基础施工及施工材料的堆放、搬运、装卸、车辆运输等，通过在施工易产尘点采取定点洒水湿式作业、控制运输车辆行驶速度和加盖遮篷布等措施降尘，且项目产尘量小，对环境的影响是局部的，并随着施工的结束而结束；由于施工期较短，施工机械较少，运输车辆和施工机具产生的废气量较小，设备管道等焊接会产生少量的焊接烟尘，由于施工现场位于开阔地带，有利于废气扩散，对周边环境空气影响较小。 *、废水：钻前施工不设施工营地，钻前施工队伍主要临时聘用周边居民，生活污水利用农户已有旱厕收集后用作农肥；施工作业过程中会产生少量施工废水，其中含有大量泥沙，悬浮物浓度较高，经隔油沉淀后可循环使用，不外排。钻井工程产生的钻井废水及方井雨水随钻处理后回用，不能回用的废水暂存于集液池，由罐车外运至**兴澳环境技术服务有限公司（**兴澳**气田水处理站）或其他有资质的第三方单位处理达标后排放，不在项目所在地排放；生活污水经生活区的环保厕所及生活污水一体化处理装置后，回用于生活区冲厕所，不外排。压裂测试工程的洗井废水和压裂返排液，暂存于集液池中，定期由罐车外运至**兴澳环境技术服务有限公司（**兴澳**气田水处理站）或其他有资质的第三方单位处理达标后排放，不在项目所在地排放。地面试采工程施工期产生的生活污水，依托周边居民房屋内现有旱厕收集后用作农肥；施工废水采用隔油沉淀池处理后作为施工场地防尘洒水，不外排。 *、噪声：井场公路运输车辆少，为农村区域，夜间一般不运输，道路周边居民少，交通噪声的影响小。由于钻前、钻井工程作业期短，噪声影响是临时的。施工噪声防治除采取低噪声设备和设备基础减振外，对备用柴油机采取“发电机房+消声器”隔声降噪措施。同时通过对预测结果超标的农户进行沟通争取谅解和理解，必要时临时撤离，减少对农户的噪声影响。 *、固体废物：钻前施工井场、各类构筑物开挖产生的土石方实现场内回填，无弃方；生活垃圾利用附近农户现有的设施进行收集妥善处置。钻井作业产生的水基岩屑及泥浆在清洁化生产操作平台内“不落地”处理后，袋装外运至附近环保手续完善的砖厂或水泥厂**化利用；废包装材料集中收集后定期运至就近的废品回收站回收；油基泥浆由油基泥浆收集管收集后于危废间暂存后分批次运至其他井场回用；油基岩屑在井场设置的危废暂存间采用油基岩屑罐收集暂存，分批次及时交由危废资质单位处置；含油固废在危废暂存间暂存，定期交由有危废处置资质单位处置；生活垃圾由垃圾箱集中收集，定期运至当地环卫部门统一处理；环保厕所清掏的污泥和栅渣，清掏后及时由*政环卫部门清运处置。压裂作业使用的设备维护过程中产生的废油，由废油回收桶收集；压裂作业期间会产生有废弃护丝，袋装收集后；废油、废弃护丝分类暂存于危废暂存间后及时交由有相关资质的单位妥善处置。生活垃圾由垃圾箱收集后定期按当地环卫部门统一妥善处置。 地面试采工程施工产生的施工废料集中收集后外售废品回收站；建筑废渣由施工队交当地合法渣场处置；生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处置。 *、地下水：钻前施工时对井场采取分区防渗措施，并在油罐区、危废暂存间四周设置围堰等，有效拦截事故废水；钻井作业全过程采用了套管封井身，可有效避免井筒内污染物进入地下水环境，同时主要采取**、水基钻井液钻进，污染物少，属于无毒无害物质，对主要利用浅层地下水影响较小。在污水池附近跟踪监测井监测到异常，项目立即停运，并及时将废水转运，污水泄漏可得到有效控制，减少对地下水的影响. *、土壤：钻前施工场地平整产生的剥离表层土堆存于表土堆场内，钻井结束后用于场地临时占地的复垦表层用土。后期临时占地复垦后可逐步恢复原有土壤功能和性质。井场采取分区防渗措施，钻井、压裂施工期间禁止企业“偷排漏排”，严禁将钻井废水、压裂返排液等污废水直接灌入土壤。原辅材料、固废等堆场设置彩钢棚并按要求采取防渗措施，钻井泥浆、压裂返排液等均存放在罐体中，避免污染物渗入土壤 *、环境风险：建设单位制定有综合管理、HSE管理和风险管理体系，综合管理体系和安全管理体系为风险管理提供技术保障。综合管理体系包括：管理组织机构、任务和职责，制定操作规程，安全章程，职员培训，应急计划，建立系统资料档案。 运营期（地面试采工程）： *、废气：正常工况下生产废气主要为井口集气工艺水套加热炉燃烧废气、脱酸废气，水套炉所用燃料气为试采站净化后的天然气，属于清洁能源，污染物主要为SO*、NOx、颗粒物，水套炉然后废气通过*m高排气筒排放；脱酸废气主要成分为CO*、H*O（g）及微量CH*，经塔顶排气口直接排放，排放高度为**m。井站内阀组等设备逸散的无组织废气，厂界满足《**省固定污染源大气择发性有机物排放标准》（DB**/****-****）中标准限值要求。非正常工况下废气主要为备用燃气发电机废气、天然气放空等排放的废气，燃气发电机采用本站净化后的天然气，燃烧废气主要为SO*、NOx和颗粒物，燃烧废气经自带排气筒排放。高压、事故/检修过程放空气体引至放喷池，通过*m高的空短火焰灼烧器充分燃烧后排放或低压时引至站场内放空立管燃烧排放。 *、废水：井口分离器分离出的气田水、脱盐浓水和检修废水均暂存于集液池内，LNG装置分离产生的废水采用污水罐暂存，所有废水均由罐车定期外运至**兴澳环境技术服务有限公司（**兴澳**气田水处理站）或其他有资质的第三方单位处理达标后排放，不在项目所在地排放。生活污水依托周边农户已建旱厕收集后用作农肥。 *、噪声：选型上使用国内先进的低噪声设备，安装时采取台基减振、橡胶减震接头及减震垫等措施。水泵加装减震器，进水管道设可曲挠管道橡胶伸缩接头以减小水锤冲击和水泵振动产生的噪声，连接水泵进出口的水管、进出机房隔墙处与运转设备连接的管道均采用减震吊架；采用低噪声设备，优先使用网电，对发电机采取减振措施、机房采取隔声、吸声等降噪措施，出风口设消声器；风机进口或出口加装消声器，站场内合理布局，将主要产噪设备布置在场区远离场界外环境敏感点区域，且充分利用场界围墙进行阻隔。定期进行设备检修，保证设备的正常运转，降低故障性噪声排放；加强运行过程中的生产管理，采取有效措施减少事故放空频次。同时，在试采期间应做好与受噪声影响居民的解释、沟通与协调，争取得到他们的理解和支持，避免环保纠纷。放空前，应事先及时通知站场附近居民，根据《放空工艺操作规范》，放空管周围**m范围内不得有人员靠近。 *、固废：过滤产生的砂粒属于一般工业固体废物，暂存于装置自带储砂罐内（**L/个），收集后与生活垃圾一并交*政环卫清运处置。脱酸性气体系统活性炭过滤器产生的废活性炭、贫胺过滤器产生的废滤芯、脱水系统干燥器产生的废分子筛、重烃分离器产生的废滤芯、试采过程中定期更换的废弃MDEA溶液以及设备保养产生的废机油、废润滑油收集暂存在危废暂存间，定期交由资质单位处置。 *、地下水：试采期站场内设置清污分流系统，所有生产废水由集水池或污水罐暂存后定期罐车外运处置，生活污水依托周边农户现有旱厕收集处理后用作农肥，无外排废水。同时针对站场采取分区防渗措施，试采过程中在项目下游布设地下水水质监测井，定期对地下水水质进行监测，如发现水质异常，立刻采取有效措施切断污染源并阻止污染羽的扩散迁移，避免对项目下游地下水造成污染。 *、土壤：采取分区防渗、加强管理及设备维护、跟踪监测等土壤防治措施，将对区域土壤环境影响控制在可接受水平。 *、环境风险：建设单位制定有综合管理、HSE管理和风险管理体系，综合管理体系和安全管理体系为风险管理提供技术保障。综合管理体系包括：管理组织机构、任务和职责，制定操作规程，安全章程，职员培训，应急计划，建立系统资料档案。管道风险管理程序包括风险防范系统、安全和综合管理系统和应急计划和程序。同时严格遵守操作规程，定期对设备进行检查、维修，一旦发生事故，立即启动事故应急预案，遵章处置。 建设单位中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第*号）的要求开展公众参与，建设单位于****年*月*日，通过“**在线”网站进行第一次；于****年*月**日至****年*月**日进行了征求意见稿公示，公示形式包括网络公示、报纸公示、现场公示，网络公示于****年*月**日至****年*月**日（**个工作日）在“**在线”网站公示，报纸公示于****年*月**日、*月**日在《川***报》上进行刊登，现场公示于****年*月**日至****年*月**日（**个工作日）在项目所在地凤鸣镇政府公示栏进行了现场公示；报批前公示于****年*月**日，建设单位在向我局报批环境影响报告书前，在“**在线”网站公开了拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明。 /