九江港瑞昌港区下巢湖作业区散货码头工程环境影响报告书拟批准公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对**港**港区下**作业区散货码头工程环境影响报告书作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将该项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为****年*月**日－****年*月**日（*个工作日）。 听证告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公告起五日内申请人、利害关系人可对上述拟作出建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。 联系电话：****-*******（***生态环境局） 通讯地址：***八里湖新区体育路**号*民服务中心北附楼B栋*楼、*楼（******）  项目名称 **港**港区下**作业区散货码头工程 建设地点 **港区下**作业区散货泊位区（地理坐标为东经***°**′**.***″、北纬**°**′*.***″） 建设单位 **江州联合造船有限责任公司 环评机构 **省九环环境评价有限公司 建设项目 概况 **港**港区下**作业区散货码头工程位于**港区下**作业区散货泊位区（地理坐标为东经***°**′**.***″、北纬**°**′*.***″），占用岸线总长度***m，，陆域占地面积约*****m*，水域占地面积约*****.**m*。 本项目码头吞吐量****万吨/年（均为散货出口），其中石子***万吨/年、瓜子片***万吨/年、米沙***万吨/年、石粉***万吨/年，设计通过能力****万吨/年。 本项目属**项目，码头采用高桩梁板结构型式，项目建设分为主体工程、公用工程、辅助工程及环保工程四个部分。其中主体工程中包括水域工程：***个泊位，均为*****吨级泊位，每个泊位配*台****t/h轨道式移动装船机，轨道内设置*条*.*m带式皮带机分别给装船机上料；两座**×*.*m钢引桥，由架空排架结构段和实体段两部分组成。陆域工程包括**封闭散货仓库*座（总占地面积：*****m*，三座仓库拼接而成，其中*#、*#仓库平面尺寸均为***×**m，*#仓库平面尺寸为***×**m）。辅助工程***所变电所、*座转运站、一座门房、一座消防泵房及消防水池。环保工程中**一座中水池与沉淀池（中水池与沉淀池相接，均为钢砼结构）、一座集水池以及相应排水沟、**一座危废暂存间（占地**m*）。 本项目总投资*****.**万元，其中环保投资***万元，占总投资比例为*.**%。项目劳动定员**人，项目年运营天数***天，实行一天三班制，每班*小时。 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 （一）废气防治措施及主要的环境影响 本项目营运期废气主要来自散货装卸、堆放、转运和运输产生的粉尘，道路运输起尘，作业机械的尾气和到港船舶的废气。 项目的装船机处设置挡风板，并在装船机上设置洒水除尘系统，起重机上方设雾化喷头，四周设置挡尘板，以降低泊位上装船作业的起尘量。码头平台上洒水清洁，降低码头平台起尘量。本项目三个仓库均封闭，每个仓库设置*个远程射雾器，在装载机械漏斗处设密闭罩，并在装载货物的位置设置喷雾降尘装置，以减少装卸货物的起尘量。项目三个转运站四周均设置密闭罩，皮带机设置封闭廊道，在各个转运站上方设置喷雾降尘装置，以减少起尘量。 汽车和到港船舶尾气防治措施：优先选用功率大、转速快的发动机；选用含硫量低的优质柴油作为燃料；尽可能降低辅机运转复合以减少耗油量。 其他污染防治措施：对于道路二次扬尘污染采取保持地面湿度、定时喷洒水及清扫路面的方式；选用先进的环保型装卸机械和运输车辆，同时加强机械、车辆的保养与维修,使其保持正常运行，减少污染物的排放；采用岸电形式为靠港船舶提供能量，避免船舶辅机燃油过程带来的污染影响。 根据《报告书》，项目废气满足《大气污染物综合排放标准》（DB**/***-****）相关排放要求，对大气环境的影响较小。 （二）废水防治措施及主要的环境影响 本项目营运期废水主要包括到港船舶舱底油污水、到港船舶生活污水、码头面冲洗废水、初期雨水、陆域生活污水。 到港船舶舱底油污水、到港船舶生活污水交由海事部门认定的船舶污染物接收单位集中收集后处置；码头面冲洗水以及码头初期雨水由码头平台的排水沟自流入集水池收集，收集后通过潜水泵抽入后方陆域沉淀池，经码头平台下方沉淀池沉淀处理后流入中水池，上清液回用于码头抑尘，不外排；本项目码头不设生活设施，正常情况码头人员的生活污水均发生在后方厂区，陆域生活污水交由相邻的**江州联合造船有限责任公司舾装码头污水处理站处理，不外排。 （三）噪声防治措施及主要的环境影响 营运期噪声主要来源于皮带输送机、装船机、装车机、泵等机械设备和船舶、运输车辆噪声。 采取以下措施防治噪声污染：选购低噪声的装卸机械和运输车辆，高噪声源强设备安装消声器，并加强机械和车辆的保养维修；合理安排装卸作业，避免噪声设备同时运转；对起重机安装橡胶隔振垫；船舶停港即停船，减少停靠时间；船舶汽笛应按照规定进行鸣笛；操作人员应做好个人防护措施；办公楼采用减噪设计，如隔声墙、双层窗户等；港区的泵房建议采用半地下式，上部采用隔声玻璃，门使用隔声材料，泵体安装加高阻尼粘弹性垫圈等；严格控制夜间进出港运输，缩短夜间作业时间；加强港区绿化，在港区周围和进出港道路以及港区运输干道两侧，种植乔木和灌木绿化隔离林带。 根据《报告书》，项目投产后，营运期的码头厂界北面噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放噪声》（GB*****-****）中的*类标准要求，其余三面噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放噪声》（GB*****-****）中的*类标准要求。江州社区预测值满足《声环境质量标准》（GB****-****）中的*类区标准要求。 （四）固体废物处置措施及主要的环境影响 项目营运期产生的固体废弃物主要包括港船舶生活垃圾、船舶装卸产生的固体废物、码头生活垃圾、沉淀池污泥、含油抹布及手套、废机油和废润滑油。 到港船舶生活垃圾由海事部门认可的单位负责接收处置；船舶装卸产生的固废由专人清扫，利用卸货小车运往后方仓库暂存，后作为货物回用集中运输至码头；码头生活垃圾日常通过设置于港区各处的垃圾收集桶（约**个）收集后，委托环卫部门统一清运处置；沉淀池污泥定期抽吸，统一收集后交由环卫部门定期清运；含油抹布及手套、废机油和废润滑油属于危险废物，交由有相应危废处置资质单位处理。本项目**一个一般危废暂存间（面积**m*）。 根据《报告书》，运营期固体废物均能妥善处理，对周围环境影响不大。 （五）地下水及土壤污染防治措施及主要的环境影响 针对本项目可能造成的地下水污染，地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行控制。防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。 厂区各设施布置按照污染物渗漏的可能性进行区分；污染防治区结合所处场地的天然基础层防渗性能以及场地地下水位埋深情况，采取相应的防渗措施以及泄/渗露污染物的收集处理措施，防止洒落地面的污染物渗入地下。项目重点防渗区主要为危废暂存间，按照等效黏土防渗层厚度≥*.*m，渗透系数K≤*×**-*cm/s，或参照GB*****要求采用双人工衬层结构的要求进行防渗处理；一般防渗区主要包括集水池、沉淀池、仓库及相关输送区域，要求等效黏土防渗层厚度≥*.*m，渗透系数不大于*.*×**-*cm/s，或参照GB*****执行采用双人工合成材料衬层；其他区域为简单防渗区，一般地面硬化即可。 制定地下水污染应急预案，并在发现地下水受到污染时立刻启动应急预案，采取应急措施阻止污染扩散，防止周边居民人体健康及生态环境受到影响。 根据《报告书》，采取上述措施后，对地下水和土壤的影响不大。 （六）生态保护措施及主要的环境影响 *.繁殖期避让，优化施工工艺：涉水施工作业不应安排在*-*月进行，控制施工船舶数量，同时繁殖季节陆域施工装载机、铲土机等产生较大噪音的施工应尽量避开清晨和江水大幅上涨时段。 *.加强施工期环境监控和管理：严格控制施工行为和临时占地在工程范围内，严禁将土方开挖的出渣及施工废弃物随意堆放；施工期临时占用和破坏的植被要进行有计划地剥离、储存、临时堆放，及时清理施工现场，为随后的植被恢复创造条件，若不能完成植被恢复的，要及时植树种草以补偿相应的生物量损失，防止水土流失，人工植被恢复采用当地树种和草种；临时工场设置沉淀池和干化堆积场，使护壁泥浆与出渣分离，浮土和沉淀池出渣在干化堆积场脱水，渗出水排入水体，干化后统一处理；施工营地生产及生活污水进行预处理后，委托第三方单位二次接受转运处理。 *.管理措施：应加强施工环境监控和管理、加强施工期巡视及临时救护措施、加强渔政管理和建立协调机构等。 *.开展施工期巡视及临时救护措施：施工期间，需聘请专人在码头上、下游水域采用目视的方式巡视江豚。一旦发现江豚发生意外伤害事件，并立即向相关主管部门报告。渔政管理部门及相关管理部门应加强对工程河段及相关水域的巡查，一旦发现偷捕现象，应立即制止；一旦发现水流冲入大片污染物，应立即组织专船专员打捞，确切地落实工程河段环境保护工作；采取有效措施对航运致伤的江豚等水生保护动物进行救护救治。 *.开展水域生态修复：工程的实施会对码头上、下游水域生态环境产生改变，包括涉水桩基附近河床底质、岸滩植被等，因此在施工前应规划与设计湿地恢复方案，施工期应采用合理科学的施工工艺减少对湿地的影响，施工完成后应尽快开展湿地植被修复工作。 *、水生生态监测：工程建设将对保护区内水生生物及生态环境产生一定的影响，为及时发现因工程建设而引起的水生生物生态环境变化及发展趋势，掌握工程兴建前后评价江段水生生物生态环境变化规律，预测不良趋势并及时发布警报，应开展水生生物监测。根据各个时期（施工期或运营期）的主要环境影响，制定出本工程监测计划。 根据《报告书》，项目运营期生态影响主要来自货运船舶，码头运行后，停靠船舶船型体积增大，吃水加深，船舶噪声和振动对鱼类繁殖和正常洄游行为产生干扰。由于工程占用水域面积小，污染物和噪声影响范围不大，总体上，工程运营期对保护区的结构和功能的影响较小。结合《**港**港区下**作业区散货码头工程对长江**段四大家鱼国家级水产种质**保护区影响》评价结论，本项目在落实鱼类繁殖期避让、优化施工工艺、强化水环境和鱼类**保护、环境噪声控制和珍稀水生保护物种巡视救护等一系列保护措施后，本项目生态环境影响可以接受。 （七）风险事故防范措施 根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB*****-****）进行辨识，本项目营运中使用的物料被确定为危险化学品的有柴油。在原料的运输、仓储过程中，如管理操作不当或意外事故，存在着火灾等事故风险，对周围环境产生污染影响。 **主管部门应加强监管，避免发生船舶碰撞事故。制定严格的船舶靠泊管理制度，码头调度人员应熟悉到港船舶速度要求及相应的操作规范，从管理上最大限度地减少碰撞事故的发生。针对船舶事故和可能出现的伤害保护水生动物的应急事件，制定应急预案，根据《水运工程环境保护设计规范》（JTS***-****）、《**码头水上污染事故应急防备能力要求》（JT/T***-****）等要求建设应急设施并储备相应的应急物资。对于工程设备的造型、平面布置、土建工程、电气等各个部分，在防火、防爆、防静电、防雷、防震等案例性方面应按照《建筑设计防火规范》（GB*****-****）（****版）、《建筑结构可靠性设计统一标准》（GB*****-****）、《建筑抗震设计规范》（****年版）、《自动喷水灭火系统设计规范》（GB*****-****）等国家有关规范的要求进行设计，每一项的设计均应对照有关规范进行逐项核实，从工程设计上确保工程运营后的安全。 根据《报告书》，在落实各项环保措施和本评价所列出的各项环境风险防范措施，建立有效的突发环境事件应急预案，加强风险管理条件下，本项目的环境风险可防可控。 （八）设置防护距离 本项目防护距离为以泊位和堆场边界向外**m范围。根据环评单位调查，项目码头泊位防护距离范围内无敏感点存在，陆域边界**m范围内有江州社区A区西面三栋楼房，***人民政府承诺在该项目建成投产前，将防护距离内的三栋居民楼征用或拆迁到位。 公众参与情况 本次公众参与采用网上公示、现场公示和登报公示相结合的方式进行。本项目公示期间，企业未收到反馈意见，说明公众对本项目建设没有异议。   注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。