文山州生态环境局关于拟对文山麻栗坡资金钨业集团有限公司瑶山湾硅石铅锌钨矿开采建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

正文内容

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，**州生态环境局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。公示期为****年*月**日－****年*月**日。 联系电话：****-******* ****-*******（州投资项目审批服务中心受理窗口）公示期：*个工作日 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 通信地址：*****路**号**州生态环境局 邮 编：****** 序号 项目名称 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 * *******钨业集团有限公司瑶山湾硅石铅锌钨矿开采建设项目 项目名称：*******钨业集团有限公司瑶山湾硅石铅锌钨矿开采建设项目 建设单位：*******钨业集团有限公司 建设地点：****天保镇城子上村委会瑶山湾 建设性质：** 项目投资：总投资***万元 开采对象：瑶山湾硅石铅锌钨矿现采矿许可证范围内，由**个拐点坐标圈定 **面积：*.****km* 开采深度：****m～****m 开采方式：地下开采 开拓方式：平硐+斜坡道联合开拓 劳动定员：**人，其中生产工人**人，管理及服务人员**人 工作制度：矿山采用不间断工作制，年工作日为***天，每天*班，每班工作*小时 矿山生产规模为**万t/a，设计预可采硅石矿和铅锌钨矿总量为***万t。矿山服务年限为**年，基建期*年。 一、（一）施工期 *.废气 项目施工产生的大气污染物主要来自场地平整、巷道建设、道路修建及建筑物拆除产生的扬尘、运输车辆及其他燃油机械施工时产生的尾气、爆破废气及食堂油烟等。通过采取运输道路及时清扫并采取洒水降尘措施，合理安排进入工地车辆，尽量减缓行驶车速，运输车辆加蓬覆盖。对不慎洒落的沙土和建筑材料进行及时清理。加强施工机械的使用管理和保养维修，提高机械设备使用效率，缩短工期，降低燃油机械废气排放，评价区域大气环境影响较小。 *.废水 项目施工期水污染物主要是施工废水及施工人员的生活污水。项目施工废水采用临时沉淀池处理，回用于项目区洒水降尘、不外排。雨季项目不施工，无施工废水产生；项目施工期生活污水及食堂废水经化粪池、隔油池和一体化生活污水处理站处理后，晴天用于**道路洒水降尘用水，雨天暂存于污水处理站配套的**池内；矿井涌水采用沉淀池处理，并先行建设絮凝剂投加系统，处理后的污水部分回用于井下防尘、地面生产降尘等，其余达到《铅、锌工业污染物排放标准》（GB*****-****）及其修改单中表*直接排放限值排入沟秧河支流，最终进入沟秧河。 *.噪声 施工期噪声主要是各种机械设备所产生的噪声和车辆行驶时产生的噪声。施工期噪声主要是各种机械设备所产生的噪声和车辆行驶时产生的噪声。环评预测，项目施工期产生的施工噪声在距离主要施工区域**m外即可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）标准昼间**dB（A）限值要求，项目夜间不施工。根据环评调查，项目声环境评价范围内无环境敏感点，项目运行期间，对声环境影响较小。 *.固体废物 该项目施工过程中产生的固体废物主要为场地平整开挖过程中产生的土石方及施工人员产生的生活垃圾及建筑物拆除产生的建筑垃圾。项目施工期产生的生活垃圾经设置的垃圾桶收集后，统一暂存于垃圾池内，并定期送附近乡镇垃圾堆放点堆放；所有开挖土石方均回填于采空区，剥离表土统一堆存用于后期工业场地及原有选厂和原矿堆场绿化。 *.生态环境 （*）土地利用 矿山原有活动主要包括原有探矿平硐及部分矿山运输道路等设施的建设，未实施开采活动。根据现场调查，矿山原有探矿平硐已得到生态恢复。 经查询，项目区北侧矿权与三区三线划定的永久基本农田重叠*.***公顷。环评分析，本项目矿权开采方式为地下开采，北侧永久基本农田保护范围内未设置工业场地及相关矿山设施，要求本项目在施工期及运营期严格避让永久基本农田保护范围；项目**范围内不涉及国家公益林。 该项目所占各类土地面积占天保镇相应的土地面积比例较小，对天保镇土地**的影响不大，但建设单位必须依据相关法律法规做好补偿工作以及闭矿后的土地复垦及植被恢复工作，对征用的林地应进行植被补偿，并向林业部门办理使用林地手续。环评分析认为项目建设占用土地对当地土地利用影响较小。 （*）对植被的影响 在评价区内有国家二级保护植物白桫椤和红椿、无省级保护植物，也没有狭域分布种和地区特有种。针对评价区内已发现的白桫椤和红椿进行挂牌拉线保护，禁止于保护植物周边开展施工作业，禁止在保护植物生境处设置施工区及工业场地，保证白桫椤和红椿的自然生境不被破坏。项目工程区域未发现白桫椤和红椿，工程施工及运行不会影响到白桫椤和红椿的自然生境。 矿石开采和运输过程中产生的粉尘会对附近的植物产生一定影响。环评要求在开采过程中采取相应的防尘措施，以及雨水的冲刷等作用，在正常的生产情况下，本项目粉尘排放不会对周围植物产生明显影响。灰尘、可能的塌方、道路沿途的人员走动和汽车带来的外来物种的入侵。环评分析，由于**沿线目前已有部分道路存在，外来物种入侵问题不会在现有基础上显著增加。 （*）水土流失影响 项目矿体开采主要在地下进行，地表植被较好，矿山开采不会增加**水土流失量。项目新增锻钎机房、油库和空压房等设施，**部分道路。项目施工期不可避免要形成一些裸露地表，这些裸露地表如果不及时采取植被恢复措施，容易造成水土流失加剧，环评要求充分利用区域内地形地貌，尽可能减少占地面积，减小对土壤、植被的破坏面积；减少挖方、填方量，尽量做到工程自身土石方平衡。施工期应避开雨天与大风天气，减少水土流失量。剥离的表土采取集中堆放、梯形堆放方式，表土四周采用土袋进行砌护，堆土表面采用密目网进行遮盖。通过采取上述措施后，项目施工期间造成的水土流失可以降低到最小，对生态环境影响较小。 （二）运营期 *.废气 （*）矿井排风粉尘（含爆破粉尘） 矿井排风废气包括井下凿岩、铲装等产生的粉尘和爆破产生的废气，通过采取湿式凿岩工艺、洒水降尘等措施后，矿井粉尘排放浓度为*.**mg/m*。根据环评回风井无组织粉尘排放预测结果，回风井排放最大*h地面空气质量浓度为**.***μg/m*，原矿堆场排放最大*h地面空气质量浓度为**.**μg/m*，满足《环境空气质量标准》（GB****-****）二级标准限值：TSP≤***ug/m*，TSP排放对评价范围内环境空气质量影响很小。 （*）爆破废气 本项目爆破使用乳化炸药（掘进）和铵油炸药（采矿），同时加强局部通风和系统通风。由于井下通风排放的爆破废气具有间歇性，一般集中在爆破后*h左右，通过加强局部通风和系统通风，对爆堆进行洒水降尘等措施降低井下爆破废气浓度，放炮排放的爆破废气浓度低，对环境影响不显著，可以接受。 （*）道路扬尘 矿山正式生产后，采出原矿全部运至公司南温河钨矿一选厂进行选矿。运矿道路为泥碎石路面，在汽车运输经过时产生一定量扬尘，项目运输车辆扬尘量为*.**t/a，经洒水抑尘后，运输车辆扬尘量为*.**kg/d，*.***t/a。主要影响对象为道路两侧***m范围内的村庄、植物和动物，由于道路运输过程中产生的扬尘量不大，且周边植被覆盖率较高，建设单位在落实运输过程中道路洒水降尘、车辆加盖篷布等措施后，矿石运输扬尘对环境敏感目标和周边环境影响较小。 （*）矿石装、卸粉尘 开采出的矿石由汽车运出至原矿堆场暂存，每天由汽车外运进行生产利用。根据工程分析，该项目矿石装卸粉尘产生量为*.**t/a，经洒水降尘后可减少粉尘**%左右，则矿石装卸粉尘排放量为*.***t/a。根据环评现场勘查，项目原矿堆场附近无环境敏感点，周边植被覆盖率较高，在运营期间，项目做到勤洒水降尘措施后，矿石装卸粉尘对周边环境影响较小。 （*）食堂油烟 该项目运营期办公生活区食堂油烟产生量约为*.****kg/d（*.****t/a），经拟安装的油烟净化器（风量为****m*/h）收集后引至屋顶排放，油烟量排放量为*.****kg/d（*.****t/a），排放浓度为*.***mg/m*，满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB*****-****）标准要求，废气经大气稀释扩散后对周边环境影响较小。 环评要求项目回风井、以及原矿堆场外延**m区域作为本项目的环境空气防护距离，根据现场调查，距离项目最近敏感点为项目矿界东北面***m处的河边寨村，环境空气防护距离范围内无居民住宅、学校、医院、医药食品等敏感建筑物。同时环评要求项目厂区周边**m范围内禁止新增建设医院、学校、居住点等环境空气敏感保护目标。 *.废水 （*）矿井涌水、地下作业废水 项目旱季矿井涌水量为***.*m*/d，雨季矿井涌水量***.*m*/d。地下作业废水主要为矿体凿岩废水，产生量为**.*m*/d，****m*/a，与矿井涌水一起经自流或水泵抽出至地面沉淀池。项目在****m回风平巷工业场地、****m坑口工业场地、****m坑口工业场地和****m坑口工业场地分别建有一个沉淀池，均为***m*。矿井涌水和地下作业废水经自流或水泵抽出至地面沉淀池，在沉淀池中采用“混凝沉淀”工艺。处理后的污水部分回用于生产，其余外排，外排量旱季***.*m*/d，雨季***.*m*/d。项目****m坑口沉淀池、****m坑口沉淀池和****m坑口沉淀池出口均采用排水管道将沉淀处理后的矿井涌水导排至****m坑口沉淀池出水口处设置的集水池（***m*），于****m集水池出口处至沟秧河支流之间修建专门的排水管道排放废水，设*个废水总排口（DW***），达到《铅、锌工业污染物排放标准》（GB*****-****）及其修改单中表*直接排放限值，由DW***总排口达标外排至沟秧河支流，汇入沟秧河。据环评预测，正常排放情况下，枯水期和丰水期地表水预测断面均满足《地表水环境质量标准》III类标准。项目设计在****m坑口集水池下游修建*座事故应急池，容积为***m*，环评分析，能够容纳雨季进入沉淀池的井下排水和初期雨水量，当矿井水处理系统（沉淀池和絮凝剂投加系统）发生故障时，立即联系厂家进行设备维修，待设备恢复正常后将事故池暂存的矿井水和初期雨水处理后回用，确保不发生非正常废水排放。 （*）工业场地初期雨水 项目拟在****m回风平巷工业场地、****m坑口工业场地、****m坑口工业场地和****m坑口工业场地各设置*个初期雨水收集池，工业场地初期雨水经雨水收集池收集后泵入矿井涌水沉淀池与矿井涌水一同进行絮凝沉淀处理。 （*）原矿堆场淋滤水 项目在****m坑口工业场地设置一个原矿堆场，原矿堆场采用等效黏土层（厚度≥*.*m）进行一般防渗处理，水泥硬化地面，并搭建钢架棚，三面围挡，加盖顶棚，周边设置截排雨水沟，占地面积约***m*。项目原矿堆场淋滤水，主要是顶棚淋滤水，产生量为*.*m*/d、***m*/a，原矿堆场淋滤水经原矿堆场沉淀池（容积**m*）收集沉淀后，晴天用于场地洒水降尘。 （*）生活废水：项目职工人员生活废水产生量为*.***m*/d、****.*m*/a，矿山一体化生活污水处理站设计规模为*m*/d，满足项目生活废水处理量处理要求。为保证项目废水不外排，项目拟设置*个容积为**m*的暂存池暂存项目雨季产生的废水，该暂存池容积可以暂存项目*天产生的废水。同时污水处理系统发生故障时该暂存池可以作为事故应急池使用，待污水处理系统恢复正常后，将污水泵入污水处理系统处理达标后回用，不外排。 *.地下水 （*）区域地下水补给、径流、排泄特征 大气降水是**地下水的唯一补给来源。**地形陡峻、沟谷深切，大雨、暴雨大多形成短暂性地表径流，部分降水通过第四系松散堆积物孔隙、风化裂隙、构造裂隙渗入补给地下水。区内地下水分水岭与地表水分水岭基本一致，区内地下水总体呈南西-北东向径流，评价区构造裂隙承压水较不发育，本区上升泉基本未发现。根据坑道揭露，坑道出水点以滴水、淋水为主，地下水运动速度相对较缓慢，流量小，已查明坑道出水点最大流量*.***L/s，且分散，动态变幅大，很多情况下出现雨季渗水，旱季干燥的情况，属极不稳定类型。沟秧河为区内地下水主要排泄区，排泄方式一般以下降泉或散渗状的形式在沟秧河沟谷或地形陡缓交界处排泄处地表。**不同高程均有泉点出露，但不发育，泉流量较小。**地下水排泄，以沟秧河主干河道为轴线，由沟谷两岸向沟秧河排泄，排泄方式一般以散泉或条带状的形式在沟谷中或陡壁上部出露。 （*）对村庄饮用水的影响 根据环评单位现场调查，评价区内分布有一个自然村，为河边寨村，位于**北侧**°方向，距**直线距离约***m处。该自然村生活饮用水为山涧溪流，村民通过引水管道将山涧溪流引入村民自建的高位水池中存储使用。 环评分析，评价区内最低侵蚀基准面沟秧河为地下水主要排泄区，非正常工况下污染因子会随地下水排泄进沟秧河中，**北侧直线距离约***m处的河边寨村民饮用水取水点在本项目地下水污染因子迁移影响范围内，因此**非正常工况下可能会对河边寨村民饮用水水质造成影响，为保障村庄饮用水，应对沟秧河水质进行跟踪监测，同时，建设单位应搭建供水管道，将河边寨村饮用水源取水点布设在沟秧河上游不受**影响的区域。沟秧河各监测断面监测指标浓度均能满足《地表水环境质量标准》（GB****-****）III类水质标准要求，项目区域地表水体沟秧河支流、沟秧河现状水质相对较好，拟设置的河边寨村民取水点位于项目沟秧河W*监测断面上游约***m处的沟秧河支流，现状水质相对较好，可作为替代水源。 环评要求，建设单位**取水点作为河边寨村的替代水源，拟布设在位于矿界*北侧**°方向直线距离约***m沟秧河支流处，**取水点位于河边寨村南东侧***°方向直线距离约*.*km。取水点与**不属于同一水文地质单元，因此取水点与**地下水无直接水力联系。 根据现状监测情况，**东南面沟秧河上游监测断面W*，雨季流量约为****m*/h，旱季流量约***.**m*/h，水量满足河边寨村居民的用水量，环评根据建设单位委托***源检测技术有限公司对项目区域沟秧河水环境质量现状进行监测出具的监测报告（报告编号：**********和**********）进行分析，沟秧河各监测断面监测指标浓度均能满足《地表水环境质量标准》（GB****-****）III类水质标准要求，项目区域地表水体沟秧河支流、沟秧河现状水质相对较好，拟设置的河边寨村民取水点位于项目沟秧河监测断面W*（**东南面沟秧河上游）上游约***m，现状水质相对较好，可作为替代水源。 （*）**建设对周边泉点影响 根据环评单位调查，评价区范围内存在*处泉点，于地形切割较深处裂隙中流出，现状功能皆为未利用。其中Q*泉点位于**内北西侧，流量约为*.**L/s，出露标高为****m，水质清澈透明，无色，无味，水温**℃，泉点排泄后随地表径流汇入沟秧河；Q*泉点位于**内西侧，流量约为*.**L/s，出露标高为****m，水质清澈透明，无色，无味，水温**℃，泉点排泄后随地表径流汇入沟秧河；Q*泉点位于**中部，流量为*.**L/s，出露标高为****m，水质清澈透明，无色，无味，水温**℃，泉点排泄后随地表径流汇入沟秧河；Q*泉点位于**外南侧，流量约为*.*L/s，出露标高为****m，水质清澈透明，无色，无味，水温**.*℃，泉点排泄后随地表径流汇入沟秧河；Q*泉点位于**外南东侧，流量约为*.**L/s，出露标高为****m，水质清澈透明，无色，无味，水温**.*℃，泉点排泄后随地表径流汇入沟秧河。*处泉点均位于地下水疏干范围内，因此**建设会对泉点造成影响。 （*）项目开采对地下水质的影响 正常工况下，生活废水、矿井涌水、地下作业废水、工业场地初期雨水、采空区淋滤水等通过采取分区防渗措施得到了有效处置，本项目不会对地下水环境造成污染影响。 非正常工况下，环评选取****m坑口沉淀池、****m坑口沉淀池、****m坑口沉淀池及****m坑口沉淀池防渗措施失效，污水进入地下水环境的影响情况进行了预测，镉、铅、砷、锌作为预测因子，根据环评预测，项目非正常工况下会对地下水造成影响，由预测可知，污染物发生泄漏后，在***d时间内镉所能运移的最远超标距离为**m。最远影响距离为***m。铅所能运移的最远超标距离为***m，最远影响范围为***m。砷所能运移的最远超标距离为**m，最远影响范围为***m。锌所能运移的最远超标距离为**m，最远影响范围为***m。在****d时间内镉所能运移的最远超标距离为***m。最远影响距离为***m。铅所能运移的最远超标距离为***m，最远影响范围为***m。砷所能运移的最远超标距离为***m，最远影响范围为***m。锌所能运移的最远超标距离为***m，最远影响范围为***m。在****d、****d时，各污染物均已迁移到项目区最低侵蚀基准面沟秧河。评价区内最低侵蚀基准面沟秧河为地下水主要排泄区，非正常工况下污染因子会随地下水排泄进沟秧河中，**非正常工况下会对沟秧河地表水造成影响。因此要加强监督管理和跟踪监测，杜绝对地下水水质产生影响。 （*）地下水环境保护措施 ①源头控制措施：**首先从源头上控制污染废水，矿井涌水的输水管线采用质量检验合格的管材，委托专业的施工单位进行施工，同时，对项目内的各类收集池采用混凝土结构，工业场地地面进行硬化，可有效减少渗漏的概率。矿井涌水输送管道要经常巡查，管道连接部位采取钢制管线并焊接，杜绝“跑、冒、滴、漏”等事故的发生，从源头上防止污水进入地下水含水层之中。 ②分区防治措施 将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区及简单防渗区。重点防渗区主要为****m坑口沉淀池、****m坑口沉淀池、****m坑口沉淀池及****m坑口沉淀池。此区域应达到等效黏土防渗层Mb≥*.*m的基础上铺设一层*.*mm厚HDPE防渗膜再进行硬化，防渗技术要求达到K≤*×**-*cm/s。 一般防渗区：主要有****m坑口工业场地、****m高位水池、****m坑口工业场地、****m坑口工业场地、****m坑口工业场地、****m高位水池、初期雨水收集池、暂存池、隔油池、化粪池和一体化污水处理站。上述区域应在现有场地粘土防渗基础上，铺设一层*.*mm厚HDPE防渗膜或使其等效黏土防渗层Mb≥*.**m的基础上再进行硬化，确保其渗透系数小于*×**-*cm/s。 简单防渗区：主要有****m坑口风机配电室、空压机房、值班室、锻钎机房、综合仓库；****m坑口风机配电室、空压机房、值班室、锻钎机房、综合仓库；****m坑口风机配电室、值班室；****m坑口风机配电室、****m坑口风机配电室、空压机房、值班室、锻钎机房、综合仓库；厂区道路、厂区办公生活区域。上述区域可采用混凝土硬化的方式进行简单防渗。 ③地下水环境监测与管理 地下水跟踪监测点位：监测点*为Q*泉点，为**地下水上游背景值监测点、监测点*为Q*泉点，为**最下游污染扩散监测点，监测点*，设立于开采巷道最低标高岩壁渗水处，设置为地下水环境影响跟踪监测点。监测点*为沟秧河，为**下游主要地表河流。监测因子：pH（无量纲）、耗氧量、氨氮、镉、铅、砷、铜和锌，共*项，同时测量水位。监测频率：每年监测*次（枯水期和丰水期各*次）。 建设单位应建立地下水污染监控制度和环境管理体系、制定监测计划。上述监测结果应按相关规定及时建立档案，并定期向主管部门汇报，对于常规监测数据应进行公开。 *.噪声 项目运营期主要的噪声源强来自于工业场地中各设备噪声、坑下爆破产生噪声及运输过程中产生的交通噪声。环评分析，在主要噪声源全部开启的情况下，项目昼间各场界噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类标准。工业场地的四面均为灌木林地和山体，通过噪声衰减后，对周围声环境影响较小。 *.固体废物 （*）采矿废石 项目采矿废石产生量为****m*（松方）/a，环评类比附近大鱼塘钨矿矿山和河边钨矿矿山废石分析，项目采矿废石属于Ⅰ类一般工业固体废物。开采期前期产生的采矿废石由矿车运输至紧邻的河边钨矿采**充填，待开采后期采空区形成后，废石运至本矿山采空区充填。 （*）沉淀池污泥 矿井废水沉淀池沉渣产生量为***.**t/a，定期清掏后运至**公司一选厂作原料利用。一体化生活污水处理站污泥产生量为*.**t/a，定期清掏用于周边林地施肥。 （*）废机油 项目设备维修运至公司修理厂进行，产生的废机油暂存于河边钨矿修理厂危废暂存间，由修理厂委托有资质的单位处置，项目废机油的产生量小且不在本项目区暂存。 （*）生活垃圾 项目职工人员生活垃圾产生量为**kg/d，**.*t/a。生活垃圾经垃圾桶分类收集后，统一暂存于垃圾池内，并定期送附近乡镇垃圾堆放点堆放。 *.土壤环境影响分析 工业场地土壤污染源包括矿井废水沉淀池、隔油池、化粪池、初期雨水收集池和暂存池，在事故情况下，会造成物料、污染物等的泄漏，通过垂直入渗进一步污染土壤。根据初步设计，矿山拟建的各类水池均按照分区防渗要求进行防渗处理，因此污染物溢出场区可能性小，也不会直接进入土壤环境。 废机油用废机油桶盛装，由机修部门人员带至公司修理厂危险废物暂存间暂存，项目废机油的产生量小且不在本项目区暂存。故项目废机油对周边土壤环境影响不大。 本项目运营期大气污染物沉降对土壤环境的影响主要来源于回风井粉尘，以无组织粉尘为主。环评假定在极端不利的情况下，即本项目开采期排放的全部铜、铅、锌、砷、镉全部排放到调查范围的*%的面积上，累积**年，在*.*m的表层土壤中，铜、铅、锌、砷、镉增量经过叠加背景值后，其累计值均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB*****-****）筛选值和管制值的要求。 根据环评预测，本项目硅石铅锌钨矿开采后，**范围内所有矿体开采后的最大下沉值约*.***m，最大水平移动约*.****m，地表沉陷不会导致地下水渗漏；加之植被覆盖度较好，地表沉陷对土壤整体无显著影响，主要在坡度较陡的地段产生裂缝加剧土壤侵蚀，造成土壤流失或肥力降低。环评提出，通过地表沉陷预防控制减少植被破坏，进而减少土壤裸露造成的土壤流失与退化，对地表裂缝及时充填，防止土壤结构破坏与养分流失。 *.生态环境 （*）土地**影响：环评分析，项目属于**项目，除原有探矿阶段留下PD*和PD*探硐外，无其他附属设施，本次项目**锻钎机房、空压机房、原矿堆场和回车场地，**部分道路。施工期工程新增占地面积为*.****hm*，主要为矿山各工业场地施工，均为永久占地，占用的面积占评价区（生态评价区面积***.****hm*）总面积的*.**%，占比较小。根据矿山原始地形测量图、照片影像资料并结合周边地类和现状占地面积，从各土地利用类型来看，工程施工主要占用自然植被中的稀树灌木草丛，占用面积*.***hm*，其次是人工杉木林，占用面积*.****hm*，均属于林地，项目区林地面积***.***hm*，占用比例为*.**%，占比较小。对矿山占地进行统计，项目建设用地占地类型主要为林地，项目建设过程占用的林地，应按相关要求办理林地砍伐手续。经查询，项目区北侧矿权与三区三线划定的永久基本农田重叠*.***公顷，本项目矿权开采方式为地下开采，北侧永久基本农田保护范围内未设置工业场地及相关矿山设施，本项目在施工期及运营期严格避让永久基本农田保护范围；项目**范围内不涉及国家公益林。 （*）地表沉陷影响 矿体开采过程中，当开采的矿体上覆围岩厚度小于冒落带高度时，在冒落带影响范围地面可能产生地表塌陷。瑶山湾硅石铅锌钨矿采区采取井下回填措施后，地表沉陷影响很小，对**季风阔叶林影响较小。同时，项目开采沉陷区只在**范围内，对矿山工作人员具有一定的安全隐患，环评要求对开采沉陷区设置地表沉降监测仪进行地表沉陷观测，在移动范围周边应设置警示标志，对影响范围内的房屋等建筑物进行实时监测，如砖墙出现裂缝、门窗严重变形等，要采取维修加固措施。若出现较大的破损，应及时组织工作人员撤离。 （*）对动物的影响 评价区分布的野生保护动物，分布范围较广，调查期间未发现这些国家重点保护动物在施工区分布；由于矿山建设所影响的范围较小，上述保护种类中，活动范围较大，因工程影响区范围狭小，因此矿山施工及运营对其觅食活动的影响较小。鉴于噪声可能影响动物的繁殖率，因此，在施工和开采过程中，应加强机械管理，采取一定的降噪、减震措施，禁止施工人员及工作人员捕猎区域内野生动物。松雀鹰、普通鵟、红隼、小灵猫、豹猫、棘胸蛙、三索锦蛇和灰鼠蛇等动物应重点保护。 环评要求规范采矿活动，禁止工作人员捕猎野生动物，特别关注松雀鹰、普通鵟、红隼、小灵猫、豹猫、棘胸蛙、三索锦蛇和灰鼠蛇等保护动物。 （*）对植物的影响 矿山建设新增工程占地为*.****hm*，项目区林地面积***.***hm*，占用比例为*.**%，占比较小。其中，工程用地占用自然植被面积*.***hm*，占用植被类型为稀树灌木草丛，占用自然植被比例为*.*%，占用面积较小，项目区内的稀树灌木草丛为原生植被受到破坏后形成的次生植被，次生性强，构成群落的优势种为区域常见种或广布种，因此工程占地对区域自然植被的群落格局和物种影响较小。工程用地占用人工植被面积*.****hm*，占用植被类型为杉木林，占用人工植被比例为*.*%，占用面积较小，杉木林为区域常见种或广布种，因此工程占地对区域生态植被的群落格局和物种影响较小。在评价区内有白桫椤、红椿两种国家二级保护植物、无省级保护植物，也没有狭域分布种和地区特有种。针对评价区内已发现的白桫椤和红椿进行挂牌拉线保护，禁止于保护植物周边开展施工作业，禁止在保护植物生境处设置施工区及工业场地，保证白桫椤的自然生境不被破坏。 （*）对滇东南喀斯特东南季风阔叶林区的影响 项目处于《**省生物多样性保护战略与行动计划（****—****年）》滇东南喀斯特东南季风阔叶林区，项目不涉及滇东南喀斯特东南季风阔叶林区重点保护兽类和鸟类，保护植物涉及白桫椤和红椿，针对评价区内已发现的白桫椤和红椿进行挂牌拉线保护，禁止于保护植物周边开展施工作业，禁止在保护植物生境处设置施工区及工业场地，保证白桫椤和红椿的自然生境不被破坏。保护动物涉及棘胸蛙等八种动物，环评要求规范采矿活动，禁止工作人员捕猎野生动物，特别关注棘胸蛙，若发现棘胸蛙栖息场所，严格避让，确保棘胸蛙等保护动物栖息生境不被破坏，采取以上措施后，项目对保护动物的影响较小。项目的建设采取了相应的生态保护措施及管理要求，对滇东南喀斯特东南季风阔叶林区的生态系统造成的影响较小，项目对滇东南喀斯特东南季风阔叶林区的影响可接受。 （*）对区域生态系统的影响 对森林其他生态效能和生态系统完整性的影响：项目开采造成占地范围内植被的毁坏，造成区内扬尘增加，景观破坏。因此运营过程中对生态效能及生态系统完整性的影响不可避免，但项目为地下开采，新增占地面积较小，且闭矿后可对矿山进行植被恢复，加强绿化，尽可能增加绿化面积，减少不利影响。运营中、后期进行绿化复垦，恢复**生态植被，在此过程中生态系统将逐步恢复到开采前的水平，因此其影响仅限于运行期前期，影响较小。 本次矿山生产期将对V*硅石矿体，M*、M*铅锌钨矿体和II-*钨矿体，共*个矿体进行开采，在矿山开采过程中，需按规定缴纳生态环境恢复保证金，保证复垦绿化资金到位，同时在建设开挖时应当保留建设区剥离的表土（耕植填土），用于复垦时覆土的来源，不够的土源到相关部门办理手续异地取土；另外一方面在树种选择上考虑选择当地耐旱的树种进行生态的恢复，并且在绿化植树后要进行管理维护，保证一定的成活率。同时，当地土层较厚，降雨量丰富，已有许多坡地开垦为坡耕地，复垦条件好，有利于植被的恢复。 （*）水土流失 项目矿体开采主要在地下进行，地表植被较好，矿山开采不会增加**水土流失量。项目新增锻钎机房、油库和空压房等设施，**部分道路。项目施工期不可避免要形成一些裸露地表，这些裸露地表如果不及时采取植被恢复措施，容易造成水土流失加剧，因此项目施工期应采取以下防治措施： 充分利用区域内地形地貌，尽可能减少占地面积，减小对土壤、植被的破坏面积；减少挖方、填方量，尽量做到工程自身土石方平衡。施工期应避开雨天与大风天气，减少水土流失量。剥离的表土采取集中堆放、梯形堆放方式，表土四周采用土袋进行砌护，堆土表面采用密目网进行遮盖。 （*）景观 环评分析，项目评价区主要有林地和山地等景观要素，项目实施后，工程建设使评价区景观破碎化程度加深，使原来较为单纯的林地和山地景观上增加多个斑块。项目建设对小范围内的自然景观造成了一定程度的破坏，但项目区域主要为山地和林地，影响面甚小。 二、评估结论 环评认为，项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园等敏感区。根据****自然**局“三区三线”的查询结果：本项目占地范围内不涉及生态红线；但项目区北侧矿权与三区三线划定的永久基本农田重叠*.***公顷，本项目矿权开采方式为地下开采，环评要求项目北侧永久基本农田保护范围内不能设置工业场地及相关矿山设施，项目在施工期及运营期严格避让永久基本农田保护范围。建设单位在实施过程中，严格认真按照“三同时”和达标排放的原则进行设计、施工和营运，落实各项污染防治措施和生态环境保护措施，做到污染物达标排放，生态环境影响较小。从生态环境保护的角度来看，该项目建设可行。 报告书编制目的明确，依据较充分，工程概况和工程分析基本清楚，环境现状调查总体符合项目区的实际，所提出的环保措施有一定针对性，评价结论明确，可作为环保工作开展依据。专家组原则上同意通过技术评审，环评单位按照专家意见认真修改完善，并已给专家复核同意，按规定程序上报。 **州生态环境局 ****年*月**日