乐东县万冲镇自来水厂及配套管网工程

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**省生态环境厅拟对乐东*万冲镇自来水厂及配套管网工程进行的公示 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对乐东*万冲镇自来水厂及配套管网工程的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。 传真：******** 通讯地址：******美贤路*号 **省生态环境厅环境影响评价与排放管理处 邮编：****** 传真： 通讯地址： 邮编： 项目名称: 乐东*万冲镇自来水厂及配套管网工程 建设单位: *******水务局' 建设地点: **省*******万冲镇镇区 环评单位: **清迪环境科技有限公司 建设内容及规模: 本项目为万冲镇供水工程项目，总投资为*****.**万元，建设取水工程、输水工程、净水工程、配水工程和厂外道路。其中净水厂区占地面积****.**m*；取水泵房占地面积***m*；厂外道路占地**** m*。合计征地*****.** m*。近期供水规模****m*每天，远期供水规模*****m*每天。 主要环境影响结论: 本项目是民生供水项目，将改善万冲镇片区供水等基础设施条件，保护居民环境，利于万冲镇旅游产业的开发，对提高当地居民生活质量具有重要意义。 本项目的建设符合国家相关环境保护法律、法规要求，选址合理，符合国家的产业政策，工程建设和运行期间将会对工程沿线区域的生态环境、水环境、大气环境、声环境等产生一定的不利影响，建设单位在严格按照三通时验收的前提下，执行本报告书列出的污染控制措施和环境保护措施后，各污染源可以得到有效控制，生态影响可以避免、减缓或修复，影响可接受。项目的建设和运行对周围环境将不会产生明显的不良影响，本项目的建设从环境保护角度分析是可行的。 环境保护法律法规和产业政策符合性: 本项目属于《产业结构调整指导目录（****年本）》鼓励类建设项目，本项目不属于《**省产业准入禁止限制目录（****年版）》中的禁止类、限制类项目。项目建设符合《**水网建设规划》、《**省*******“十四五”城镇供水设施建设规划》和《*******万冲镇总体规划（****-****）》，因此本项目符合产业规划**策。 项目用地规划符合多规合一规划，符合**生态保护红线管理规定，三废排放少，污染控制措施满足“三线一单”重点管控要求。 选址合理性: 用地合法性 本项目配水管网用地只涉及施工期的临时占地，且临时占地均不在生态敏感区内，在合理避让古树名木、降香黄檀等保护植物的情况下，按本评价建议的更短路由进行施工，选线合理。 根据上文的分析，本项目净水厂用地符合*******多规合一规划，符合万冲镇总体规划，不在生态保护红线范围内，不在昌化江河道管理范围内，符合**省生态保护红线管理规定，在征求河道管理部门的同意后，符合**省河道管理规范，符合三线一单管控要求。 除取水头部外，项目永久占地和临时占地均不占用生态保护红线区域。由于项目涉及昌化江取水，因此取水头部位于昌化江河床，本项目为民生项目，用地合法。且本项目与**省三区三线管理要求相符。 环境合理性 根据本评价的分析，本项目废气排放量很少：厨房油烟、发电机废气、化验废气等，对大气环境没有影响；本项目排放的废水成分主要是生活污水和脱泥废水，排放去向为万冲镇污水处理厂，且可依托，本项目废水排放对水环境影响很小；本项目运营噪声为取水和净水设备噪声，噪声源强小，且距离声环境目标***米，对声环境的影响很小；本项目运营期产生的固废均***%妥善分类处理处置，不会影响外界水环境、土壤环境或地下水环境。因此本项目的建设对周边环境影响很小。 本项目根据水源地、取水位置、 输水管走向、水厂、主要配水管网分布及泵站等情况进行统筹布局，最好的选择就是水源地、取水位置、水厂选址和主要配水管网分布相对集中布置，可以达到技术经济条件最优化。 对于本项目来说，净水厂优先选择靠近镇区（主要配水区域）和水源地的地块，因此选择镇区东侧靠近昌化江的地块，取水位置和原水输送管线路由就近选择。根据工程地质条件和地形要求，本项目用地位于镇区地势相对高点，不受镇区地表径流影响，在**年洪水位线以上**米，满足防洪要求。 根据《城*给水工程规划规范》GB*****-****，输配水工程宜沿现有或规划道路铺设，并应缩短线路长度，减少跨越障碍次数。本项目输配水管网均沿现有道路铺设，并尽量缩短线路长度和减少跨越障碍次数。 经环评初步复核，设计配水管线路由中，乙老村给水管线路由有待进一步优化，推荐的具体优化方案为自永翁村接出。 在改进净水厂平面布置后，本项目与生活饮用水集中式供水单位卫生规范（卫法监发[****]***号）相符。 综上所述，本项目选址选线基本合理。 清洁生产水平: 无 排污达标和排污总量控制可行性*: 本项目运营期产生的工艺废气很少，为无组织排放的脱水污泥异味，经估算为达标排放。本项目生产废水排放的主要污染物为CODcr和悬浮物，CODcr排放浓度不高，悬浮物需要经过三级沉淀池沉淀后排放，经环评预测估算可达标排放。本项目噪声源主要是泵房和泵站，经计算厂界噪声可达标排放。运营期固废均***%妥善暂存处置，不会产生二次污染。 项目生产废水和生活污水属于间接排放，不需要设总量控制指标，水污染物总量控制建议指标为*。 本项目工艺过程不产生二氧化硫、氮氧化物和颗粒物，检验废气排放很少，因此本项目大气总量控制建议指标为*。 生态环境保护措施可行性: 施工期 本项目施工期采用的水体防污帘是专为疏浚项目设计的防范水体扰动导致SS等污染物突增对水质和水生生物的影响，已经过验证，技术可行高效，经济合理。其他环保措施均为成熟常用技术，技术可行，经济合理。施工期环保措施汇总如下： *. 设置至少* m 高的围挡，并采用围挡喷雾抑尘。 *. 工地内裸露地面，应采取覆盖防尘布或防尘网；地表压实处理并定期洒水抑尘。对所有堆料场均采取半封闭或苫盖措施。 *. 合理安排施工时间，土方开挖避开大风天气和暴雨天气。遇到可造成扬尘污染的风力时，应停止土方施工，并采取防尘措施。暴雨天气下应停止施工，以免松动土壤水土流失严重。 *. 在装卸物料时严禁凌空抛洒，并配备雾炮机对装卸过程抑尘。 *. 物料、渣土运输车辆，装载的物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗。 *. 工地配洗车台，车辆和施工机械及时清洗，保持清洁。 *. 对工地内部和周边道路定期保洁和洒水抑尘。 *. 施工机械和车辆采用轻柴油，添加柴油燃烧促进剂可减少机械废气的排放。 *. 合理安排施工时间，避开高噪音设备夜间施工。 **. 生活垃圾应分类回收，尽量做到日产日清，严禁随地丢弃。 **. 建筑垃圾要分类收集，尽量回收利用，不可回收利用的部分按规定路线及时运往指定堆放点。 **. 施工队进场前，施工单位应加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作，禁止捕猎周边野生动物，禁止乱弃垃圾、乱挖草木，活动范围尽量局限在施工红线范围内。 **. 对表土剥离，集中妥善堆放，施工完成后用于地表绿化修复，修复植物采用当地灌草植物。 **. 根据“先拦后弃”的原则，临时堆土场设挡墙和临时篷布，对临时弃土进行遮挡防护，防止水土流失。 **. 建合适容量的临时沉淀池，对施工废水进行初步处理后回用。 **. 根据“先截后挖”的原则，在开挖面周边设导流截流沟。 **. 注意开挖土方的堆放和及时回填，做好施工迹地及时恢复；工程结束后，施工单位对施工临时占地进行地表清理，绿化恢复为原貌。土方施工应采取边挖、边运、边调运回填的方式，避免大量松散土存在而造成严重的土壤侵蚀流失。 **. 取水工程施工若采用明挖方式施工，回填时应与原岸线**相接，并尽可能营造自然岸坡：坚硬混凝土层上覆石块、卵石和粗砂。 **. 取水工程施工应避免水体扰动对下游乐中农场取水口的影响和对水生生物的影响，在减少扰动的基础上布设水体防污帘消除水体扰动影响。 **. 配水管两条管道同向平行铺设时，尽可能采取双管同沟铺设方案，减少开挖面积。 **. 乙老村配水管路线尽可能缩短，建议从永翁村接管。 **. 古树名木树大根深，迁地保护难存活，施工红线涉及古树名木的管段应避让，没有避让空间的，应采用架管跨越方式铺管，不可伤害古树名木。 **. 施工红线涉及降香黄檀等保护目标的管段尽可能避让，没法避让的，应迁地保护，不可伤害保护目标。 **. 红脱水库沿线施工因一侧水库岸边有水土流失现象，另一侧是陡坡，施工红线区宽度应收缩，建议局限在道路西边缘和道路中心线之间开挖施工，并为配水管加装套管，以免渗水影响路基。 运行期 本项目运行期采用的污泥脱水干化一体机为**兴源过滤科技股份有限公司已经量化生产的全自动污泥深度脱水干化一体机，采用特殊的物理压榨脱水，可把供水厂污泥脱水至**%以下，技术可行，该设备采购价格相对于原设计的“污泥脱水+异地运输烘干”方案费用不高。只是设备的耐用性能未知，可作为本项目污泥近期处理设备。本项目远期采用“叠螺机脱水+异地运输烘干焚烧方案”处理污泥。 除污泥脱水干化一体机外，其他环保措施均为成熟常用技术，技术可行，经济合理。运行期环保措施汇总如下： *. 食堂油烟经油烟净化器处理后通过专用烟道引至楼顶排放。 *. 采用轻质低硫柴油，柴油发电机废气通过专用烟道引至房顶排放。 *. 生活垃圾分类收集，日产日清，必要时喷洒除臭剂。 *. 脱水污泥及时清运，采用叠螺机脱水至**%，外运乐东污泥综合利用项目干化后用于焚烧发电，在乐东污泥综合利用项目可依托前，建议采用小型脱水干化一体机处理污泥含水<**%，运往*城生活垃圾填埋场。 *. 检验过程在通风橱中进行。检验废液、废矿物油等危险废物分类收集，密闭存放，暂存危废间，委托有资质的单位收集处理。 *. 生活污水经三级化粪池处理后与脱泥水一起排入*政管网，进入万冲镇污水处理厂深度处理后达标排放。 *. 选用低噪声设备并及时维护。做好并及时查验设备的减振和柔性连接情况，对减振性能不良的垫片及时更新。 *. 厂界加强绿化。 *. 固废***%妥善分类、管理和处置，生活垃圾渗滤液应采用拖布擦干净，防止流入雨水系统。 **. 危废间设足够高的围堰，必须做好防渗、防风、防雨、防晒、防火措施，并经常检查维护。配备泄漏液体收集装置、气体导出口。周围设雨水导排系统。 **. 危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上，并对转运工具进行清洗。收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。 **. 危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。 **. 由专人管理危险废物的入、出库登记台账。建立危险废物台账，保存危废转移联单。 **. 保护取水口水源的水环境。设立饮用水水源保护区，并按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》严格管理。根据实际情况，在水源保护区设立隔离防护，同时在饮用水水源保护区的界线和取水口处设置标志牌和警示牌。 **. 配备粉末活性炭、沸石粉或活性氧化铝等水质突变应对应急物资。 **. 对污泥浓缩池上清液消毒后回用。 **. 定期检查管道，加强管道维护，清理管道污泥，避免出现管道大量泄漏原水。 **. 水处理药剂妥善保存，防止受潮或外泄。加药间设围堰或消防沙袋应急。 **. 柴油发电机房和柴油罐隔间应防火、防渗，设围堰或门口堆沙袋，加强警示，防外人进入，对柴油妥善储存。 **. 检验室出入口设消防沙袋，以防消防废水外流。 **. 雨水排放口前增加紧急切断阀，以便在发生突发环境应急事件时，关闭雨水外排系统，把污染物控制在厂区。 **. 配备消防设施、防护手套、应急药品、泄漏物紧急收集设施等应急物资，并经常检查其保质期和随时更换。适量配备应急人员防护物资，如防毒面罩、防护手套等。 **. 针对可能发生的泄漏及泄漏引发的火灾、水污染等可能的次生灾害制订突发环境事件应急预案，应急预案处置措施可以参照相应物品理化性质表格内的处置措施，并在相关部门备案。 **. 按照应急预案要求定期组织培训和演练，提高员工的应急能力。 **. 随时更新周边企业、应急管理部门和环保部门的联系方式，以备应急联系和组织联动。 **. 提高风险意识，加强巡查，把事故发生的因素及时消除。事故一旦发生, 应进行应急检测，消除已产生的大气、地表水、土壤和地下水的污染影响。 环境质量与环境功能区: 项目所在区域二氧化硫（SO*）、二氧化氮（NO*)、可吸入颗粒物（PM**）、细颗粒物（PM*.*）、一氧化碳（CO）、臭氧（O*）六项污染物全部达标，项目所在区域环境空气质量良好，项目所在区域属于达标区。 昌化江水质在丰水期满足《地表水环境质量标准》(GB****-****)Ⅱ类标准，本次补充监测时间为****年*月**-**日，部分监测断面的总氮等指标满足《地表水环境质量标准》(GB****-****)III类标准，评价范围的主要支流水质满足《地表水环境质量标准》(GB****-****)III类标准，评价范围内昌化江水系水质现状满足饮用水水源地要求。 项目所在区域为农村区域，属于*类或*类声环境功能区，部分毗邻省道的区域属于*a类声环境功能区。根据现场调查和检测，声环境质量现状满足相应的声环境功能区。 环境风险控制: *. 危废间设足够高的围堰，必须做好防渗、防风、防雨、防晒、防火措施，并经常检查维护。 *. 危废在厂内转移时应严格操作规范，杜绝在转运过程中发生倾洒事故。 *. 水处理药剂妥善保存，防止受潮或外泄。加药间设围堰或消防沙袋应急。 *. 柴油发电机房和柴油罐隔间应防火、防渗，设围堰或门口堆沙袋，加强警示，防外人进入，对柴油妥善储存。 *. 检验室出入口设消防沙袋，以防消防废水外流。 *. 雨水排放口前增加紧急切断阀，以便在发生突发环境应急事件时，关闭雨水外排系统，把污染物控制在厂区。 *. 配备消防设施、防护手套、应急药品、泄漏物紧急收集设施等应急物资，并经常检查其保质期和随时更换。适量配备应急人员防护物资，如防毒面罩、防护手套等。 *. 针对可能发生的泄漏及泄漏引发的火灾、水污染等可能的次生灾害制订突发环境事件应急预案，应急预案处置措施可以参照相应物品理化性质表格内的处置措施，并在相关部门备案。 *. 按照应急预案要求定期组织培训和演练，提高员工的应急能力。 **. 制订安全生产管理规范，所有员工培训上岗，严格按操作规程工作。 **. 随时更新周边企业、应急管理部门和环保部门的联系方式，以备应急联系和组织联动。 **. 提高风险意识，加强巡查，把事故发生的因素及时消除。事故一旦发生, 应进行应急检测，消除已产生的大气、地表水、土壤和地下水的污染影响。 **. 配备粉末活性炭、沸石粉或活性氧化铝、高锰酸钾等水质突变应对应急物资； **. 编制《涉供水安全突发环境事件应急预案》并在相关部门备案，定期组织应急演练； **. 与*******抱由镇供水厂达成应急联动协议，并定期组织应急联动演练； **. 与有监测能力的单位签订应急监测协议，突发环境事件时，可及时启动应急监测。 公众参与意见: 建设单位于 **** 年 * 月* 日在*******人民政府网站对本项目进行了第一次公示，提供公众意见表链接， 明确公众可以通过信件、 电话和电子邮件等方式自公告之日起至报告书征求意见稿公示前，向建设单位或评价单位反馈意见表； **** 年 * 月 ** 日至 **** 年 * 月 * 日在*******人民政府网站上进行征求意见稿公示， 于 **** 年 * 月** 日、 **** 年 * 月 *日在《**特区报》 上进行登报公示；于 **** 年 * 月 ** 日在项目评价范围内村委会、镇人民政府公告栏等当地居民熟知的场所进行张贴公示。于****年*月**日在**省生态环境厅网站“自主公示”栏进行报批前公众参与公示。 在征求公众意见期间，未收到群众投诉及相关意见。