2024年3月4日西双版纳州生态环境局景洪分局关于建设项目环境影响评价文件拟审查公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我分局拟对*个建设项目环境影响评价文件进行审查。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为****年*月*日至*月*日（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可以对以下建设项目要求听证。 联系电话：****-******* 通信地址：**省西双版纳州***政务服务中心一楼投资项目审批服务中心( 勐泐大道与榕林大道交汇口左侧***米国际会展中心） 邮编：****** 一、拟审查的建设项目环境影响评价文件 序号 项目名称 建设地点 建设单位 环评文件类别 环评机构 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良影响的对策和措施 * ***茶园水库扩建工程 **省************大渡岗乡 ***水务局 报告表 **绿韵环保科技有限公司 茶园水库扩建工程工程由枢纽工程、输水工程组成。大坝坝型为粘土心墙风化料坝，最大坝高**.*m，坝长**.**m。坝址以上流域面积**km*，正常蓄水位****.**m，相应库容***.*万m*，死水位****.**m，死库容**万m*，兴利库容***.*万m*，总库容***.*万m*，水库具有完全年调节能力。水库供水总干管管**程长****m，设计流量*.***～*.***m*/s，生态下放流量为*.***m*/s。 施工期影响及对策措施： （*）生态环境保护措施 ①项目施工占用土地，工程施工中应严格按设计开挖，不得随意扩大开挖范围，尽量减少对土地的毁坏；②加强对施工人员进行生态环境保护的宣传教育，禁止盗伐树木、花草。对施工区裸露地面，施工完毕后及时进行生态恢复；③进行护林防火安全教育，不得在林区、草地吸烟及使用明火；④料场、临时施工道路及施工场地必须在工程完工后、结**土保持方案，立即进行平整覆土种树、植草，以尽快恢复植被；⑤施工结束后即对临时占地进行生态恢复，复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化，尽量恢复其原有土地利用功能；⑥严格执行水土保持措施；⑦严格按照《中华人民**国森林法》、国家林业局第**号令和《建设项目使用林地审核审批管理办法》的相关规定，向林草主管部门逐级申报完善使用林地手续等。 （*）大气环境保护措施 ①优化施工工艺；②采取防尘措施：在施工场地采取人工洒水，在干燥无雨的天气情况下，配备专门的洒水用车，每日早、中、晚对施工道路、首部枢纽施工区等粉尘源头洒水，减少粉尘的产生量。施工交通运输是粉尘、扬尘产生的主要源头之一，其影响面较广，因此需重点防治，除对场内施工道路进行每日的洒水降尘外，还需聘请专人，每日对场内道路进行清扫，消除积尘，维持路面平整和洁净，场内运输时限制施工车辆速度，水泥等材料运输采用封闭运输，避免在运输过程中产生粉尘污染。对混凝土拌合等粉尘浓度较高的场所旱季应进行洒水降尘，减少粉尘的产生量；土石砂料、水泥在运输车辆应采用土工布进行遮盖；不得超限超载，在通过村庄时应减速慢行；弃渣场采用土工布遮盖，非雨天进行洒水降尘。 （*）水环境保护措施 每台混凝土搅拌机的有效沉淀池容积不小于*m*；输水线路混凝土拌合机旁设置沉砂桶对设备清洗废水进行收集，混凝土拌合机配备的沉砂桶容积不小于*m*。混凝土拌合机清洗废水经沉淀池（沉砂桶）沉淀后回用于施工生产，不外排；灰浆拌合系统废水经沉淀池（*个，有效容积不小于*m*）沉淀处理后回用于施工生产。沉渣运至弃渣场堆存；在生产生活区设置*座容积为*m*的沉淀池对生活污水进行处理，处理后回用于施工生产，不外排。此外项目拟在施工营地布设*座旱厕，并委托附近村民对其进行定期清掏。 （*）噪声污染防治措施 做好汽车的保养工作，确保汽车正常运行，严禁车辆超载运输；物料运输安排在白天进行，夜间禁止运输；选用低噪声设备及工艺，降低噪声源强，闲置的机械设备应关闭或减速。对于噪声较大的施工机械，可采取封闭作业。高噪声设备的布置要远离敏感目标；对操作人员采取有效的保护措施，如戴防声头盔、耳塞、设隔音操作室、轮流操作等，以减轻噪声对操作人员的影响。对于强噪声源，如混凝土拌合、土石方开挖等作业，尽量提高作业的自动化程度，实现远距离的监视作业，既可减少作业人员，又可使作业人员尽量远离噪声源。 （*）固体废物污染防治措施 ①将各分部工程的土石方根据施工时序进行统一调配，使挖方尽可能利用做填方。通过土石方统一调配，充分利用工程开挖的土方量，减少弃土量；施工期工程弃渣将堆放在弃渣场内，并采取相关的工程措施和植物措施防止水土流失；项目剥离表土临时就近堆存在施工场地，剥离表土临时堆存后用于后期绿化覆土和复耕覆土使用，不在场内永久堆存，对环境造成的影响较小；项目区内设置若干生活垃圾桶，生活垃圾应定点存放、及时收集，收集后统一清运与大渡岗农场十一队垃圾一并处置。 运营期影响及对策措施： （*）地表水环境保护措施 水库管理所设*座隔油池（不小于*.*m*）预处理食堂废水，设*座化粪池（不小于*m*）收集处理其他生活污水，化粪池定期清掏，不外排；运行期在导流输水隧洞（进口底板高程****.**m）DN***主管上闸阀井前设DN***mm岔管*根下泄生态流量，生态供水管设计流量*.***m*/s，为监控茶园水库运行期生态流量下泄情况，在茶园水库生态放流管出口设置*个生态流量监测断面，布置*套生态流量在线监控系统。 （*）大气环境保护措施 水库运行期不产生生产性废气，仅水库管理所厨房排放少量油烟，运营期水库管理所厨房使用清洁燃料，餐饮油烟经抽油烟机处理后经排气筒排放。 （*）固废污染防治措施 营运期水库管理所生活垃圾经垃圾桶收集后与大渡岗农场十一队垃圾一并处置。 （*）声环境影响 建筑隔音及距离衰减。 （*）运营期环境风险应急措施 水库工程建设管理局应加强库周污染治理与污染源管理，通过升级农业灌溉方式和基础设施等方式提高灌溉水利用率，减少农业回归水以减少农药、化肥等污染进入水库径流区；通过增加农村卫生设施，对农村生活垃圾和污水进行处理，严格控制污染物进入水库径流区。禁止在库区、库周规划建设污染类项目；禁止在库区内养殖水禽、鱼类等；加强对灾害性天气的预报；严格进行库底卫生清理。 （*）亚洲象保护措施 建议在大坝区域安装视频监控探头，实时监测库区及大坝状况，从而能保证对亚洲象进入库区活动的情况进行及时预警；加强监测与预警：建议水库管理部门与*********林业和草原局、***林业和草原局密切**，依托目前建成的亚洲象监测预警系统，加强亚洲象活动的监测与预警，并根据监测结果适时采取其他亚洲象保护措施。 * 西双版纳保健品园区横一路*政道路建设项目工程 **省************勐养镇 **经济开发区投资有限公司 报告表 ***重点环保咨询有限公司 本项目为**项目，项目总占地约*.**hm*，全部为永久占地，临时占地面积*.**hm*，布置在永久占地范围内。道路起于西环线，止于***国道，道路全长****.***m，规划红线宽**m，双向四车道，属主干路，设计速度**km/h。 生态环境影响及对策措施： （*）土地利用：本项目总占地面积为*.**hm*，全部为永久占地，道路对土地的永久占用，将对评价区内的部分土地利用性质和功能造成一定程度的影响，评价区原有土地利用格局的部分地类斑块连通起来共同改变为交通运输用地。但从整个评价区的总体情况来看，项目占地面积较小，对评价区土地利用格局的影响较小。（*）水土流失：项目建设施工过程中，对土地进行平整、铲除地表植被、翻地松土、扰动地表会增加施工区域内的水土流失。水土流失产生原因包括地表植被破坏、土层松散及雨水冲刷，项目建设施工过程主要在旱季进行，避开雨水期。水土流失影响是局部、暂时性的，只要在施工过程中加强管理，文明施工，做好边坡防护，及时复绿，这种暂时性的水土流失影响可以控制到最低程度。项目严格执行水土保持方案提出的各项水土保持措施，避免项目施工造成水土流失，同时水土流失影响随着施工期结束而结束，对周围生态环境影响不大。（*）对沿线植物：工程施工占地将完全损毁原有的植被，其地表植物将全部被毁，但由于面积有限，不会阻断物种基因的交流，不会导致任何植物种的消失。施工期拟建项目不设施工营地；施工人员施工过程中可能会践踏施工沿线周围的草本植物，施工区邻近区域的植被也将受到一定程度的损毁。施工结束后及时开展场区植被恢复工作，采集当地植物的种子、幼苗进行复垦，避免外来入侵物种。（*）对沿线动物：道路施工期对野生动物的影响主要表现为施工人为和机械的频繁活动，如路基开挖、材料运输等产生的噪声、振动、灯光等会使部分动物远离施工范围迁徙它处，造成评价区动物个体数量的减少。路基开挖清除植被，会破坏部分动物的巢穴，主要是哺乳动物中的啮齿类（鼠类）动物、鸟类、爬行动物和两栖动物，使处于繁殖期的动物的部分幼体（或卵）死亡。但道路沿线长期受人为活动干扰影响，评价区内种群野生动物数量相对较多的是较适应人类的物种。工程的实施将清除地表植被，对工程区内的动物觅食、生活和繁衍造成一定不良影响。 施工期影响及对策措施： （*）废气：项目施工期大气污染物主要为施工扬尘、沥青烟以及施工机械废气等。施工期扬尘主要影响施工区域***m范围内，项目设置的施工场地距离周边保护目标最近距离为**m，在采取设置围挡、洒水降尘等措施控制扬尘污染后，施工扬尘对周边环境影响不大。沥青摊铺过程产生少量的沥青烟，呈无组织排放，在摊铺过程中严格控制沥青温度，快速摊铺和碾压成型，可减少沥青烟的产生，摊铺过程沥青烟气的影响有限。施工过程燃油机械产生废气，施工现场线性分布，燃油烟气经空气稀释扩散后对周边环境空气影响程度较轻。（*）废水：项目施工期废水主要为施工废水和生活污水。《报告表》提出，在施工场地设置*组沉淀池（总容积**m*），施工废水经沉淀处理后回用于施工场地洒水抑尘；加强施工车辆、设备的检修和管理，防止跑冒滴漏。加强施工管理，不在近河路段堆放弃土和原料；对原料堆场、边坡等场地使用塑料薄膜、无纺布等进行覆盖，四周设置截、排水沟。施工人员生活污水依托周围民房已建的旱厕进行处理。在采取上述施工管理和环境保护措施后，项目施工期对项目区地表水环境影响较小。（*）噪声：施工期噪声主要来源于施工机械及运输车辆作业，昼间施工机械距施工场界**m可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）标准限值要求，夜间不施工，噪声污染小。环评要求施工期间，需加强施工管理，文明施工，靠近敏感点一侧设置临时声屏障，认真落实各项防治措施，减缓噪声污染。（*）固废：施工期产生的固体废物主要为废弃渣土、沉淀池泥浆、建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。建设过程中产生的土石方临时堆存项目区，全部用于项目区回填，不产生永久弃方；建筑垃圾综合利用，不能综合利用的建筑垃圾委托有资质的单位按《***城*建筑垃圾管理办法》（景政办发〔****〕***号）的相关规定进行清运、处置。沉淀池泥浆回填于项目区；施工场地不设置食宿，施工人员生活垃圾依托附近居民住宅的垃圾桶收集后由当地环卫部门定期清运。 运营期影响及对策措施： （*）废气：运营期的环境空气影响主要是汽车尾气，主要污染物为CO、NOx等。结合近几年已建成*政道路的竣工环境保护验收调查报告的综合结果，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，不会造成道路沿线大气环境中CO、NO*出现超标现象，对周边环境空气影响很小。但仍需加强道路自身绿化，以降低车辆产生的交通废气对环境的污染负荷。（*）废水：道路运营期废水主要为路面径流。本项目要求道路设置完善的排水设施，加强道路保洁工作；加强运营期道路管理，及时清除运输车辆抛洒的污染物，保持路面清洁；加强道路监控，减少车辆滴落的油污等。（*）噪声：根据预测，运营近期、中期和远期无噪声预测超标敏感点。通过在道路两端设置限速、禁鸣标志等有效控制交通噪声的污染，预留运营期噪声防治费用采取安装隔声窗，预留噪声防治费用，以降低噪声对周围环境的影响。（*）固废：运营期产生固体废弃物主要为道路清扫垃圾、绿化垃圾和生活垃圾等。运营期道路清扫垃圾、绿化垃圾和生活垃圾由环卫人员打扫收集后送至垃圾收集点，委托环卫部门集中清运。运营期固体废弃物对周围环境影响较小。 * 西双版纳保健品园区纵二路*政道路建设项目 **省************勐养镇 **经济开发区投资有限公司 报告表 ***重点环保咨询有限公司 本项目为**项目，道路全长****.*m，规划红线宽**m，城*主干路双向四车道，设计速度**km/h，起止桩号K*+***~K*+***.*。其中，一期工程起于西环路（起点桩号：K*+***），止于工业二路（终点桩号：K*+***），道路全长****m；二期工程起点于工业二路（起点桩号：K*+***），止于纵一路（终点桩号：K*+***.*），道路全长****.*m。设计时速**km/h，红线宽**m，双向四车道。 生态环境影响及对策措施： （*）土地利用：项目总用地面积约为*.**hm*，依托工程占地*.**hm*（临时表土堆场为依托工程），本工程不涉及生态红线和基本农田；项目建设将对评价区的土地利用类型造成一定程度不利影响，但因工程永久占用的面积占评价范围总面积的比例较小，新增占地主要为园地和交通运输用地，植被类型单一，结构简单，影响相对较小。项目施工临时设施尽量远离永久基本农田及生态保护红线，禁止占用，并树立施工警示标牌。（*）植物及植被：本项目施工范围主要为人工植被（橡胶林），工程施工对评价区内自然景观类型的多样性、自然植被覆盖率影响较小。工程线路较短，对植物群落连通性、完整性影响较小；不会造成评价范围植被分布格局、生态系统结构及功能的显著改变，对植被及景观的影响有限。K*+***道路左侧，道路红线范围现存*株高山榕（已挂牌古树），并进行就地保护；施工完结后，对永久及临时占地范围内可绿化地段实施植被恢复。（*）陆生野生脊椎动物：评价区内未发现重要野生动物；工程施工将使部分鸟类和哺乳动物（啮齿类动物）栖息地受到破坏，但不会造成动物灭绝。环评要求通过加强对施工人员的宣传教育，加强施工期环境监管，保护野生动物及其生境，项目建设对其影响在可控范围内。 施工期影响及对策措施： （*）废气：项目施工期大气污染物主要为施工扬尘、沥青烟以及施工机械废气等。施工期扬尘主要影响施工区域***m范围内，在采取设置围挡、洒水降尘等措施控制扬尘污染后，施工扬尘对周边环境影响不大。沥青摊铺过程产生少量的沥青烟，呈无组织排放，在摊铺过程中严格控制沥青温度，快速摊铺和碾压成型，可减少沥青烟的产生，摊铺过程沥青烟气的影响有限。施工过程燃油机械产生废气，施工现场线性分布，燃油烟气经空气稀释扩散后对周边环境空气影响程度较轻。（*）废水：道路运营期废水主要为路面径流。本项目要求道路设置完善的排水设施，加强道路保洁工作；加强运营期道路管理，及时清除运输车辆抛洒的污染物，保持路面清洁；加强道路监控，减少车辆滴落的油污等。（*）噪声：施工期噪声主要来源于施工机械及运输车辆作业，昼间施工机械距施工场界**m可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）标准限值要求，夜间不施工，噪声污染小。环评要求施工期间，需加强施工管理，文明施工，靠近敏感点一侧设置临时声屏障，认真落实各项防治措施，减缓噪声污染。（*）固废：施工期产生的固体废物主要为废弃渣土、沉淀池泥浆、建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。按照建筑垃圾处置减量化、**化、无害化原则，拆除建筑垃圾综合利用于项目场地平整。施工建筑垃圾综合利用，不能综合利用的运至建筑垃圾填埋场进行安全处理。开挖的土石和石方综合利用于场地回填，利于表土的保护；临时表土堆至本项目依托的临时表土堆场，施工场地不设置食宿，施工人员生活垃圾依托附近居民住宅的垃圾桶收集后由当地环卫部门定期清运。 运营期影响及对策措施： （*）废气：运营期的环境空气影响主要是汽车尾气，主要污染物为CO、NOx等。结合近几年已建成*政道路的竣工环境保护验收调查报告的综合结果，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，不会造成道路沿线大气环境中CO、NO*出现超标现象，对周边环境空气影响很小。但仍需加强道路自身绿化，以降低车辆产生的交通废气对环境的污染负荷。（*）废水：道路运营期废水主要为路面径流。本项目要求道路设置完善的排水设施，加强道路保洁工作；加强运营期道路管理，及时清除运输车辆抛洒的污染物，保持路面清洁；加强道路监控，减少车辆滴落的油污等。（*）噪声：本项目涉及的*个敏感点（农场二队、***第三中学、城子村）在近期、中期和远期，所有敏感点昼间均达标；环评要求对运营远期超标敏感点采取安装隔声窗，预留噪声防治费用，设置双向禁鸣标识牌、减速带等措施。（*）固废：运营期产生固体废弃物主要为道路清扫垃圾、绿化垃圾和生活垃圾等。运营期道路清扫垃圾、绿化垃圾和生活垃圾由环卫人员打扫收集后送至垃圾收集点，委托环卫部门集中清运。运营期固体废弃物对周围环境影响较小。 * 玉磨铁路野象谷站规划纵三路*政道路建设项目 **省************勐养镇 **经济开发区投资有限公司 报告表 ***重点环保咨询有限公司 本项目为**项目，项目总占地约*.**hm*，其中永久占地面积*.**hm*，临时占地面积*.**hm*，部分临时占地（*.**hm*）布置在永久占地范围内。建设道路起于西环路，止于*号路，道路全长****m，其中一期工程长***m，二期工程长***m，三期工程长****m，规划红线宽**m，为主干路，双向四车道，设计时速**km/h。 生态环境影响及对策措施： （*）土地利用：项目总用地面积约为*.**hm*。其中，永久用地面积*.**hm*，临时用地面积*.**hm*，部分临时用地（*.**hm*）布置在永久用地范围内，不涉及占用基本农田；项目建设将对评价区的土地利用类型造成一定程度不利影响，但因工程永久占用的面积占评价范围总面积的比例较小，新增占地主要为园地和交通运输用地，植被类型单一，结构简单，影响相对较小。项目施工临时设施尽量远离永久基本农田及生态保护红线，禁止占用，并树立施工警示标牌。（*）植物及植被：本项目施工范围主要为人工植被（橡胶林），工程施工对评价区内自然景观类型的多样性、自然植被覆盖率影响较小。工程线路较短，对植物群落连通性、完整性影响较小；不会造成评价范围植被分布格局、生态系统结构及功能的显著改变，对植被及景观的影响有限。线路避让位于K*+***.***左侧，距离道路中心线约**米处的*株高山榕（已挂牌古树），并进行就地保护；施工完结后，对永久及临时占地范围内可绿化地段实施植被恢复。（*）陆生野生脊椎动物：评价区内未发现重要野生动物；工程施工将使部分鸟类和哺乳动物（啮齿类动物）栖息地受到破坏，但不会造成动物灭绝。环评要求通过加强对施工人员的宣传教育，加强施工期环境监管，保护野生动物及其生境，项目建设对其影响在可控范围内。 施工期影响及对策措施： （*）废气：项目施工期大气污染物主要为施工扬尘、沥青烟以及施工机械废气等。施工期扬尘主要影响施工区域***m范围内，项目设置的施工场地距离周边保护目标最近距离为**m，在采取设置围挡、洒水降尘等措施控制扬尘污染后，施工扬尘对周边环境影响不大。沥青摊铺过程产生少量的沥青烟，呈无组织排放，在摊铺过程中严格控制沥青温度，快速摊铺和碾压成型，可减少沥青烟的产生，摊铺过程沥青烟气的影响有限。施工过程燃油机械产生废气，施工现场线性分布，燃油烟气经空气稀释扩散后对周边环境空气影响程度较轻。（*）废水：项目施工期废水主要为施工废水和生活污水。《报告表》提出，在施工场地设置*组沉淀池（总容积**m*），施工废水经沉淀处理后回用于施工场地洒水抑尘；加强施工车辆、设备的检修和管理，防止跑冒滴漏。加强施工管理，不在近河路段堆放弃土和原料；对原料堆场、边坡等场地使用塑料薄膜、无纺布等进行覆盖，四周设置截、排水沟。施工人员生活污水依托周围民房已建的旱厕进行处理。在采取上述施工管理和环境保护措施后，项目施工期对项目区地表水环境影响较小。（*）噪声：施工期噪声主要来源于施工机械及运输车辆作业，昼间施工机械距施工场界**m可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）标准限值要求，夜间不施工，噪声污染小。环评要求施工期间，需加强施工管理，文明施工，靠近敏感点一侧设置临时声屏障，认真落实各项防治措施，减缓噪声污染。（*）固废：施工期产生的固体废物主要为废弃渣土、沉淀池泥浆、建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。项目施工期挖方**.**万m*，填方**.**万m*，回用不完的运至保健品园区（二期）用于场地平整。施工场地的建筑材料等分类收集、分类回用，不可回用的建筑垃圾委托有资质的单位处理。沉淀池泥浆清运至保健品园区（二期）用于场地平整；施工场地不设置食宿，施工人员生活垃圾依托附近居民住宅的垃圾桶收集后由当地环卫部门定期清运。 运营期影响及对策措施： （*）废气：运营期的环境空气影响主要是汽车尾气，主要污染物为CO、NOx等。结合近几年已建成*政道路的竣工环境保护验收调查报告的综合结果，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，不会造成道路沿线大气环境中CO、NO*出现超标现象，对周边环境空气影响很小。但仍需加强道路自身绿化，以降低车辆产生的交通废气对环境的污染负荷。（*）废水：道路运营期废水主要为路面径流。本项目要求道路设置完善的排水设施，加强道路保洁工作；加强运营期道路管理，及时清除运输车辆抛洒的污染物，保持路面清洁；加强道路监控，减少车辆滴落的油污等。（*）噪声：根据预测，运营近期、中期无噪声预测超标敏感点。运营远期噪声预测超标的敏感点有*个，均为夜间超标，最大超标值为*.*dB(A)。环评要求对运营远期超标敏感点（勐养中心卫生院、勐养农场医院）采取安装隔声窗，预留噪声防治费用，设置双向禁鸣标识牌、减速带等措施。（*）固废：运营期产生固体废弃物主要为道路清扫垃圾、绿化垃圾和生活垃圾等。运营期道路清扫垃圾、绿化垃圾和生活垃圾由环卫人员打扫收集后送至垃圾收集点，委托环卫部门集中清运。运营期固体废弃物对周围环境影响较小。