原油直接蒸汽裂解制乙烯首台工业示范装置项目（管线部分）

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***营商环境建设局拟对原油直接蒸汽裂解制乙烯首台工业示范装置项目（管线部分）进行的公示 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对原油直接蒸汽裂解制乙烯首台工业示范装置项目（管线部分）的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。 传真：无 通讯地址：***迎宾大道茶山路怡心花园D**号楼（***政务服务中心）工程建设类综窗或洋浦经济开发区**路*号三楼（洋浦政务服务中心）工程建设类综窗 邮编：****** 传真： 通讯地址： 邮编： 项目名称: 原油直接蒸汽裂解制乙烯首台工业示范装置项目（管线部分） 建设单位: 中国石化**炼油化工有限公司' 建设地点: **省洋浦经济开发区洋浦社区居委会**炼化乙烯厂区与炼油厂区、**保税库之间 环评单位: ***域石化环境保护科技有限公司 建设内容及规模: 本项目**三条管线，包括：在**炼化乙烯厂区内原油直接裂解乙烯装置与炼油厂区之间敷设一条直径为DN***、长度为*****m的石脑油运输管道、一条直径为DN***、长度为*****m的裂解重质油运输管道，在**炼化乙烯厂区原油直接裂解乙烯装置与**保税库*座*万m*储罐之间敷设一条直径为DN***、长度为****m的混合原油运输管道，管道依托跨路衍架和公共管廊铺设。 主要环境影响结论: 本项目为混合原油、石脑油、裂解重质油输送管线项目，符合国家产业政策和规划，选址选线合理，在认真落实环评报告和工程设计提出的各项污染防治措施、生态保护措施和环境风险防范措施后，项目主要污染物可实现达标排放，环境风险可控，生态影响较小，对周围环境的不利影响较小。同时，拟建项目在设计、建设、运行全过程中还必须满足消防、安全、职业卫生等相关管理要求，进行规范化的设计、施工和运行管理。 因此，本评价从环境保护角度认为，该项目的建设是可行的。 环境保护法律法规和产业政策符合性: *、产业政策相符性分析 根据《产业结构调整指导目录（****年本）》，本工程属于其中“第一类 鼓励类第七项石油、天然气”中的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”项目，不属于目录中限制类和淘汰类项目，符合国家产业政策。 项目属于《**省促进产业发展指导目录（****年本）》中的鼓励类“二、工业”“（一）石油、天然气”“*.原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，不属于《**省产业准入禁止限制目录（****年版）》中的禁止类和限制类，符合**省产业政策。 本项目不属于《*场准入负面清单》（****年版）中禁止准入类或许可准入类项目。本项目不属于《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（****年版）》中罗列项目。 *、与《洋浦经济开发区总体规划（空间类****-****年）》符合性分析 根据《洋浦经济开发区总体规划（空间类****-****年）》，本项目混合原油、石脑油、裂解重质油输送管线依托现有公共管廊和跨路桁架铺设，不新增占用用地，依托公共管廊和跨路桁架部分用地属于工业用地。 洋浦经济开发区的主导产业是石油化工、油气储备和浆纸一体化，产业空间布局中西部临近海岸线的带状区域，重点发展石油化工、浆纸、油气储备等主导产业和发电等配套能源产业，产业发展目标主要是着力发展石油天然气和化工原材料储备、物流、交易等产业。本项目为中国石化**炼油化工有限公司的配套建设，符合《洋浦经济开发区总体规划（空间类****-****年）》中对项目区域产业定位布局要求。 *、项目与“三线一单”原则要求符合性分析 根据《**省生态环境准入清单（****年版）》，本项目所在地块涉及*个陆域综合管控单元，属于洋浦经济开发区重点管控单元环境管控单元编码ZH***********。本项目为**炼化乙烯厂区与炼油厂区、**保税库之间的原油/石脑油/裂解重质油输送管线，无禁止**、扩建燃用高污染燃料的设施，符合洋浦经济开发区规划主导产业和准入条件要求；采用密闭管道输送油品，项目运营过程中产生的非甲烷总烃无组织排放浓度满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB *****-****）中废气无组织排放浓度限值要求；通过定期检查管道安全保护系统，使管道在超压时能够得到安全处理，对周边环境影响较小。符合《**省生态环境准入清单》（****年版）及洋浦经济开发区“三线一单”环境管控分区的要求。 选址合理性: 根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ **-****）：“建设项目选址选线应尽量避让各类生态敏感区，符合自然保护地、世界自然遗产、生态保护红线等管理要求以及国土空间规划、生态环境分区管控要求。” 本项目各管线依托现有公共管廊及跨路桁架敷设，现有管廊在最初建设的时候已经过合理的选址选线，依托的管廊及跨路桁架和本项目管线无穿越环境敏感区的情况，对周围环境影响较小。 本项目位于洋浦经济开发区内，土地利用类型为工业用地，不涉及HJ **-****中规定的各类生态敏感区。 在充分落实项目设计和本报告表提出的环境保护对策措施的前提下，本项目投运后各环境影响因素均能够满足相关排放限值要求，对周围环境影响较小，因此，从环境影响角度分析，本项目选线合理。 清洁生产水平: 本项目为原油、石脑油、裂解重质油运输管道，管道材料采用碳钢，阀门、连接件等均采用**闭性组件。 排污达标和排污总量控制可行性*: 本项目为油品输送管道工程，运营期无废水产生，废气污染物中排放VOCS总量控制指标为*.**** t/a，其中，炼油厂区*.**** t/a、乙烯厂区*.**** t/a。 生态环境保护措施可行性: *、施工期环境保护措施 （*）废水：本项目施工期废水主要来自施工人员在施工作业中产生的生活污水、管道安装完后清管试压产生的废水，施工人员产生的生活污水依托**炼化乙烯厂区/炼油厂区卫生间处理；在管道建成后首次投用前会对管线进行试压吹扫，产生的试压废水经**炼化乙烯厂区/炼油厂区污水处理站处理后排入*政污水管网 （*）废气：施工废气主要来自运输车辆行驶产生的扬尘、施工机械（柴油机、运输车辆）排放的尾气、新管道焊接产生的烟尘及刷漆废气等。通过施工期间加强对施工机械设备、车辆的维护保养和正确操作；以柴油为燃料的施工机械、车辆不得超负荷工作，减少烟尘和颗粒物的排放。要求企业在施工期间选用低VOCs含量或者水性涂料代替油性涂料从源头上控制VOCs的产生量及排放量。焊接粉尘产生点较为分散，且为露天操作，只要在施工期工人做好自身防护，对周围环境的影响不大。 （*）噪声：施工期噪声主要有机械噪声和车辆噪声。通过优先选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆，加强机械、车辆的维修、保养工作，合理安排施工周期，集中时段使用强噪声设备，尽可能减少夜间施工，文明操作，能使施工期噪声影响降至最低程度。 （*）固体废物：固体废物主要包括施工废料和施工人员生活垃圾。对施工过程产生的废电焊条、废油漆桶和废防腐涂料桶等危险废物，按危险废物管理规定进行收集，统一外委固体废物处理有限公司妥善处理，生活垃圾分类收集后交由环卫部门定期清运处理。 （*）生态环境：本项目新增管线在现有公共管廊及跨路桁架上敷设，不涉及土方开挖作业等扰动生态环境的行为；管材堆放依托管廊周边现有绿化带和灌草丛。本项目对周边生态环境影响极小。 通过编制详细的进车运输吊装计划，安排人员协调地方关系，办理道路、场地占用手续，与交通管理人员密切配合，按照交通部门的要求设置各种交通标志，提醒车辆提前绕行，保证道路交通的顺畅。封闭路段采用硬隔离进行防护。加强施工路段车流量及周围路段的交通环境的分析，掌握车流量及昼夜车速变化规律，减少交通压力。 *、营运期环境影响和保护措施 本项目运营期没有废水、噪声产生，**管道均在现有公共管廊及跨路桁架上敷设，无生态影响。 本项目运营期产生的废气主要是设备管阀件等动静密封点泄漏，根据对项目无组织排放非甲烷总烃进行预测评价，项目无组织排放非甲烷总烃无组织废气排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB*****-****）中无组织排放限值标准，经大气自然扩散后，对周边大气环境影响较小，可实现达标排放。检维修时产生的固废分类收集、合规处置。 环境质量与环境功能区: *、环境空气质量现状 根据**省洋浦经济开发区于****年*月**日发布的《****年***环境空气质量年报》，项目区域环境中SO*、NO*、PM**、PM*.*、CO和O*六项污染物的年均浓度和相应百分位数**h平均或*h平均质量浓度均满足《环境空气质量标准》（GB ****-****）中相应的二级标准限值，本项目所在区域为环境空气质量达标区域。 *、地表水环境质量现状 根据**省生态环境厅****年**月**日公布的《****年下半年重点园区近岸海域环境质量状况》，洋浦经济开发区近岸海域*个点位监测指标均符合《海水水质标准》（GB ****-****）一类标准，且有机卤代烃和苯系物均为未检出。 *、声环境质量现状 引用《中国石化**炼油化工有限公司原油直接蒸汽裂解制乙烯首台工业示范装置项目环境影响报告书》声环境质量现状监测结果，****年*月*日、*日对**炼化乙烯厂区四周厂界监测的结果显示，项目所在地可达到《声环境质量标准》（GB ****-****）*类声环境功能区限值。 *、生态环境质量现状 根据《**省主体功能区规划》，**省陆地国土空间划分为重点开发区、限制开发区和禁止开发区三类主体功能区域。其中，国家重点开发区域，主要包括***、***、洋浦经济开发区（含三都镇）的全部辖区（**域辖区）和**文城镇等共**个镇。本项目位于洋浦经济开发区，属于重点开发区域，不属于限制开发区域和禁止开发区域。 本项目所在区域是人类活动频繁、经济发达的城*区域，不涉及保护动植物分布。**炼化厂区内属于工业用地，现状均已开发；土地利用类型均为工业用地；植被类型以次生灌丛和草地为主，天然植被较少，评价范围内分布有**巴豆保护植物和***年树龄的斜叶榕。总体上看，评价区域的生态环境质量一般，现有植被的生态功能较低。 环境风险控制: 本项目涉及的主要危险物质为混合原油、石脑油、裂解重质油及伴生气，环境风险事故类型主要为混合原油、石脑油、裂解重质油管道泄漏及着火爆炸事故，通过采取规范的设计和严格正确的操作及可靠的安全防范措施，能有效的防止泄漏、火灾、爆炸等事故的发生。 公众参与意见: 无。