文山州生态环境局关于拟对广南园区昔板片区基础设施项目外部供电工程环境影响评价文件拟审查情况的公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，**州生态环境局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。公示期为****年*月**日－****年*月**日。 联系电话：****-***********-*******（州投资项目审批服务中心受理窗口）公示期：*个工作日 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 通信地址：*****路**号**州生态环境局 邮 编：****** 序号 项目名称 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 * ***千伏鹿马双回线风偏隐患治理技改项目 项目名称：**园区昔板片区基础设施项目外部供电工程建设单位：**星恒数字经济产业投资有限责任公司 建设性质：** 建设地点：***旧莫乡、董堡乡及南屏镇 用地面积/长度：总降变占地*****.**m*；输电线路总长**.*km。 主要建设内容：（*）变电站工程：包括***kV总降变工程和***kV临时变电站工程，***kV总降变工程***台***kV主变***MVA，***kV临时变电站工程***台***kV主变***MVA。（*）送出线路工程：总降变至松林坡开关站***kV线路全长约**.*km，单回路架空架设；总降变至莲城变***kV线路全长约*km，单回路架空架设；临时供电变***kV电缆工程，全程约*.*km。 一、（一）施工期 粉尘：变电站施工粉尘主要来源于基础开挖、施工垃圾清理及堆放、运输道路扬尘产生的扬尘，呈无组织排放。变电站周边无敏感点，施工活动对周边影响较小。输电线路施工区域较为分散且施工范围较小，塔基距离敏感点（版内村散户农要挺住宅）较远（BJ*，距离约***m）且有山体相隔，线路施工对其影响较小。 对策措施：采取洒水降尘措施；料堆及基础处开挖临时堆放的土石方采用篷布覆盖；运输车辆加盖帆布，采取密封运输；加强对机械、车辆的维修保养；遇到干旱和大风天气时增加洒水降尘次数等。 废水：施工期废水主要来自于施工过程中混凝土搅拌产生少量的施工废水及施工人员产生的生活污水。 对策措施：①施工废水回用于施工作业和洒水降尘，不外排；②施工人员生活均依托周边居民生活设施处理；**变电站设置一个旱厕收集施工人员施工期间产生的粪便污水；③线路施工过程中，禁止在昔板河、西洋江内清洗设备，靠河道一侧施工应采取拦挡等措施，防止污染地表水。 噪声：变电站施工噪声主要是振捣机、吊装机械等施工设备噪声，噪声级为**～***dB（A），经环评预测，施工噪声**m处能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）要求，变电站距离周边居民点大于***m，对周围影响不大；输电线路工程施工噪声主要是电动卷扬机、钻孔机等设备噪声，噪声级为**～**dB（A），对沿线附近的居民住宅有一定的影响。 对策措施：选用低噪声设备；合理布局施工设备，噪声设备布置在离居民区较远一侧；合理安排施工作业时间，避开居民休息时间，禁止夜间施工；经过居民区的施工车辆限速禁鸣等。 固体废物：变电站施工期产生土石方开挖总量*****m*（其中表土剥离***m*，一般土石方*****m*），产生的表土用于施工结束后站址区域生态恢复使用，其余土石方用于站址平整回填、边坡护坡使用，无永久弃渣产生。线路工程土石方开挖总量*****m*（其中表土剥离****m*，一般土石方*****m*），产生的表土用于施工结束后临时施工场地生态恢复使用，其余土石方用于塔基回填、塔基周边护坡使用，无永久弃渣产生。 建筑垃圾产生量****kg，按当地管理部门要求处置。 拆除工程产生的临时变压器、电缆等由业主单位进行回收，临时变压器油用于***kV*号主变消纳，不外排。 施工人员生活垃圾产生量**kg/d，集中收集后，送园区垃圾堆放点或附近乡镇垃圾堆放点堆放。 生态环境：①本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、饮用水源保护区等环境敏感区域。②对植物的影响：项目施工总占地面积较小，占地区域植被为当地常见植被类型，无古树名木、国家级、省级重点保护野生植物分布，对植物影响不大。③对动物的影响：工程施工等原因可能导致动物外迁会使得当地陆栖脊椎动物物种多样性在短期有所下降，工程完工后环境条件逐渐趋于稳定，动物物种多样性会逐渐恢复。输变电设施占地导致动物原来的栖息地丧失迫使动物外迁，但由于工程占地不多，在评价区中所占的面积较小，所以这一间接影响十分有限。④项目共占地*****.**m*，其中永久占地*****.**m*，临时占地*****m*，输电线路占地类型主要为荒地、耕地、草地和林地。工程占地不占用永久基本农田，输电线路占地范围小且属于间隔式占地，对土地利用影响小。⑤水土流失影响：项目区内可能产生水土流失总量**.**t，可能新增水土流失量为**.**t，变电站采取工程措施和绿化措施进行固土保水，减少水土流失量，塔基施工坡度较陡的地方修筑挡土墙、保坎等挡护工程，同时修建截排水设施，表土临时堆存于塔基施工区，并对表土堆存区进行密目网覆盖。对塔基施工扰动的土地进行固化或绿化或复耕恢复措施后，由工程建设而造成的水土流失影响不大。 保护措施：严格控制施工范围、合理规划临时场地，线路经过林区采取高跨设计、空中张力放线等减小林木砍伐量；严格落实动植物、水土保持措施；禁止捕猎；尽量利用现有道路作为施工道路；施工结束后，对临时占地及裸露地表进行植被恢复等。 对生态红线的影响：输电线路推荐方案在有条件的情况下电力线路均对生态红线进行了避让，工程***kV线路共有**个塔基位于生态保护红线范围内，涉及穿越生态红线类型为“珠江上游及滇东南喀斯特地带水土保持生态保护红线”，经勘查，塔基处均未涉及保护植物。占地面积****m*，其中永久占用****m*，临时占用****m*。项目线路涉及的生态保护红线为国家二级公益林，不涉及国家一级公益林、基本农田、自然保护区和风景名胜区等生态敏感区域。 本次环评要求：①加强人员培训，在施工过程尽量避让**省生态保护红线；②按照《国家级公益林管理办法》的要求，办理占用的生态公益林地的相关林木采伐许可手续。项目运行后要进行跟踪监测，加强对临时占用公益林区域内的植被（包括自然植被和人工植被）的管理与养护；③局部优化塔基位置，尽可能避让林区，塔基的设计因地制宜采取全方位长短腿配高低基础；④在生态保护红线内优先采用无人机等放线施工工艺，以及人畜运输材料等对生态环境破坏较小的施工工艺，减少临时占地，减少地表扰动和植被破坏范围；⑤工程不设置堆料场、弃渣场及施工营地，不在生态保护红线内设置牵张场；⑥禁止在生态保护红线范围内堆放建筑垃圾和生活垃圾；⑦施工结束后开展土地整治，进行植被和迹地恢复。 线路路径走向无法避让生态红线的影响分析：项目线路BJ*、BZ*、BZ*、BZ*、BJ*、BZ*、BZ*、BJ*、BZ*、BZ*+*、BZ**、BZ**、BZ**+*、BJ*、BZ**、BZ**、BZ**、BZ**、BZ**、BZ**、BJ**、BZ**+*、BZ**、BZ**、BZ**、BZ**、BJ**、BJ**+*、BZ**、BZ**、BJ**+*、BJ**-*、BJ**、BJ**-*、BJ**、BZ**+*、BJ**+*、BJ**、BJ**+*、BJ**-*、BJ**-*、BZ**、BJ**、BZ**、BZ**、BJ**+*、BJ**、BJ**塔均处于生态红线区域内。 环评根据项目线路周边环境实际情况制定了路径比选方案，比选方案路径详见下图。 *）BJ*、BZ*、BZ*、BZ*、BJ*、BZ*共*个塔基穿越区域位于生态红线范围，该段地形为丘陵地区，植被发育一般，多为次生植被。 推荐路径南侧均为**省生态保护红线，无避让方案。该段工程若要避让生态红线，整体只能往北侧偏移（如比选路径一、比选路径二所示）。二、评估结论 *）BZ*、BJ*、BZ*、BZ*+*、BZ**、BZ**、BZ**+*、BJ*、BZ**、BZ**、BZ**、BZ**、BZ**、BZ**、BJ**、BZ**+*、BZ**、BZ**、BZ**、BZ**共**个塔基位于生态保护红线内，该段地形为高山大岭，植被发育一般，多为**松林，此生性较强。 该段若要避让生态保护红线，则需整体向南侧偏移，沿西洋江左岸（比选路径一、比选路径二）或右岸（比选路径三）布设。 *）BJ**、BJ**+*、BZ**、BZ**共*个塔基位于生态保护红线内，该段地形为山地，植被发育一般，多为**松林。 要想避让生态保护红线，线路需向西侧偏移，由于西侧山脊也属生态保护红线，因此只能从山腰布线（比选路径*）和沟谷布设塔基（比选路径*）。 *）BJ**+*、BJ**-*、BJ**、BJ**-*、BJ**、BZ**+*、BJ**+*、BJ**、BJ**+*、BJ**-*、BJ**-*、BZ**、BJ**、BZ**、BZ**共**个塔基穿越区域位于生态保护红线范围，该段地形为丘陵地区，植被发育一般。 该段线路如要避让生态保护红线，则需往西侧偏移（比选路径）。 *）BJ**+*、BJ**、BJ**共*个塔基穿越区域位于生态保护红线范围，该段地形为丘陵地区，植被发育一般。 该段距离南屏镇集镇较近，线路如若避让生态保护红线需整体朝西偏移（比选路径）。 经以上分析，工程线路避让了自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区等环境敏感区，统筹考虑了城镇规划、工业园区、加油站、加气站、工矿企业、水利、电力、交通、通信、军事光缆等各种设施，进行了最大程度的优化，尽量避让了生态保护红线，结合地理位置及沿线地形、地貌、交叉跨越等因素，线路无法完全避让***生态保护红线，推荐方案已尽最大限度减少树木砍伐及原始生态破坏。经综合论证线路穿越生态红线区域内**基塔位位置是必要的、合理的和唯一的。 本工程线路路径走向已取得***人民政府关于同意***kV**园区昔板片区总降变送出线路工程线路路径走向的批复（广政复〔****〕***号），原则同意本工程路径走向。 （二）营运期 *.电磁环境 ***kV输电线路：在最不利塔型（*C*Y*-J*）线下，通过非居民区及其附近导线最低允许高度为*.*m时，距地*.*m高处的工频电场强度最大值为*.****kV/m，满足非居民区评价标准限值**kV/m的要求；通过居民区及其附近导线高度为*.*m时，距地*.*m高处的工频电场强度最大值为*.****kV/m，不能满足居民区评价标准限值*kV/m的要求。环评要求：提高导线架设高度至*.*m，距地*.*m高处工频电场强度最大值为*.****kV/m，能满足居民区评价标准限值*kV/m的要求。 ***kV单回输电线路通过非居民区及其附近导线最低允许高度为*.*m，在最不利塔型段（*C*Y*-J*）线下距地面*.*m高处的最大工频磁感应强度为**.****μT；通过居民区及其附近导线高度为*.*m时，线下距地*.*m高处的最大工频磁感应强度**.****μT；均满足《电磁环境控制限值》（GB****-****）中评价标准***μT的限值要求。 ***kV电缆线路：环评通过类比监测结果，分析本工程***kV电缆建成投运后，其工频电场、工频磁场均能满足《电磁环境控制限值》（GB****-****）中评价标准***μT的限值要求。 ***kV变电站：环评类比***kV英春变电站，其与本项目电压等级、电气形式、母线形式相同，***kV英春变主变容量更大，出线更复杂（***kV英春变电站建设内容包括***kV线路*回），对周围环境影响更大。根据类比监测结果，***kV英春变四周各测点处工频电场强度在*.***～****V/m之间，工频磁感应强度在*.****～*.***μT之间，各测点工频电场、工频磁感应强度监测值均小于《电磁环境控制限制》（GB****-****）中****V/m及***μT的公众曝露控制限制要求。因此，本项目投入运行后，电磁环境评价范围内的工频电场强度和工频磁场强度满足《电磁环境控制限值》（GB ****-****）中相关限值要求。 ***kV临时变电站：环评通过类比监测结果，分析本工程建成投运后产生的工频电场、工频磁感应强度也能够满足《电磁环境控制限制》（GB****-****）中****V/m及***μT的公众曝露控制限制要求。 敏感点电磁环境：在导线最低高度*.*m前提下，最近敏感点版内村散户农要挺住宅处最大工频电场强度为*.****kV/m，工频磁感应强度为**.****μT，均满足《电磁环境控制限值》（GB****-****）中****V/m、***μT的公众曝露控制限值要求。线路运营对版内村散户农要挺家影响较小。 电磁环境防护距离：项目输电线路架设高度在保证*.*m的情况下，无需设置电磁环境防护距离。 *.噪声 变电站：环评预测，变电站投运后***kV主变工作时厂界昼间噪声预测值范围为**.*～**.*dB（A），夜间噪声预测值范围为**.*～**.*dB（A），***kV主变工作时厂界昼间噪声预测值范围为**.*～**.*dB（A），夜间噪声预测值范围为**.*～**.*dB（A），均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类标准限值。项目变电站周围***m内无声环境敏感点，影响不大。 输电线路：环评通过类比同类线路，根据监测结果，本项目输电线路的声环境均能满足《声环境质量标准》（GB****-****）*类标准要求，对敏感点影响不大。 *.环境风险 项目输电线路存在的环境风险主要为：线路设备运行过程中受损，引发线路短路放电可能造成的火灾，及引发新的环境灾害。本线路设计时严格按照规范要求设计，并设置了继电保护装置，当出现倒塔和短路时能及时断电（*.*秒以内），可避免倒塔和短路时由于线路通电对当地环境产生危害。项目环境风险可控。 二、评估结论 《报告表》编制基本规范，提出的环境保护措施基本可行，评价结论可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求，可作为本项目环境保护工作的依据。 本工程经**州发展和改革委员会以文发改基础〔****〕**号文件核准。 项目评价内容不涉及自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、饮用水源保护区，不占用基本农田，但涉及占用国家二级公益林和**省生态保护红线，工程永久占用国家二级公益林**m*，生态保护红线****m*，涉及生态保护红线类型为“珠江上游及滇东南喀斯特地带水土保持生态保护红线”，项目已对无法避让生态红线进行论证。项目路径走向经***人民政府同意。项目符合《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ ****-****）。 项目建设和运营将对当地环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格落实《报告表》及本评估意见提出的各项环境保护防治对策措施、建议，项目建设产生的负面影响可以得到控制，其影响程度在区域环境容量可以承受的范围，从区域环境保护角度分析，**园区昔板片区基础设施项目外部供电工程建设是可行的。 **州生态环境局 ****年*月**日