海南金海浆纸业有限公司可降解高端纸品绿色循环产业链项目（一期）

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***营商环境建设局拟对**金海浆纸业有限公司可降解高端纸品绿色循环产业链项目（一期）进行的公示 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对**金海浆纸业有限公司可降解高端纸品绿色循环产业链项目（一期）的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。 传真：无 通讯地址：***迎宾大道茶山路怡心花园D**号楼（***政务服务中心）工程建设类综窗或洋浦经济开发区**路*号三楼（洋浦政务服务中心）工程建设类综窗 邮编：****** 传真： 通讯地址： 邮编： 项目名称: **金海浆纸业有限公司可降解高端纸品绿色循环产业链项目（一期） 建设单位: **金海浆纸业有限公司' 建设地点: **省洋浦经济开发区公堂下社区居委会（**金海浆纸业有限公司现有厂址内） 环评单位: ***科学技术研究院**环境研究所 建设内容及规模: 主要建设*×**万吨/年化机浆生产线、***万吨/年可降解食品卡纸生产线、**万吨/年高档信息纸生产线、**万吨/年生活用纸生产线，同时对现有**万吨/年文化用纸生产线进行挖潜改造，产能提升至***万吨/年，配套建设相关辅助设施及污染治理设施。 主要环境影响结论: 拟建项目符合相关产业政策及规划的要求，配备先进的工艺、技术和设备，清洁生产达到国际清洁生产领先水平。项目的建设不可避免的对环境空气、海洋环境、地下水环境、声环境等产生一定的影响，通过采取完善可行的污染防治对策，各项污染物均可做到达标排放，根据评价结果，项目建设对区域环境的影响在可接受范围内。因此，在实施过程中严格遵守“三同时”制度、及时落实本报告提出的各项环境保护措施和环境管理制度的前提下，加强运营期环境管理，从生态环境保护角度分析，拟建项目的建设是可行的。 环境保护法律法规和产业政策符合性: 拟建项目主要建设*×**万吨/年化机浆生产线、***万吨/年可降解食品卡纸生产线、**万吨/年高档信息纸生产线、**万吨/年生活用纸生产线，同时对现有**万吨/年文化用纸生产线进行挖潜改造，产能提升至***万吨/年，配套建设相关辅助设施及污染治理设施。该项目符合《产业结构调整指导目录（****年本）》（****年修改）、《鼓励外商投资产业目录（****年版）》、《造纸产业发展政策》、《造纸工业污染防治技术政策》、《制浆造纸工业污染防治可行技术指南》（HJ****-****）、《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》、《**省产业准入禁止限制目录（****年版）》、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（****年版）》、《**自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（****年版）》等相关政策；符合《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》、《国务院关于推进**国际旅游岛建设发展的若干意见》、《北部湾经济区沿海地区重点产业发展战略环境评价》等国家层面规划要求，以及《**省主体功能区规划》、《**省生态功能区划》、《**自由贸易港洋浦经济开发区条例》、《**省“十四五”生态环境保护规划》、《环新英湾地区国土空间规划（****-****年）》、《洋浦经济开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（摘要）》、《洋浦经济开发区总体规划（空间类****-****）》、《洋浦经济开发区国土空间规划（****-****年）》、《洋浦经济开发区热电联产规划》等地方性规划要求；符合《关于**省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》、《**省生态环境准入清单（****年版）》、《洋浦经济开发区区域空间生态环境评价》及生态环境准入清单、洋浦经济开发区生态保护红线相关要求；符合《洋浦经济开发区总体规划（****-****）》及规划环评、审查意见，《洋浦经济开发区总体规划（****-****）环境影响跟踪评价》的相关要求。拟建项目的建设符合国家、**省相关产业政策要求，从国家层面、省级层面、开发区级层面三个维度进行分析，拟建项目的建设与相关规划均具有符合性。 选址合理性: **省洋浦经济开发区D**区**金海浆纸业有限公司现有厂区范围内。 清洁生产水平: 根据《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》，拟建项目化机浆生产线、食品卡纸生产线、信息纸生产线、生活用纸生产线、拟改造现有文化用纸生产线各项指标均满足Ⅰ级基准值要求，清洁生产水平达到国际领先水平。 排污达标和排污总量控制可行性*: 较金海浆纸****年实际排放情况，COD、总氮、NOx均可做到“增产减污”；对于氨氮，由于现有工程污水处理厂出水浓度已控制极低（****年平均仅*.**mg/L，特别排放限值为*mg/L），已无削减潜力，拟建项目建成后，将增加氨氮排放量*.***t/a；对于VOCs，拟建项目由于配套双氧水制备、胶乳制备工序，排放VOCs **.***t/a，金海浆纸现状无VOCs指标，无法进行削减替代。以上氨氮、VOCs增量均拟通过等量替代的方式进行削减，确保区域增产不增污，目前已有可靠指标来源。 生态环境保护措施可行性: （*）废水 拟建项目分别建设*.*万m*/d食品卡纸废水膜处理系统、*.*万m*/d信息纸废水膜处理系统、*.**万m*/d生活用纸废水膜处理系统，以处理回用拟建食品卡纸、信息纸、生活用纸生产线多余**，污水处理采用絮凝沉淀一级处理+生化二级处理（其中，一级处理工艺食品卡纸、信息纸采用混凝池+初沉池，生活用纸采用**度澄清池），出水进入废水膜处理系统处理后回用，各生产线配套中水回用系统可满足废水处理量要求。中水回用系统采用行业普遍采用的超滤+反渗透“双膜法”工艺，各废水膜处理系统处理后出水可达到工艺回用水质要求，回用到各生产线，浓水能够满足拟建综合废水深度处理系统的进水水质要求，进入拟建综合废水深度处理系统进行进一步处理。拟建各造纸生产线各自配套废水膜处理系统处理生产废水的污染防治措施可行。 拟建项目双氧水制备工序配套建设污水预处理设施，采用“均质调节+隔油+芬顿+絮凝沉淀”处理工艺，处理后的出水进入拟建综合废水深度处理系统进一步处理。类比同类型项目，拟建双氧水车间污水预处理后，各污染物浓度均可满足《无机化学工业污染物排放标准》（GB*****-****）表*水污染物特别排放限值间接排放限值要求，双氧水废水预处理设施可行。 胶乳制备工序配套建设污水预处理设施，采用“调节+芬顿+厌氧+A/O”处理工艺，废水经预处设施处理后，进入拟建综合废水深度处理系统进行进一步处理。类比同类型项目，拟建胶乳制备工序污水预处理后各污染物浓度均可满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB*****-****）中表*水污染物特别排放限值间接排放限值，胶乳制备污水预处理设施可行。 拟建项目建设*.*万m*/d公辅设施废水系统+*.*万m*/d综合废水深度处理系统，其中*.*万m*/d公辅设施废水系统用于处理除食品卡纸生产线、信息纸生产线、生活用纸生产线，以及双氧水制备装置、胶乳制备装置废水以外的其他废水，*.*万m*/d综合废水深度处理系统则用于对各废水膜处理系统浓水、预处理设施排水、公辅设施废水系统出水进行进一步深度处理达标排放。其中，*.*万m*/d公辅设施废水系统采用混凝沉淀一级处理+活性污泥法二级处理工艺，*.*万m*/d综合废水深度处理系统采用高级氧化处理工艺，三沉池达标废水深海排放。根据分析结果，公辅设施废水系统、综合废水深度处理系统的处理规模满足拟建项目废水排放要求。各类废水经公辅设施废水系统及综合废水深度处理系统处理后，各污染物浓度均可满足《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB****-****）表*制浆和造纸联合生产企业特别排放限值要求达标排放。 （*）废气 拟建项目**碱回收炉烟气经炉内高分子脱硝，双列四电场静电除尘器除尘处理后经***mH×Φ*.*m烟囱排放。拟建项目碱回收车间配套石灰料仓，产生的粉尘经布袋除尘器处理后，经**mH×Φ*.*m排气筒排放。 碱回收系统产生的高浓臭气在二次风高度使用独立的喷枪进入碱回收炉进行燃烧；碱回收系统及化机浆生产线产生的低浓臭气经过淋洗降温除湿后混入高二次风新鲜空气后进入碱回收炉燃烧，对周边环境影响进一步降低。 拟建项目食品卡纸生产线、信息纸生产线，以及拟改造文化用纸生产线干燥工序采用天然气为燃料，拟建项目采用低氮燃烧技术，其中食品卡纸生产线设置**根天然气燃烧废气排气筒（*根**mH×Ф*.*m，*根**mH×Ф*.*m），信息纸生产线设置*根天然气燃烧废气排气筒，为**mH×Ф*.*m，拟改造文化用纸生产线设置*根天然气燃烧废气排气筒，排气筒均为**mH×Ф*.**m。 天然气制氢装置转化炉采用天然气、变压吸附工段解吸气作为燃料。双氧水制备工序的氢化尾气主要为氢气，含有极少量的非甲烷总烃，废气通过低温水冷凝+活性炭吸附后经**mH×Φ*.*m排气筒排放。双氧水制备工序的氧化尾气主要为非甲烷总烃、二甲苯，通过冷凝+活性炭吸附后经**mH×Φ*.*m排气筒排放。氢化液再生不凝气、工作液再生不凝气主要为少量水蒸气，分别通过*根**mH×Φ*.*m排气筒排放。拟建胶乳制备工序废气包括置换废气、脱气尾气、过滤尾气、灌装尾气、储罐呼吸废气、装卸废气和胶乳制备工序污水预处理设施废气等，各类废气全部收集进入配套建设的RTO（蓄热燃烧装置）进行处理降低挥发性有机物排放量，经处理后废气经**mH×Φ*.**m排气筒排放。拟建项目建设碳酸钙制备工序，产生的粉尘经布袋除尘器处理后经**mH×Φ*.*m排气筒排放。 拟建项目对*.*万m*/d食品卡纸中水回用系统、*.*万m*/d信息纸中水回用系统、*.**万m*/d生活用纸中水回用系统、公辅设施废水系统+综合废水深度处理系统的集水池、污泥储池进行加盖封闭，臭气经收集后采用二级生物洗涤塔处理，处理后分别经**mH×Φ*.*m排气筒、**mH×Φ*.*m、**mH×Φ*.*m、**mH×Φ*.*m排气筒排放。 拟建项目各类有组织、无组织废气均采取了合理有效的污染防治措施，根据分析论证结果，各类废气污染物均可做到达标排放。 （*）噪声 噪声污染防治首先应在设计、采购阶段选择低噪声设备，其次是对主要噪声源采取隔声、消声、吸声、减振等措施，以确保厂界噪声达标。根据预测结果，拟建项目完成后厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类或*类排放标准的要求，周边的环境保护目标预测值均可满足《声环境质量标准》（GB****-****）*类标准要求，污染防治措施可行。 （*）固体废物 拟建项目建成投产后，固体废物均得到妥善处置，不外排，拟建项目的固体废物处置措施合理可行。 环境质量与环境功能区: 拟建项目位于环境空气功能二类区、声环境功能三类区。 环境风险控制: 根据环境风险识别，拟建项目的风险因素主要包括生产过程中各类危险物质的泄漏、污染物的事故排放、易燃易爆物质及装置发生的火灾爆炸事件。 根据分析结果，拟建项目主要的大气环境风险为丁二烯储罐泄漏以及苯乙烯泄漏发生火灾燃烧产生次生一氧化碳造成的环境影响。预测结果表明，项目丁二烯储罐发生泄漏，在最不利气象条件和最常见气象条件下，预测浓度达到丁二烯毒性终点浓度最大影响范围内不存在敏感目标。项目苯乙烯储罐泄漏后发生火灾，苯乙烯燃烧次生一氧化碳，在最不利气象条件和最常见气象条件下，CO预测浓度均未达到毒性终点浓度-*，达到毒性终点浓度-*的最大影响范围内均不存在敏感目标。在设定的事故条件下，项目大气环境风险可以接受。 拟建项目废水经处理达标后进行深海排放，事故状态下，拟建项目污水处理系统事故废水进入海洋后，在排污口周边区域的浓度猛增，根据海洋环境影响预测结果，污染物最短能在*小时内抵达大铲礁珊瑚礁自然保护区，在**小时内即可抵达峨蔓滩涂养殖区，而抵达新英湾养殖区和新英湾红树林保护区的时间则超过**小时，评价范围内敏感目标处污染物浓度均能满足相应的水质管理目标。 拟建项目各主要危险化学品等危险物质储存设施均设有围堰，并采取了相应防渗措施，一般情况下污水不会渗漏和进入地下，对地下水不会造成污染。根据项目地下水环境影响预测结果，在胶乳制备工序预处理设施集水池出现泄漏污染的情况下，采取了应急措施，对泄漏点进行防渗处理后，污染物运移距离较短，下游厂界不会出现超标情况。只要严格执行“三同时”制度，在落实报告中所提出的各项环境保护措施和建议的前提下，本项目建设在地下水环境保护方面是可行的。 综上，拟建项目在配备齐全相应的环境风险防范设施，及时修订备案企业现有环境风险应急预案，定期演练，加强相关人员培训，做好日常环境风险排查工作的基础上，加强与区域环境风险防范与应急措施的联动，最大限度降低各类环境风险发生概率和危害程度情况下，拟建项目的环境风险是可控的。 公众参与意见: 建设单位在环评单位接受委托后*个工作日内，在**省生态环境厅企业自主公示平台进行了第一次公示；在项目环境影响报告书征求意见稿形成后，分别在**省生态环境厅企业自主公示平台、**特区报进行了第二次公示，同时在建设项目所在地周边环境敏感目标处张贴了公告。于****年**月**日开展了报批前公示。公示期间未收到公众反馈意见。