关于公布承德市二道牌楼历史文化街区保护规划的通知

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***自然**和规划局 关于公布*****牌楼历史文化街区保护规划的通知 《*****牌楼历史文化街区保护规划（****—****年）》已经***人民政府批准实施，现将主要内容予以公布。 一、规划范围与期限 规划范围北起碧峰门**缘，南至广仁大街南侧沿街建筑，西起武警六中队及第五监狱，**碧峰家园二区西侧建筑东界，总面积**.*公顷。规划分为两个层次，即核心保护区和建设控制地带，其中核心保护区面积*.**公顷，建设控制地带面积**.**公顷。 规划期限为****—****年，近期目标年为****年，远期目标年为****年。 二、规划主要内容 一是开展实施评估，明确调整内容。现行规划自****年经*政府批复以来，在文物保护修缮、老旧小区改造、*区级公服设施配置、道路及供热设施建设、核心区景观绿化提升五个方面取得显著的建设成效。本次规划通过现场再次踏勘、问卷调查、部门座谈、定性定量分析等方式，基于街区空间环境已建成、整体规模小、核心区文保空间大的特征，重点对街区保护范围、文物保护、功能更新、人居环境、活化利用等方面进行优化提升。 二是调整保护范围，增加文物保护要素。延续现行规划核心保护区范围，调整建设控制地带边界，完善两个层级管控要求。按照省文物局《关于印发省级以上文物保护单位保护范围及建设控制地带的通知》要求，重新划定国保城隍庙的保护范围和建设控制地带。增加热河省**厅旧址和府学遗址*处未定级不可移动文物。 三是强化保护性更新，进一步改善人居环境。规划以保护为核心，以微更新改造为着力点。在延续传统格局、保护空间肌理、土地结构优化、交通外围截流的基础上，重点对四个方面进行优化提升：一是加强对生活服务类街巷的空间织补；二是重点对城隍庙和府学遗址进行保护修缮；三是增加公共活动空间及老旧小区绿化空间；四是完善污水管网、飞线治理、环卫设施、燃气管网的配置。 四是增加活化利用内容，提升街区活力。落实历史文化名城保护要求，结合街区休闲观光、文化体验功能，在突出官府文化、书院文化、寺庙文化的基础上，强调历史文化街区、文物保护单位和历史建筑的活化利用。街区层面明确城*印记、主题文化、名人志士三个活化主题；文物保护单位和历史建筑层面鼓励对物质空间进行合理利用，引入文化展示功能，打造以文化交流、国学展示为基础，以民俗体验、夜游活动为亮点的精品项目，激发**活力。 五是落实国土空间规划，衔接控制性详细规划。创建街区保护范围线、保护要素等矢量数据，提出动态管控机制，纳入国土空间“一张图”信息管理平台；街区规划与控制性详细规划相衔接，严格控制保护范围、明确管控要求；历史街区作为体检评估的组成部分，根据“一年一体检、五年一评估”的评估结果做好街区保护的维护工作。 六是加强规划管理，有序指导建设。有效引导街区发展，合理置换街区功能，制定正负面清单，植入具有利用价值的服务功能；分期分类推进街区建设，制定年度实施计划，近期实施热河道署一期和城隍庙修缮、老旧小区改造、污水管网改造、飞线治理、燃气管网敷设等五类建设项目，有序推进街区保护、建设与管理。 ****年*月**日