关于新疆塔什库尔干河巴格泽子水电站工程环境影响报告书的批复

正文内容

**昆仑永裕电力开发有限公司： 你公司《关于申请〈**塔什库尔干河巴格泽子水电站工程环境影响报告书〉审批的请示》及相关附件收悉。经研究，批复如下： 一、**塔什库尔干河巴格泽子水电站工程（以下简称“本项目”）坝址位于塔什库尔干河所处的塔什库尔干*科克西鲁克乡喀玛如孜村上游约*.*km处，厂址位于****塔尔乡巴格泽子村东侧约*km处，坝址中心地理坐标：东经**°**′**″、北纬**°**′**″,厂址中心地理坐标：东经**°**′*.**、北纬**°**′**.**″。本项目建设性质为**，主要建筑物为：拦河坝、泄洪建筑物、鱼道、发电引水建筑物、电站厂房及GIS楼等，设置砂石料加工系统*处、混凝土拌和站*座、机械保养站*座、综合加工厂*座、生产生活区*处、贝雷桥*座、施工临时道路*条（总长*.**公里）。本项目共计占地**.**公顷，其中永久占地*.**公顷，水库淹没**.**公顷。本项目开发任务为满足减水河段灌溉和河道生态用水的前提下发电，不涉及移民搬**置。项目总库容**.**万立方米，调节库容**.**万立方米，正常蓄水位****米，死水位****米,拦河坝最大坝高**.*米，引水隧洞长**.**公里，电站总装机容量***兆瓦。本项目总投资******.*万元，其中环保投资****.**万元，约占总投资的*.**%。 二、根据**博衍水利水电环境科技有限公司编制的《**塔什库尔干河巴格泽子水电站工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论，自治区环境工程评估中心关于《报告书》的技术评估意见（新环评估〔****〕***号），本项目符合****和***********“三线一单”生态环境分区管控要求，符合叶尔羌河流域规划及规划环评要求，符合塔什库尔干河水电开发规划及规划环评要求，符****管理“三条红线”要求。在严格落实《报告书》提出的各项生态环境保护措施后，所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制。我厅同意你单位按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。 三、在工程建设、运行和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并重点做好以下工作： （一）进一步优化调整工程任务。应统筹本项目与塔什库尔干河流域生态环境保护的关系，必要时通过优化工程任务，适当调整本工程的工程参数和调度运行方案，切实提高塔什库尔干河水**利用率。 （二）严格落实生态流量保障措施。项目建成后按照最严格的水**管理制度“三条红线”控制指标，控制取水总量在批准的指标内，必须充分保障初期蓄水和运行期下泄生态流量，严禁超量引水，确保不对流域生态环境造成重大影响，多水期*～*月下泄生态流量为多年平均流量的**%，少水期**月～次年*月下泄生态流量为多年平均流量的**%。开展项目水库运行方案优化研究，制定初期蓄水期及运行期生态流量泄放及生态调度方案，并纳入工程运行调度规程，充分保障下游生态流量和满足下游河段鱼类繁殖生态用水需求。项目建设应同步建设生态流量在线监测系统，与自治区水**监控信息平台联网，做好生态流量监测和水**保护工作。 （三）严格落实水生生态保护措施。加强施工人员环境保护教育，禁止将施工废污水排入河道，禁止施工人员捕捞鱼类；利用两**水电站鱼类增殖站进行人工增殖放流，补充鱼类**，同步开展鱼类增殖放流标记及放流效果监测与评估，根据监测结果进行必要的调整；制定详细的水生生态监测方案并严格落实；优化水生态保护措施的后续设计，确保各项保护措施的落实及有效性；加强渔政管理，制定禁渔期和禁渔区，保护渔业**。 （四）严格落实陆生生态保护措施。加强对施工人员的生态环境保护宣传教育，禁止施工人员、车辆进入非施工占地区域，明确施工用地范围；建立生态破坏惩罚制度，严禁随意破坏植被和捕杀野生动物。强化施工生态保护要求，合理安排施工时间，优化施工方案，严格控制工程占地和施工活动范围，创新绿色施工方法和工艺，尽量减少地表开挖和扰动，减少对植被和动物生境的破坏。科学设置弃渣场，弃渣场应做到先挡后弃；弃渣应全部运至规定的弃渣场，不得向河流倾倒。施工结束后，严格按照水土保持方案批复要求落实各项水土保持措施。 （五）其他环境保护措施。加强工程建设、运行全过程生态环境保护，工程生产废水和生活污水应经收集处理后综合利用，不得排河；采取洒水降尘、布设彩钢板拦挡及禁止大风天气进行土方作业等措施控制施工扬尘；采取加强车辆机械维护保养、加强道路养护、施工车辆限速等措施控制噪声污染；工程弃渣须按要求运至指定的弃渣场，优先对施工期产生的一般固体废物实施**化利用，危险废物交由具有相应危险废物处置资质的单位处置，生活垃圾经收集后定期运至附近垃圾填埋场处置。开展环境保护监督检查，建立生态流量在线监测系统，制定并完善突发环境事件应急预案，建立应急联动机制，落实风险防范措施。 四、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。 五、工程建成后*～*年内，须开展环境影响后评价，重点关注工程建设的生态环境、水环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。 六、你公司应严格落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。各项生态环境保护措施及概算应纳入设计以及施工、工程监理等招标文件及合同，并明确责任。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满*年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。 七、***********生态环境局、***********生态环境局****分局、****生态环境局、****生态环境局***********分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔****〕**号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。自治区生态环境保护综合行政执法局要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。 八、你公司应在收到本批复后**个工作日内，将批准后的《报告书》分送***********生态环境局、***********生态环境局****分局、****生态环境局、****生态环境局***********分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。 ****年*月**日