2023年9月7日拟作出的220千伏都匀山坪~福泉变线路工程环境影响评价表审批意见的公示（核与辐射）

正文内容

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我厅拟对***千伏**山坪~**变线路工程环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为****年*月*日－****年*月**日（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话：****-********（**省人民政府政务服务中心B*区生态环境厅窗口） 传    真：****-******** 通讯地址：********路**号**省生态环境厅辐射处 ********路***号**省人民政府政务服务中心B*区生态环境厅 邮    编：****** 序号 建设项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价文件编制单位名称 建设项目概况 主要环境影响和环境保护对策与措施      *          ***千伏**山坪~**变线路工程  **省************* **电网有限责任公司建设分公司 **君邦环境技术有限责任公司   ①山坪变***kV出线间隔扩建工程； ②**变***kV出线间隔改造扩建工程； ③山坪变~**变***kV线路工程 （一）施工期 *.生态环境 *.*影响途径 本项目对周边生态环境的影响主要体现在项目临时占地、永久占地、施工活动带来的影响。 本项目出线间隔扩建工程均在变电站站内进行，不需新征用地，因此本项目变电站间隔扩建对站外生态环境无影响。 线路塔基、电缆工作井永久占地处的开挖活动和牵张场地等临时占地将破坏地表植被，干扰野生动物的栖息。 *.*一般区域生态环境保护措施 （*）避让措施 ①下一阶段设计中，进一步优化铁塔设计和线路路径，减少永久占地和对林木的砍伐量；塔基设计定位时，尽量避开农田和林地，减少位于农田及林地内的塔基数量。 ②合理规划施工临时道路、牵张场等临时场地，合理划定施工范围和人员、车辆的行走路线，避免对施工范围之外区域的动植物造成碾压和破坏。在农田立塔时，可充分利用村村通道路以及田间小道；在山区林地立塔时，可利用山区防火林带、邻近线路检修道路等。 （*）减缓措施 ①严格控制施工占地，合理安排施工工序和施工场地，项目临时占地优先利用荒地、劣地，减少植被破坏。 ②线路根据地形条件采用全方位高低腿铁塔，基础开挖时选用掏挖基础、人工挖孔桩基础、直柱柔性基础等影响较小开挖方式，尽量少占土地，减少土石方开挖量及水土流失，保护生态环境；基础开挖临时堆土应采用临时拦挡措施，用苫布覆盖，回填多余土石方选择合适地点堆放，并采取措施进行防护，塔基周围其他区域采取铺垫措施减少扰动破坏。 ③塔基施工占用耕地、林地时，施工前应进行表土剥离，将表土单独堆存并做好覆盖、拦挡等防护措施，施工结束后用于项目区植被恢复或耕作区域表层覆土。 ④严格控制塔基周围的材料堆场范围，尽量在塔基占地范围内进行施工活动。牵张场选址应尽量避让植被密集区，尽量选择线路沿线空地布置，减少植被破坏，并可采用钢板铺垫，减少倾轧。 ⑤尽可能利用已建硬化道路、机耕路、林区小路等现有道路和人抬马驮相结合方式进行材料运输。确需**道路，应严格控制道路长度和宽度，同时避开植被密集区，并在施工结束后进行植被恢复。 ⑥对可能出现较大汇水面且土层较厚的塔位要求开挖排水沟，并顺接入原地形自然排水系统；位于斜坡的塔基表面应做成斜面，恢复自然排水，排水沟均采用浆砌块石排水沟。 ⑦经过植被较好的区域时应采用高塔架设和无人机放线等施工架线工艺；施工现场使用带油料的机械器具，应铺设彩条布防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤和水体造成污染。 ⑧施工中尽量控制声源，选取低噪声设备，并合理安排强噪声施工行为的时间，尽量减少施工噪声对野生动物的干扰。 （*）恢复与补偿措施 ①施工结束后临时占地应及时进行清理、松土、覆盖表层土，除复耕外对于立地条件较好的临时占地区域植被恢复尽可能利用植被自然更新，对确需进入人工播撒草籽进行植被恢复的区域，选择当地的乡土植物进行植被恢复，严禁引入外来物种； ②施工完毕后为满足当地绿化用土要求，需进行绿化覆土，部分塔基处余土需在塔基占地区平摊后覆表土或回铺草皮，覆土后立即实施人工种草，避免裸露土层的水力侵蚀。 ③塔基占地区出于安全考虑不宜复耕，采取回铺草皮或播撒草籽绿化。塔基占地为草甸区域进行草皮回铺，在塔基占地为林地和其他草地范围内表面撒播草籽绿化。 （*）管理措施 ①在施工过程中，如发现受保护的野生动植物，要及时报告当地林业部门。 ②施工前，施工单位应做好施工期环境管理与教育培训、印发环境保护手册，组织专业人员对施工人员进行环保宣传教育，施工期严格施工红线，严格行为规范，进行必要的管理监督。 ③在施工设计文件中应说明施工期需注意的环保问题，如对沿线树木砍伐，野生动植物保护、植被恢复等情况均应按设计文件执行；严格要求施工单位按环保设计要求施工。 ④在人员活动较多和较集中的区域，如生产区域、项目部附近，粘贴和设置环境保护方面的警示牌，提醒人们依法保护自然环境。 ⑤加强生态入侵风险管理，加强项目区危险性林业有害生物的预防和控制，强化森林**及其附近森林**的保护，确保区域生态安全。 *.声环境 *.*施工噪声源分析 变电站间隔扩建工程施工内容相对简单，开挖量小，使用的机械设备也很少，设备材料的运输量小，施工人员相比较**工程要少得多，产生的噪声相对较小。 输电线路工程在施工期的场地平整、挖土填方、线路拆除、杆塔拆除、钢结构及设备安装等几个阶段中，主要噪声源有混凝土搅拌机、电锯等，这些施工设备运行时会产生较高的噪声。架空输电线路主要施工活动包括建材料运输、杆塔基础施工、杆塔组立及导线架设等几个方面，主要噪声源为基础开挖过程中的钻孔机、架线过程中各牵张场内的牵张机、绞磨机等设备噪声及运输车辆的交通噪声。 *.*施工噪声防治措施 （*）要求施工单位文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作，并接受环境保护部门的监督管理。 （*）施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备，并在施工场地周围设置围栏或围墙以减小施工噪声影响。 （*）施工车辆经过公众曝露区时减缓行驶速度，减少鸣笛。 （*）限制夜间高噪声施工。施工单位夜间应尽量减少产生高噪声污染的施工内容，尽量避免使用推土机、挖土机等高噪声设备。 （*）加强设备的运行管理，使其保持良好的运行状态，从源强上控制施工噪声对周边环境的影响。 *.施工扬尘 *.*施工扬尘污染源 施工扬尘主要来自于间隔扩建、输电线路塔基、线路拆除及电缆沟在施工中的土方挖掘、建筑装修材料的运输装卸、施工现场内车辆行驶时道路扬尘等。 *.*施工扬尘防治措施 （*）施工过程中，应当加强对施工现场和物料运输的管理，在施工工地先行设置硬质围挡，保持道路清洁，管控料堆和渣土堆放，防治扬尘污染。 （*）施工过程中，对易起尘的临时堆土、运输过程中的土石方等应采用密闭式防尘布（网）进行苫盖，施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降尘等有效措施，减少易造成大气污染的施工作业。 （*）施工过程中，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；暂时不能开工的建设用地超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。 （*）进出场地的车辆限制车速，场内道路、堆场及车辆进出时洒水，保持湿润，减少或避免产生扬尘。 （*）施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。 *.固体废物 *.*固废污染源 施工期固体废物主要变电站间隔扩建、线路塔基施工以及电缆沟开挖产生的土石方，线路及杆塔拆除等产生的杆塔（角钢塔*基）、绝缘子等材料，施工过程中可能产生的建筑垃圾，以及施工人员产生的生活垃圾。 *.*固体废物处置措施 （*）变电站间隔扩建、电缆线路施工人员产生的生活垃圾由站内垃圾箱收集后，由环卫部门进行清运至指定垃圾收集点分类投放，纳入当地生活垃圾收集处理系统；输电线路施工人员租住周边民房，产生的生活垃圾可经租住地点垃圾收集系统收集后清运至政府指定地点，对周边环境影响较小。 （*）施工过程中产生的施工废物料应分类集中堆放，尽可能回收利用，不能回收利用的及时清运交由相关部门进行处理。 （*）变电站间隔扩建开挖产生的土石方量较小，直接在场地内回填；变电站施工剥离表土按规范要求集中堆放，施工完毕后用于复垦或植被恢复。 （*）拆除的导线、杆塔、绝缘子等金具由电力公司物资部门回收处理，拆除的塔基进行破碎或者填埋处理。 （*）架空线路基础及电缆沟开挖产生的余土分别在各塔基占地范围内及电缆沟沿线就地回填压实、综合利用；塔基施工剥离表土按规范要求集中堆放，施工完毕后用于复垦或植被恢复。 （*）在农田施工时，施工临时占地宜采取隔离保护措施，施工结束后应将混凝土余料和残渣及时清除。 *.地表水环境 *.*污染源 施工废污水包括施工生产废水及施工人员的生活污水。 （*）施工生产废水 施工废水包括场地平整、机械设备冲洗、混凝土搅拌系统冲洗废水和雨水冲刷施工场地形成的废水等。 （*）生活污水 施工期生活污水主要为施工人员产生的生活污水，产生量与施工人数有关，包括粪便污水、洗涤废水等，主要污染物为COD、BOD*、氨氮等。 本工程施工期平均施工人员约**人，施工人员用水量约*.**m*/（人·d），生活污水产生量按总用水量的**%计，则生活污水的产生量约*.**m*/d。 *.*地表水环境保护措施 （*）变电站间隔扩建、电缆线路工程施工期施工人员产生的生活污水利用站内已建的化粪池处理，本期扩建无需**环保设施。 （*）落实文明施工原则，施工单位要做好施工场地周围的拦挡措施，尽量避免雨天开挖作业；**变电站在施工场地修建临时沉砂池，施工废水经收集、沉砂、澄清处理后回用，不外排。 （*）杆塔基础和电缆沟施工优先采用商品混凝土，若需要在施工现场拌和混凝土，应对砂、石料冲洗废水的处置和循环使用。 （*）输电线路工程施工人员租住周边民房，生活污水依托民房现有设施处理。 *.电磁环境保护措施 （*）在初步设计及施工阶段，进一步优化线路路径，对沿线居民点进行合理避让。 （*）线路需严格按照《***kV～***kV架空输电线路设计规范》（GB*****-****）设计高度进行设计。 （*）项目经过耕养区时，导线对地高度不得低于*.*m，距离地面高度*.*m高度处预测值方能满足《电磁环境控制限值》（GB ****-****）规定的**kV/m和***μT标准要求。线路经过公众曝露区时，导线对地高度不得低于**.*m，距离地面高度*.*m高度处预测值方能满足《电磁环境控制限值》（GB ****-****）规定的****V/m和***μT标准要求。 （*）线路与环境保护目标的水平距离及该处实际线高可能会随着后续设计深入而有所变化，后续设计、施工中应通过控制线高或与环境保护目标的水平距离确保环境保护目标电磁环境满足《电磁环境控制限值》（GB****-****）的要求。 *.对饮用水水源水源保护区的环境保护措施 （*）位于饮用水水源保护区-准保护区陆域区域附近施工严格控制施工范围，避免占用饮用水水源保护区一级、二级保护区域。 （*）施工建设前制定施工组织方案，加强施工管理，优化施工时序，尽量避开暴雨期进行挖填施工作业，防止施工产生的土方随地表径流进入水体。 （*）开挖土石方应及时清理、合理堆放，严格落实各项水土保持工程、生态管理措施，施工结束后及时绿化恢复，确保降雨时地表径流悬浮物浓度得到有效控制，不污染水体环境。 （*）设立警示牌，制定相关管理制度，加强施工管理，规范施工行为，严禁在水体周边区域乱扔建筑垃圾、塑料袋等生活垃圾。 （*）在水体附近施工时，应加强对含油设施（包括车辆和施工设备）的管理，避免油类物质进入附近水体，同时严禁在水体附近冲洗含油器械及车辆。 （二）营运期 *.*生态环境影响分析 项目运行期间，根据相关规定，需对导线下方与树木垂直距离小于*.*m树木的树冠进行定期修剪，以保证输电线路导线与林区树木之间一定的垂直距离，满足输电线路正常运行的需要。本项目线路在前期设计中已考虑了沿线主要乔木的自然生长高度，并对经过的林区采取高跨方式通过，同时由于本项目线路大部分位于丘陵区域，铁塔塔位一般选择在山腰、山脊或山顶，因地形的自然高差，线路导线最大弧垂对主要乔木自然生长高度的垂直距离一般可超过*.*m的安全要求，运行期不需要大量砍伐线路走廊下方的乔木，仅需对少数特别高大的乔木的树冠顶端进行修剪，且定期剪修乔木的量很少。因此可以预测，项目运行期需砍伐树木的量很少，主要为定期的少量修剪，项目运行期对森林植物群落组成和结构影响微弱，不会促使植物群落的演替发生改变。 *.*生态保护措施 （*）强化对设备检修维护人员的生态保护意识教育，加强管理，禁止滥采滥伐和捕猎野生动物，避免因此导致的沿线自然植被破坏和野生动物的影响； （*）定期对线路沿线生态保护和防护措施及设施进行检查，跟踪生态保护与恢复效果，以便及时采取后续措施。 *.*声环境影响分析 根据现场踏勘和现状监测结果可知，本项目沿线环境敏感保护目标处的声环境质量现状分别能够满足《声环境质量标准》（GB****-****）中相应标准限值要求。根据类比对象的检测结果分析可知，本线路建成后对沿线环境保护目标的声环境贡献值影响很小。 根据现状监测结果表明，***kV山坪变电站厂界噪声水平满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类排放限值要求。 因此，可以预测***kV山坪变电站本期间隔扩建完成后，变电站间隔扩建侧噪声仍能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类排放限值要求。 根据现状监测结果表明，***kV**变电站间隔扩建侧噪声水平满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类排放限值要求。 因此，可以预测***kV**变电站本期间隔扩建完成后，变电站间隔扩建侧噪声仍能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类排放限值要求。 *.*声环境保护措施 定期巡检设线路各类接口，确保接触良好，减少火花及电晕放电产生的噪声。 采取上述措施后，运营期变电站间隔扩建侧厂界噪声排放及环境敏感目标声环境质量满足相应标准要求。 *.*地表水环境影响分析 本期仅扩建出线间隔，不新增运行人员，不新增生活污水的产生和排放，工程仍沿用前期站内已有的生活污水处理设施，不会对周围水环境产生影响。 输电线路运行期间无废水产生，不会对附近水环境产生影响。 *.*地表水环境保护措施 线路运维人员定期巡线过程中，应避免在沿线水体附近随意丢弃废弃物和排放生活污水，防止对水质产生影响。 采取上述措施后，项目运营期对周边地表水环境不会产生影响。 *.*固体废物环境影响分析 本项目变电站本期间隔扩建工程不新增含油设备，不新增运行人员，不新增生活垃圾及蓄电池总量，原有依托设施能满足处置要求，因此，不会对环境增加新的影响。 输电线路运行期间产生的固体废物主要为运行维护更换下来的绝缘子等金具，由**供电局统一回收处理。本项目运营期固体废物的环境影响是可控的。 *.*固体废物污染防治措施 架空线路运营期间产生的固体废物主要为运行维护更换下来的绝缘子等金具，由**供电局统一回收处理。 *.电磁环境保护措施 运维人员对线路定期巡查及维护，确保线路的正常运行。 采取上述措施后，项目运营期对周边电磁环境不会产生影响。       环境影响报告书（表）---报批稿（公示版） ***千伏**山坪~**变线路工程-公示文本.pdf 评估意见 〔****〕***号关于对《***千伏**山坪～**变线路工程建设项目环境影响报告表》的评估意见.pdf 公众反馈意见联系方式 **省生态环境厅窗口****-******** （反馈时间：自本公示生成后*个工作日内） 注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。