江西省鄱阳湖珠湖、黄湖、方洲斜塘蓄滞洪区安全建设工程环境影响报告书的拟批准公示

正文内容

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我单位拟对本项目作出审批意见。 为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响报告书基本情况予以公示。 公示期为****年*月**日 - ****年*月**日（*个工作日） 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告表审批意见要求听证。 联系电话（传真）：******** 通讯地址：***洪都北大道****号 邮编：****** 项目名称: **省鄱阳湖珠湖、黄湖、方洲斜塘蓄滞洪区安全建设工程 建设地点: **省******、**区、***鄱阳* 建设单位: **省水利厅 环评机构: 长江水**保护科学研究所 建设项目概况: **省鄱阳湖珠湖、黄湖、方洲斜塘蓄滞洪区安全建设工程包括珠湖、黄湖、方洲斜塘*座蓄滞洪区安全建设工程，其中，珠湖蓄滞洪区位于***鄱阳*鄱阳湖东岸、**出口附近，其分洪口门中心地理坐标东经***°**′**″、北纬**°*′*″；黄湖蓄滞洪区位于******蒋巷联圩东北部赣**支、赣江中支的入湖尾闾，其分洪口门中心地理坐标东经***°**′**″、北纬**°**′**″；方洲斜塘蓄滞洪区位于*****区赣西联圩西北部、赣江主支左岸，其分洪口门中心地理坐标东经***°*′*″、北纬**°*′**″。 项目**安全区围堤（涉湖段为土堤加高加固围堤，陆上为**围堤）*座，总长**.***km，其中珠湖蓄滞洪区**.**km，分别为团林、四十里街、铺田、蒋家、双港*座安全区围堤，方洲斜塘蓄滞洪区**海昏侯安全区围堤*座*.***km；加固隔堤*座，总长**.***km，分别为黄湖隔堤*.**km和方洲斜塘隔堤*.***km；**分洪口门*处，分别为珠湖（***m）、黄湖（***m）和方洲斜塘（**m）分洪口门，分洪口门总宽***m； 安全区围堤上**建筑物共*座，均位于珠湖蓄滞洪区内，其中电排站*座，分别为四十里街电排站、团林电排站、铺田电排站，自排闸*座，分别为团林自排闸、四十里街自排闸、铺田自排闸、蒋家安全区涵*自排闸、蒋家安全区涵*自排闸；隔堤上拆除重建穿堤建筑物*座，为方洲斜塘新增排洪闸；黄湖蓄滞洪区**安全台*处，长*.**km，总面积*.**万m*； 扩建转移道路*条，总长**.***km，其中珠湖*km、黄湖*.***km、方洲斜塘*.**km；扩建桥梁*座，总长度***m，其中黄湖**m、方洲斜塘**m；扩建涵管**座，其中珠湖*座、黄湖**座、方洲斜塘*座； 机电保护*处；填塘固基**处（填塘固基范围均在工程永久征地范围内，且不占用湿地公园），其中珠湖**处、黄湖**处、方洲斜塘**处。 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施: *.施工期环境影响减缓措施 工程施工对环境的影响主要有：施工区域局部生态破坏和水土流失等对局部生态环境有一定影响，施工扬尘、燃油机械运行产生废气、废水、机械噪声及固体废物对周边环境等都会有一定影响。 工程在进行表土开挖、取土、临时施工场所设置前，均应对上述场地表层有肥力的耕作土壤进行保护，对表层熟土进行剥离和临时堆存。施工过程中，设置警示牌标明工程施工区范围，禁止越界施工占地或破坏堤外草洲和浅水洼地、沼泽；加强施工管理与监理，尽量减少施工占地及施工活动造成的植被损失，减少对野生动物栖息地的破坏；项目占用林地其中占用生态公益林约*.**hm*，在施工前应按照有关要求履行占补和审批手续。对施工中发现的国家二级保护野生植物野大豆和野菱采取收集种子异地种植的保护措施。工程完工后，对临时占地耕地进行复垦；施工结束后即时进行迹地恢复，以保护越冬候鸟及其生境。加强施工管理，合理有序施工，开展繁殖避让，候鸟越冬期（**月至翌年*月）暂停珠湖蓄滞洪区分洪口门施工，涉水施工避让鱼类和江豚的主要繁殖、育幼期*～*月；加强渔政管理，加强对工程区重点水域的执法和巡查力度；开展沿岸带生态修复，进行水生植物种植、底栖动物引种增殖，水生植物修复面积为****m*，投放底栖动物**.**kg/年，共投放*年；增殖放流青鱼、草鱼、鲢、鳙、鲤、鲫、鳜、翘嘴红鲌共**.*万尾/年，共放流*年；对施工期受伤或搁浅的珍稀水生生物开展保护与救护。 施工期废水主要是基坑排水、混凝土拌和系统冲洗废水、机械车辆冲洗废水和生活污水等，废水中主要污染物为悬浮物及石油类等，另外涉水施工造成周围水体悬浮物浓度升高。为避免扰动水体，尽可能待鄱阳湖水位降低，露出滩地后，开始实施围堰填筑和拆除施工；基坑废水采用沉淀池处理，投加絮凝剂和中和剂；混凝土拌和站冲洗废水采用平流沉淀池处理；机械车辆冲洗废水采用隔油沉淀法处理；以上废水经处理达到《城*污水再生利用城*杂用水水质》（GB/T*****-****）中城*绿化、道路清扫水质控制指标要求后用于场区洒水等，不外排。生活污水经处理达到《农田灌溉水质标准》（GB****-****）和《污水综合排放标准》（GB****-****）从严后用于农田灌溉。确保施工废水不排入**省东鄱阳湖国家湿地公园、鄱阳湖鲤鲫鱼产卵场省级自然保护区、**三湖*级自然保护区、鄱阳湖鳜鱼翘嘴红鲌国家级水产种质**保护区等生态敏感区。鄱阳*四十里街镇（珠湖）集中式饮用水水源保护区、鄱阳*四十里街镇暖水村（珠湖）饮用水水源保护区、鄱阳*团林乡（珠湖）集中式饮用水水源保护区、鄱阳*珠湖乡（珠湖）集中式饮用水水源保护区附近的安全围堤施工区域，施工期间采取提前告知、施工避开雨期施工及取水时间、在保护区陆域设置临时挡板、在水域使用防污屏、设立警示牌、加强取水口水质监测、加强施工活动管理、加强施工机械的保养及检修、建立应急联动机制、处理突发事件等相关措施，确保周边居民饮用水安全；工程施工时，密切关注施工区对国*控断面点位水质影响，尤其白沙洲国控断面、**国控断面、南矶山国控断面、赵家国控断面、大塘*控断面、陈岗山*控断面、内清*控断面、礼恭脑*控断面位于工程的影响范围之内，应在施工期间采取合理安排施工工期，加密水质监测，设置防污屏等措施减少工程施工对国考、省控断面水质的影响。开展水质监测，监测数据定期向当地生态环境部门报告，一旦发生饮用水水源保护区、国*控断面点位水质因施工原因恶化，应立即停止施工。 对受工程施工影响的四十里街镇**村、蟠桃嘴居民点、蒋家村、胡家村、荆华村、柏堑村、乐湖村、闵村居民点、大悦陶家村居民点等*个居民点附近区域施工期间增加洒水频次，并布置****m防尘喷雾设施；施工区配备洒水车，一般情况下洒水*～*次/天，对于风干物燥的天气应适当增加洒水频次和洒水量；施工区布置施工围栏、对裸露地面铺设防尘网，各施工区出口均布置*个车辆冲洗台（共**个），优化施工布置，施工区域尽量布置在敏感点下风向***m以外区域；加强施工区管理，施工区域进行土石方开挖前应适当洒水，抑制扬尘产生；混凝土拌和站安装除尘装置。运输多尘物料时，应进行覆盖。加强对施工机械、车辆的维修保养，运输车辆和各类燃油施工机械使用低含硫量的汽油或柴油，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少燃油废气的排放。 合理制定作业时间，施工点距村庄、集镇等人群集中区的距离不足***m时，在夜间**∶**至次日凌晨**∶**之间应禁止高噪声施工。选择低噪声设备和工艺，降低源强；加强设备的维护和保养，在各施工工区周围进行绿化，可适当降低噪声传播。优化施工场地布局，将噪声影响较大的机械设备尽量布置在远离居民点。禁止使用高音嗽叭，限制施工区内车辆车速。在施工道路接近居民点处分别设置警示牌和限速牌。加强道路运用期的养护和车辆的维护保养。对受噪声影响超标区域的敏感点居民采取移动式隔声屏措施。 项目弃渣均用于圩堤的压浸平台，弃渣堆渣结束，渣场表面需进行土地整治，按林草结合的方式恢复植被。施工人员临时居住点生活垃圾分类收集、拆迁产生建筑垃圾，及时交由环卫部门统一处理。机修废油和油水分离装置产生的废油及含油污泥属危险废物（*.*t/a，HW**），在*个分洪口门施工区分别设置危废暂存仓库（每个**m*），废油收集后，由建设单位委托有相应危废处置资质的单位安全处置，危废暂存库严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****—****）的要求进行设计、建造和管理，并按《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ ****—****）要求规范设置危险废物识别标志。 结合工程特性及蓄滞洪区内外环境特征，主要关注饮用水水源污染风险和钉螺扩散的环境风险。制定水污染应急预案，与当地政府部门相关应急预案做好衔接，配备必要的应急设施，定期进行应急培训和演练。制定血防应急控制方案，水利工程结合灭螺，对堤内外进行填塘固基，**、加固的堤防迎水面均采用砼预制块硬护坡处理，减少钉螺的孳生地；对施工区进行查灭螺，同时采取血防宣传教育和个体防护措施。 *.营运期环境保护措施 据报告书调查，鄱阳湖珠湖、黄湖、方洲斜塘蓄滞洪区内无工业企业，主要污染源为农业污染源，发生超额洪水时，将洪水有控制地分洪至蓄滞洪区内，最大程度减小环境风险，工程实施对鄱阳湖流域水环境保护总体为有利影响。严格做好蓄滞洪区内环境管理工作，蓄滞洪区内禁止贮存、填埋有毒有害固体废物；不得建设垃圾填埋场；严格杜绝蓄滞洪区存在危险污染源；加强蓄滞洪区内面源污染治理，控制蓄滞洪区内畜禽养殖和水产养殖规模；在蓄滞洪区预计启用前，做好蓄滞洪区内污染源的清理和转移工作；制定血防应急控制方案，对退水后易感地带统一组织消杀钉螺，以有效控制钉螺分布面积，避免出现分洪后血吸虫病大量感染情况。 公众参与情况： 项目公众参与活动主要采取了网上公示、张贴公示和报纸公示等调查形式。调查结果为无反对本项目建设的意见。