关于苍南县县城中心区32-3-A、32-3-B地块控制性详细规划论证的公示

正文内容

正文内容如下 关于******心区**-*-A、**-*-B地块 控制性详细规划论证的公示 《******心区**-*-A、**-*-B地块控制性详细规划修改论证报告》由**华坤建筑设计院有限公司研究论证，根据《中华人民**国城乡规划法》规划审批程序要求，现将《******心区**-*-A、**-*-B地块控制性详细规划修改论证》向社会公示。 凡是与本建设项目有重大利害关系的公民、法人以及其他组织，应在公示时间内(****年**月**日-****年**月*日)，持本人身份证件以及证明利害关系存在的证明材料(如本人房屋所有权证、土地证等)到***灵溪**滨路***号***自然**和规划局申报，登记为利害关系人，依法行使陈述、申辩以及听证等权利，逾期不申报的，视为放弃上述权利。 联系电话：****-******** ******** 公示内容如下： 一、修改背景 自《******心区控制性详细规划》(****)，批准实施以来，控规历经多次修改，*****心区各项建设项目在其指导下有序进行。 近年来，***城的城*建设蓬勃发展，***心区建设发展尤为突出，但由于历史和管理体制原因，城镇建设受制于早期上位规划；随着经济社会的发展，规划引导与实际建设间的矛盾日益显现，对此需从规划用地布局、指标控制等方面做出一些必要的修正与完善，以确保用地指标科学分配，提高项目落地的可操作性。 基于以上因素，为了保证城镇社会经济的持续发展，促进城镇土地的合理利用，改善城镇环境质量和城镇设施水平，强化中心**的城镇功能，我院受委托承担《******心区**-*-A、**-*-B地块控制性详细规划论证》的具体编制工作。 二、项目概况 （一）区域位置 本次规划修改地块位于******心区，原控规**-*-A、**-*-B地块东侧为锦绣路，南侧为现状***人民检察院，西侧为渎浦路，北侧为南洋河。 （二）地块及周边建设现状 本次规划**-*-A、**-*-B地块，原控规**-*-A、**-*-B地块现状为未建设用地，地势较为平坦。 本次规划地块北侧为**-*-A地块（****城镇社区服务设施用地）、**-*-B地块（****公园绿地）、**-*-A地块（******中小学用地）、**-*-B地块（****公园绿地）；东侧为**-*地块（G**街头绿地）、**-*地块（C*行政办公用地，矿业科技大厦）；地块西侧为**-*地块（R**住宅用地，秀水锦园）、**-**地块（C*行政办公用地，***人民法院）、**-*地块（G**街头绿地）；南侧为**-*地块（******二类城镇住宅用地）、**-*地块（C*行政办公用地，***人民检察院）。 三、原控规情况 原控规**-*-A地块（****公园绿地），用地面积*****平方米，绿地率为**%。 原控规**-*-B地块（****宗教用地），用地面积****平方米，容积率为*.*，建筑密度为**%，建筑限高为**米，绿地率为**%。 本次原控规控制指标详见下表： 四、修改依据 （*）《中华人民**国城乡规划法》（****修正）； （*）《城*规划编制办法》（****）； （*）《城*用地分类与规划建设用地标准》（GB*****-****）； （*）《城*规划基本术语标准》（GB/TS****-**）； （*）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（****）； （*）《**省国土空间规划分区分类指南》（试行）（****）； （*）《**省城乡规划条例》（****）； （*）《**省寺观教堂和其他固定宗教活动处所区分标准》（****）； （*）《**省宗教建筑规范》（试行）（****）； （**）《***城*规划管理技术规定》（****）； （**）《***城*控制性详细规划实施管理通则》（****）； （**）《***宗教及民间信仰活动场所专项规划（****-****）》（****）； （**）《***域总体规划（****-****）》； （**）《******心区控制性详细规划》（****）； （**）《******心区控制性详细规划**-*、**-**等地块修改》（****）； （**）《******心区**-*等五个地块控制性详细规划》（****）； （**）《中共***委专题会议纪要》（[****]*号）； （**）《***民族宗教事务局准予行政许可决定书》（温民宗准许字[****]第*号）； （**）《**永恩教堂方案设计》（****）； （**）已批的各专项规划、各层次相关规划； （**）地形图及电子文件； （**）其它相关规范、规定、标准。 五、拟修改内容 本次规划原控规地块分别为**-*-A地块（****公园绿地），用地面积*****平方米；**-*-B地块（****宗教用地），用地面积****平方米。 拟对**-*-A地块的用地边界等控制指标进行修改。拟对**-*-B地块的用地边界和容积率等控制指标进行修改。 修改前后地块控制指标表 六、修改必要性 （*）协调规划引导与实际建设的需要 《******心区**-*等五个地块控制性详细规划修改》（****）由**华坤建筑设计院有限公司编制，于****年*月提交成果，在一定程度上有效地指导了当时建设发展，但随着经济社会的发展，规划引导与实际建设间的矛盾日益显现，对此需从规划用地优化方面做出必要的修正与完善，以提高项目落实的可操作性。 （*）调整用地划分，使用地布局更加合理 原控规**-*-A、**-*-B地块位于南洋***，本次规划调整用地边界和控制指标。原控规**-*-A，规划考虑在确保绿地面积不变的前提下，调整用地边界；原控规**-*-B地块，规划考虑在确保用地面积不变的前提下，调整用地边界和控制指标，提高开发强度。 （*）满足信教公民正常的宗教活动需求 建设现代化教堂是对特定群体的宗教需求有所考虑，信教群众也是我国经济建设的参与者，信教群众的合理需求得到满足，是民生工程的重要组成部分。 综上分析，本次控规修改为保障土地供应提供依据，为项目落地落实提供规划支撑，故******心区**-*-A、**-*-B地块控制性详细规划论证是有必要的。 七、修改可行性 针对本次规划修改涉及的用地界线控制指标等方面，研究本次规划修改的可行性。 （一）地块划分可行性 本次规划原控规地块分别为**-*-A地块（****公园绿地），用地面积*****平方米；**-*-B地块（****宗教用地），用地面积****平方米。**-*-A地块、**-*-B地块现状为公园绿地。考虑《**永恩教堂方案设计》（****）对于提升本次规划修改的可实施性，将地块的用地界线进行重新划分。故本次规划调整地块划分是可行的。 （二）开发强度调整可行性 考虑永恩教堂的使用功能需求略有调整，建筑容量略有增多，同时根据《***民族宗教事务局准予行政许可决定书》（温民宗准许字[****]第*号）、《中共***委专题会议纪要》（[****]*号），**教堂建筑面积控制在****平方米以内，本次规划**-*-B地块容积率有所提高，原控规**-*-B地块容积率为*.*，调整后**-*-B地块容积率为*.*。故本次规划开发强度修改是可行的。 （三） 建筑高度调整可行性 原控规**-*-B地块（****宗教用地），建筑限高为**m。本次规划**-*-B地块建筑高度不变，实际建筑高度以民政部门条件为准。故本次规划建筑高度不做调整是可行的。 （四）绿地率调整可行性 本次规划用地边界重新划分，严格控制公共绿地面积总量，确保绿地保有总量不变，本次规划沿南洋***布置公共绿地，使沿河空间更加开敞的同时增加过渡区域的景观界面。 原控规**-*-A地块（****公园绿地），绿地率为**%；**-*-B地块（****宗教用地），绿地率为**%。考虑永恩教堂的使用功能需求略有调整，本案涉及到用地边界的调整，规划后绿地率不变，故本次规划绿地率不做调整是可行的。 （五）建筑密度调整可行性 原控规**-*-B地块（****宗教用地），建筑密度为**%。**-*-B地块（****宗教用地）建筑占地面积和用地面积均不变，本次规划**-*-B地块（****宗教用地）建筑密度不变。故本次规划建筑密度不做调整是可行的。 八、结论 此次修改经必要性及可行性论证分析，有利于近期项目落实实施安排，有利于土地集约化利用，有利于提升南洋河沿岸城*总体风貌，有利于满足信教公民正常宗教需求；有利于民生工程的实施落地。但在一些方面也存在些许影响，对于存在的影响，应采取有效措施消除和减轻。 综上所述，本次对******心区**-*-A、**-*-B地块控制性详细规划论证具备可行性。 九、附图 *、区位图 *、规划范围图 *、修改前后地块控制指标表 *、用地规划对比图 （注：如对公示内容有不明之处，可咨询*自然**和规划局)