思明区发展和改革局2023年法治政府建设情况工作总结

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　　****年，***发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实《******法治政府建设实施方案（****—****年）》文件要求，积极推动法治政府建设，全面推进发改各项工作法治化，现将****年工作开展情况总结如下： 　　一、****年工作情况 　　（一）以“组织建设”为核心，聚焦“依法行政”强担当。扎实推进依法行政，强化法治政府建设的组织领导，健全依法行政制度机制。一是推动落实法治建设第一责任人制。局党组高度重视法治政府建设，主要负责人认真履行法治第一责任人职责，召开发改系统法治机关建设推进会，部署法治政府建设各项工作。二是推动落实法治工作计划规划。定期召开工作会议听取各业务口法治有关工作汇报，协调解决发改系统普法、执法监督和诚信建设中的重要问题。三是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。根据区依法治区办“八五”普法规划，制定发改局年度普法工作计划。利用重大节假日、重要时间节点开展丰富多彩的宣传活动，落实好部门普法宣传职责。四是推动落实行政执法责任制。进一步完善行政执法公示制度、统计执法全过程记录制度、重大统计执法决定法制审核制度。严格做到粮食、项目、人防行政权的行使程序合法、公正透明。 　　（二）以“提升素质”为目标，聚焦“法治思想”促学习。持续推动区发改局全体人员深学笃行习近平法治思想，不断提升发改干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力素质。一是持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想和法律法规学习列入党组中心组学习计划，把习近平法治思想落实到普法治理工作全过程、各环节。结合实际制定年度法治学习计划，通过集中学习研讨、网上在线学习等多种形式，提升全体干部法治素质。二是持续深化发展改革业务相关法规学习。重点抓好粮食安全、项目建设、人民防空、统计等方面法规的学习，专题学习统计工作相关《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件。三是持续加强法治思想宣传阵地建设。结合“国家宪法日”“全国粮食安全宣传周”“*.**人民防空日”等节点，集中开展法治宣传活动，发挥普法志愿队伍优势，重点宣传合法有序科学储粮、诚实守信、防空法等，制作“一粒米的成长故事”公益视频，创新打造“**小米粒”粮食IP，发送爱粮节粮宣传短信超***万条，推动法治宣传更加接地气，更加贴近基层、贴近群众。四是持续加强执法队伍建设。积极对接*发改委和区司法局，组织参加行政执法考试，*人取得行政执法资格。对接配置一体化执法系统，完成系统移动执法设备配备，做好事项认领和要素配置，组织开展线上办案。五是持续开展违法案例警示教育。主要责任人坚持以身作则，带头尊法学法用法守法，及时传达通报违反中央八项规定等各类违纪违法案件。 　　（三）以“完善机制”为抓手，聚焦“依法决策”重保障。进一步落实中央关于规范重大行政决策程序的要求，健全区发改局内控制度，聚焦发改重点业务，健全全生命周期项目管理体系，提高决策的科学性。一是完善依法依规决策机制。严格落实民主集中制原则，重大事项决策充分沟通、集体研究决定。落实合法性审查制度，委托第三方律所加强对文件、重大决策合法合规性审查，把好法律关口。二是完善项目全流程管理机制。印发《关于进一步规范***区级政府投资项目管理有关事项的通知》，实行分级分类评审和决策，加强项目投资控制。出台《***政府投资项目代建工作考评办法》，对代建工作的全周期履约履责内容进行评价。三是完善政务公开机制。稳妥做好政府信息公开工作，****年共制作政府信息***条，其中主动公开信息***条，其中建设项目审批类信息***条，依申请公开信息*条；抓好“重大项目建设”和“行政事业性收费”*个重点领域公开专栏栏目信息内容持续更新，不断提升透明度和信息公开服务水平。 　　（四）以“全面履职”为重点，聚焦“法定职责”抓落实。坚持以高质量发展引领，全面履行好发改局的法定职责。一是落实中长期发展规划。制定工作方案，启动“十四五”国民经济和社会发展规划中期评估工作，评价两年半来各项目标任务完成情况。二是针对性策划城*更新。对标**、**等先进地区，牵头起草《推进*****城*更新课题研究》，从更新策略、组织架构、政策体系、融资渠道等方面为区委区政府决策提出建议。梳理旧村改造项目投资需求，提***村改造项目融资计划和***文化传承发展“专精特新”工程申报方案。三是系统推进民生补短板。全力推动全民健身中心及老年服务综合体项目落地，完成《***基层医疗卫生服务设施布局及近期实施项目》的编制工作，为群众就近就医提供便利。四是加强政府投资项目管理。开展项目事中事后监管。选取教育类、*政类、文体类已建成项目开展后评价，创新性选取两个老旧小区改造项目开展全过程监管及过程评价，不断健全全流程管理机制。大力提升审批质效。严格落实“四个一律”，率先全*建立项目初审会制度，不断提高政府投资效益。五是持续优化营商环境。贯彻落实《**经济特区优化营商环境条例》，营造法制化营商环境。邀请专家介绍世行新营商环境评价体系，开展营商环境创新举措研究。出台****-****年度营商环境提升方案。 　　（五）以“专项行动”为契机，聚焦“依法治理”提质效。依法依规开展粮食安全、生活类救灾物资体系建设、信用体系建设、国动等发展和改革专项工作，力促责任到位，措施到位、宣传到位、监督到位，提升治理水平。一是开展粮食安全保供稳价专项工作，不断提升我区粮油*场应急保障能力。推进粮食应急供应网点建设，应急网点增至**家。优化完善***粮食安全应急预案等*项粮食管理制度，开展粮食安全责任制考核和涉粮问题专项整治“回头看”自查工作，率先各区开展年度反食品浪费监测调查。二是开展生活类救灾物资体系建设专项工作，不断提升全区区级生活类救灾物资保障能级，为自然灾害和特殊事件等发生时可提供有力保障。三是开展信用体系建设专项工作，不断提升我区诚信文化氛围。丰富区级信用场景。完成*区公共信用信息一体化平台建设，开展信用主体联合奖惩，信用容缺受理审批，创新深化白鹭分应用场景，发动企业开展百行信用创新应用场景创建，组织**家企业参加中小微企业融资监测。开展诚信宣传。结合“*·**”“诚信宣传月”“*·**”“信用就医专项宣传”“信易贷推广”等节点，广泛开展诚信宣传活动。四是加强人防体系建设。建立“双随机一公开”人防工程质量监督机制，发布人防基层组织建设三年建设计划，上线智慧**-近邻人防导航、人防工程监督一网统管等智慧系统，全年组织开展大型人防应急演练*场次。 　　二、****年工作计划 　　一是持续增强法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，重点抓好领导干部“关键少数”法治能力提升，增强党政主要领导人依法履职意识。加强本单位所涉及相关法律和行政法学习，重点抓好粮食安全、项目建设、人民防空、统计等方面法规的学习，不断提升各级干部的法治工作能力，推动各项工作法治化、规范化。根据区依法治区办“八五”普法规划，制定发改局年度普法工作计划。利用重大节假日、重要时间节点开展丰富多彩的宣传活动，落实好部门普法宣传职责。 　　二是持续推进法治机关建设。进一步推进依法行政，推动落实法治建设第一责任人制、法治工作计划规划、“谁执法谁普法”普法责任制等工作机制。进一步完善行政执法公示制度、统计执法全过程记录制度、重大统计执法决定法制审核制度。严格做到粮食、项目、人防行政权的行使程序合法、公正透明。 　　三是持续优化营商环境。继续贯彻落实国家、省、*关于营商环境建设有关部署，加快建设*场化、法治化、国际化营商环境。进一步深化“放管服”，强化行政审批窗口服务能力，提高行政效能。