广元市旺苍生态环境局关于2024年5月20日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对*个建设项目环境影响评价文件作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为****年*月**日-****年*月**日（五个工作日）。 电话：****-*******（*****生态环境局***室） 地址：***兴旺东路***号 听证告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。 拟批准的建设项目： 序 号 项目 名称 建设 地点 建设 单位 环评机构 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 * ***尚武镇**石灰岩矿扩建工程 **省******嘉川镇胜利村五组 **宏力泰矿业有限责任公司 **胜道环保科技有限公司 本项目位于**省******嘉川镇胜利村五组，总投资****.**万元，环保投资**.*万元。矿山浮土清理，建立安全平台，修建溜槽、矿山道路及其他附属设施的建设。将矿山开采产能从**万吨/年扩至**万吨/年。 施工期 一、施工期生态环境保护措施 *、施工期陆生植物保护措施 为减免工程施工对评价区造成的不利影响，工程设计中应尽量减少施工影响面积，以便把施工对生物多样性的破坏降至最低。在施工过程中，林业、环保等主管部门，有权监督施工过程中生物多样性保护的措施是否落实。施工完成后，应立即恢复施工区临时占地被破坏了的植被。 （*）加强施工管理 施工期应该按照矿段规划遵循有序施工、文明施工的原则，做到施工材料堆放有序，施工道路通畅，施工人员各尽其职，使施工有条不紊进行。项目区及周围未发现需要重点保护的植物；但需加强植被的保护，矿山在施工过程中应保护好周边的植被，各类工程在建设过程中尽量避免不必要的植被破坏。对于大的乔木和灌木应异地临时假植，以便后期植被恢复时利用。在已形成的稳定区域、闲置区域和最终渣面，适时采取植被恢复措施，缩短闭矿后植被恢复周期。 （*）设定施工区域，控制开挖面积 严格划定施工区域，严禁施工人员和器械超出施工区域对工地周围的植被、植物物种造成干扰。在施工区域内，除露天采**要进行开挖之外，不应有其他破坏植被的施工活动。严禁施工材料乱堆乱放、施工垃圾的随意堆放处置，影响植物物种的生长。 （*）防止粉尘对植物的影响 建筑修建及露天采矿会产生大量粉尘随风飘散，降低周围的环境质量。为防止工地尘土飞扬，给植物生长和植被生境带来不利影响，各个施工工地内应配备洒水器械定时洒水，防止产生大量的粉尘。 另外，所有施工机械和运输工具废气的排放要符合国家有关标准。还需对施工车辆进行控制，合理调度施工车辆，防止**浪费和过多废气排放。 （*）加强用火管理 火灾对植物、植被的影响是极其严重的，必须把火灾的管理放在首要位置，常抓不懈，杜绝一切隐患。积极贯彻《森林防火条例》，加强防火宣传教育，做好施工人员吸烟及其他生活和生产用火的火源管理。建立施工区森林防火及火警警报系统和管理制度，一旦出现火情，立即向林业主管部门和地方有关主管部门进行通报，同时组织人员协同当地群众积极灭火。建立施工区防火及火警警报系统，务必确保施工期内施工区及附近区域的自然**火情安全。 *、施工期陆生动物保护措施 增强施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵循《中华人民**国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物。 优选施工时间，避开野生动物活动的高峰时段。野生鸟类和兽类大多是晨、昏（早晨、黄昏）或夜间外出觅食，正午是鸟类休息时间。 施工期间加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染，最大限度保护动物生境。建筑修建及露天采矿会产生大量粉尘随风飘散，降低周围的环境质量。为防止工地尘土飞扬，给动物和动物生境带来不利影响，各个施工工地内应配备洒水器械定时洒水，防止产生大量的粉尘。 **的施工废水、生活污水等若处理不当或发生渗漏，将严重影响野生动物的生存环境。因此，应将废水处理后回用或施肥，不外排；同时，避免**施工和交通用油的泄漏，防止石油类污染物对截洪沟、集水坑排水以及地表径流的污染；应对有回收价值的金属、纸张、塑料等进行回收，应对生活垃圾收集交当地环卫部门处理；严禁生活垃圾的随意堆放丢弃，以避免其成为害虫、害鼠等动物的食物，进而使其大量繁殖，传播疾病，危害**员工的健康和草场的生态环境；使**员工形成环保意识，不随意丢弃垃圾，特别是不易降解的塑料制品；工程施工选用符合国家标准的施工机具，尽量选用低噪声的施工机械或工艺，加强设备的维护和保养，保持机械润滑，振动较大的机械设备应使用减震基座，严禁夜间爆破，空压机等噪声值较高的施工机械尽量设置在有屏蔽的范围内作业，以从根本上降低噪声源。从而尽可能减少对周围野生动物的噪声影响。 加强对施工人员的用火管理，做好森林防火工作，以避免发生森林火灾对野生动物造成毁灭性影响。 二、施工期大气环境保护措施 *、施工方应严格遵守当地相关的扬尘污染防治管理办法，做好扬尘防护工作，不准裸露野蛮施工，在风速大于四级时应停止挖、填土方作业，并对作业处覆以防尘布。 *、加强施工现场及其周边环境卫生管理，防止建筑垃圾扩散污染周边环境卫生，施工道路及作业场地应坚实平整，保证无浮土、无积水。 *、本项目所使用的建筑材料、料具数量较多，应按照施工布置划定的区域堆放，堆放要整齐，要挂定型化的标牌。材料堆场必须严密遮盖，砂、石等散体建筑材料和土方要采取覆盖等防尘措施。 *、运输沙、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘物质的车辆，必须封盖严密；出入现场各种车辆应保持车况良好，车体整洁，并在出场地出口设置车轮冲洗设施，防止车辆将泥沙带出场外。 *、项目区周边道路应保持平整，设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，保持道路清洁、运行状态良好，在无雨干燥天气、运输高峰时段，应对施工道路适时洒水降尘。 *、施工区干道车辆实行限速行驶，从事土方等固废的运输，必须使用密闭式运输车辆，以防运输过程中洒落引起二次扬尘。 *、此外，为进一步减轻扬尘污染，根据《**省灰霾污染防治实施方案》（****年*月**日），评价要求施工单位应落实“六必须”、“六不准"规定： （*）必须湿法作业，必须打围作业，必须硬化道路，必须设置冲洗设施、设备，必须配齐保洁人员，必须定时清扫施工现场。 （*）不准车辆带泥出门，不准运渣车辆超载，不准高空抛洒建渣，不准现场搅拌混凝土，不准场地积水，不准现场焚烧废弃物。 *、对施工机械和运输车辆采取加强保养，使其处于良好的工作状态，合理安排工序，使用优质燃料。 项目通过采取上述措施后，施工期产生的废气对大气环境影响不大。 三、施工期地表水环境保护措施 *、施工废水经收集回收后用于施工过程洒水降尘过程中，不外排。 *、开采区设置化粪池，施工人员粪便用作周边林地施肥；加工厂设置化粪池，生活污水经化粪池处理后用作周边农田农肥。 *、打狗河的保护： **位于打狗**、西两侧的山坡上，地形有利于自然排水。打狗河枯水期流量小，近于干枯。采场最低高度为+***m，高于当地打狗河最高洪水位（+***m）**m，矿山采场导、排水系统建设合理的情况下，一般不会受到洪水期的影响。项目不涉及打狗河改道，在打狗河上方架设通道，用于运输车辆通行。 根据《中华人民**国河道管理条例》：第二十四条-在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）；设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。 环评要求：不得在打狗河河道范围内种植阻水植物和弃置石渣、泥土、垃圾等固体废物。 项目施工期废水均不外排，不会给区域地表水环境带来明显不良影响。 四、施工期声环境保护措施 *、加强管理，文明施工，降低噪声源强。 *、合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，禁止在中午（**:**-**:**）和夜间（**:**-*:**）施工，避免在同一时间集中使用大量的**机械设备。严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）的要求，在施工过程中，尽量减少运行**机械设备的数量，尽可能使**机械设备比较均匀地使用。 *、选用符合标准的施工车辆，禁止不符合国家噪声排放标准的运输车辆进入工区，尽量减少夜间运输量，限制车速，进入居民区时应限速行驶。 *、避免强噪声机械持续作业，非工艺要求时必须严禁夜间施工。如工艺要求必须连续作业的强噪声施工，应首先征得当地主管部门同意。 *、选用低噪声施工设备；对产生高噪声的设备建议在其外设置隔声屏障。 采取上述措施后，施工期间的场界噪声能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）限制要求。 五、施工期固体废物处理/处置措施 *、废弃土石方 本项目施工期废土主要为剥离表土，堆存于排土场用于后期迹地恢复。 *、建筑垃圾 本项目建设过程将产生建筑垃圾，主要有废钢筋和各种废钢配件，金属管线废料、各种材料的包装箱、包装袋等、散落的砂浆和混凝土，碎砖和碎混凝土块。建筑垃圾分类收集，能回用的回用，不能回用的集中清运至当地建设局指定的地点处理。 *、生活垃圾 项目施工期生活垃圾集中袋装收集后由环卫部门统一清运处置。 项目施工期固废均得到合理处理处置。 运营期 一、运营期生态环境保护措施 *、对陆生植物保护措施 在工程营运期，应严格执行清洁生产措施，选用先进的生产工艺和污染物排放量少的生产设备，并采用经济技术可行的污染防治手段，以确保污染物达标排放:严格运行废水闭路循环，并采取措施防止泄漏，做到生产废水不外排；对工程施工和生产产生的弃土弃渣和废石等，严禁随意堆放，对堆放场地的选址进行科学论证，以避免或减少对植被及其生态环境的污染。建立生态环境质量监测与管理制度，加强**生态环境的监测预报；实行行政领导负责制，对生态环境保护进行分区管理；加强**生态环境保护的宣传教育，增强员工的环保意识，树立可持续发展的环保理念。 *、对陆生动物保护措施 进入营运期，应对施工破坏的非永久性占地的植被进行恢复，做好边开采，边复垦，恢复陆生动物原有的生存环境。 项目露天开采生产用水主要用于钻孔凿岩降尘、爆破降尘、破碎降尘、出场车辆清洗、采场及运输道路的洒水降尘，所有废水和地面初期雨水经沉淀处理后回用，其余生产用水部分附着于矿石表面运走，其余均以蒸发形式损耗，因此，项目露天开采期间无生产废水产生。要及时对生产废水、生活污水等进行处理，处理达标后回用或施肥，以降低对影响区水系的污染程度；采矿过程中产生的各种污染物要及时运出，若不能及时运出，应集中堆放，并做好相应的防范措施，防止其随地表径流四处扩散并进入水体，污染水源，进而影响野生动物生存。 应加强对**工作人员的教育，并在**边界竖立警示牌，控制**工作人员活动的范围，防止**工作人员偷猎的情况发生。 由当地林业系统的野生动植物保护部门和森林**一起组成联合巡逻组，加大对**及周边区域的巡护力度。对出现的**人员或外来人员的非法偷猎事件要及时查处和制止。 加强对出入**车辆司机的教育和管理，禁止出入**车辆大声鸣笛，以减少噪声对**附近野生动物的影响；司机在行车过程中若发现野生动物横穿公路，应及时避让，以降低野生动物的交通死亡率。 要做好森林防火工作，加强对**工作人员进行森林防火教育，防止**工作人员因吸烟或不当用火引发森林火灾，对区域野生动物造成影响。 二、运营期大气环境保护措施 *、开采区 （*）在开采工作面设置雾炮机； （*）潜孔钻自带干式除尘装置（布袋除尘器）； （*）在爆破前向预爆破矿体充分洒水、孔隙注水、水封爆破基础上，在爆破后采用高压水枪压尘，不仅可以润湿矿岩的表面，还可以使水通过矿岩的裂隙透到矿体内部。 （*）运输扬尘：项目矿山道路为泥结碎石路面，车辆加盖篷布密闭运输，设置*台洒水车对道路进行洒水降尘。 加工厂 （*）原矿堆场设置三面围挡（墙体高度不低于堆放高度）+上方彩钢顶棚，设置喷淋洒水措施，并对进出车辆进行清洗； （*）成品库全封闭，设置喷淋洒水措施，并对进出车辆进行清洗； （*）对原矿仓进行封闭，在受料仓上面采用雾炮机进行洒水降尘； （*）对各破碎、筛分设置封闭厂房，并在破碎、筛分进、出料口设置喷淋设备； （*）输送皮带设计采用全密闭式，在各转载料口设置喷雾设施，最终出料口设置喷雾喷头； （*）项目成品堆放于成品堆场，堆场为封闭轻钢结构，且项目砂子经过水洗后含水率较高，石子等粒径较大，成品车间设置喷雾降尘； （*）食堂燃气灶安装集气罩+油烟净化装置，食堂油烟经收集处理达标后通过高于屋顶的排气筒排放。 项目通过采取上述废气污染治理措施后，可有效降低其对区域大气环境的影响。 三、运营期地表水环境保护措施 *、初期雨水 开采区：根据设计，为防止降雨时地面径流进入**范围，根据地形条件设置截排水沟，将雨水及时排离采**，**设置梯形截洪沟，断面上宽*.*m、下宽*.*m、高*.*m。**初期雨水通过排水沟收集，经初期雨水沉砂池（*个，****m*）自然沉淀、澄清后回用于开采区洒水降尘。 *、车辆冲洗废水 拟在开采区及车辆冲洗平台旁设置**m*沉淀池*个，加工厂车辆冲洗平台旁设置**m*沉淀池*个，车辆冲洗废水经收集后进入沉淀池沉淀处理后回用于车辆冲洗，不外排。 *、生活污水 在开采区设置化粪池，化粪池粪便用作周边林地施肥。 项目通过采取上述措施后，对区域地表水环境影响不大。 四、运营期声环境保护措施 ①合理布局：加工厂破碎机、振动筛、空压机等高噪声设备均布置在封闭的厂房内，利用厂房进行隔声减少对周边环境的影响。 ②设备减震降噪措施：针对露天开采区域，对潜孔钻、凿岩机等高噪声设备应尽量选用低噪设备，连接处采用软性连接。对加工厂高噪声设备设置减震基础。如振动筛、破碎机、给料机、空压机等进行柔性连接，设备底座设置减振垫，尽量减小噪声对外环境的影响。 ③加强管理：建立设备定期维护，保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声，同时确保环保措施发挥最佳有效的功能；加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声。 ④生产、运输时间安排：合理安排爆破、生产、运输时间，夜间不开采、不加工、不允许爆破，不允许运输，尽量减小噪声对周围环境的影响。 ⑤本项目**爆破采用多排多孔微差控制爆破的采矿方法，自上而下分层开采，水平分层采掘。**内爆破拟采用逐排逐孔起爆方式，起爆网路采用非电毫秒导爆管起爆系统。严格控制爆破声响，以避免爆破引起不必要的惊慌。控制具体措施为： a、精确计算装药量，避免多余能量向空中的发散，但也要尽可能减少爆后二次破碎的工作量，减少空压机噪声。 b利用延期爆破技术，采用逐孔爆破控制最大单响起爆药量，防止单段的爆破噪声过大。 c、保证炮孔的填塞长度与填塞质量，避免冲炮。 d、定时爆破，爆破前与各有关方面进行协调，通知所有周围邻近工作和生活的人员，以免引起惊慌发生不测事故，临时爆破，需提前告知周围邻近工作和生活的人员，以免引起恐慌。 ⑥运输车辆经过村庄时减速慢行，禁止鸣笛，夜间不进行运输。 项目通过采取上述噪声治理措施后，不会对区域声环境造成大的影响。 五、运营期固体废物处理/处置措施 ①剥离表土：表土堆放于项目排土场内，为后期植被恢复或复耕使用。 ②渣土：外售。 ③生活垃圾：在采区、采矿办公区和加工厂内设置特定垃圾收集点，生活垃圾收集后委托当地环卫部门统一清运处理。 ④泥饼：定期外售。 ⑤餐厨垃圾及废油脂：委托相关具有餐厨垃圾处理资质的单位定期前往厂区进行清掏，清掏完毕随即拉运至资质单位合理处置，建设单位不得随意处置。 ⑥废机油、含油棉布及手套：分类收集暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位进行处理。 项目通过采取上述措施后，固体废物能够得到有效处理/处置，处置率***%，不会对周边环境造成影响。 六、运营期地下水保护措施 环评要求建设单位采取“源头控制+分区防控”防渗措施进行地下水防渗: *、源头控制 项目应根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防治和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施，正常运营过程中应加强对危废暂存间、柴油储存区、机修房等防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损坏，应及时维修更换。 *、分区防控 根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ***-****）确定本项目地下水防渗分区： （*）重点防渗区 危废暂存间、柴油储存区、机修房等。防渗技术要求为至少*m厚粘土层（渗透系数≤**-*cm/s），或*mm厚**度聚乙烯，或至少*mm厚的其他人工材料，渗透系数≤**-**cm/s。 （*）一般防渗区 污水处理设施、排水沟，防渗技术要求为等效粘土防渗层Mb≥*.*m，Ks≤**-*cm/s。 （*）简单防渗区 厂区其他区域，防渗技术要求为一般地面硬化。 经采取以上防护措施后，可有效防止项目污染物渗漏污染地下水，不会对地下水产生明显影响。 七、运营期土壤保护措施 *、露天采区土壤保护措施 评价要求在采掘剥离过程中，剥离的表土堆存于排土场，用于开采结束后土地复垦，保证地表植被覆盖率不减少；同时，露天采区修建截排水沟和沉淀池，收集初期雨水经沉淀处理后回用洒水降尘，不外排；截排水沟和沉淀池均硬化，不会造成采区周围土壤的污染。 *、其他场地土壤保护措施 加工区以及道路区废水均经沉淀处理后全部进行综合利用，不外排；固体废物均得到妥善处置，不随意堆放；生产车间、废水处理设施区域、办公区、洗车区采用混凝土硬化，做了一般防渗处理。油罐储存区、危险废物暂存间采取重点防渗措施，设置围堰。不会对土壤造成污染。 项目在采取了上述治理措施后不会给区域土壤造成明显不良影响。 八、运营期风险防范措施 *、泄漏风险防范措施 （*）做好收集储存措施，保证储存间处于阴凉，保证处于潮湿的环境； （*）做好危废暂存间的防渗、防雨淋、防流失的设施，设置围堰； （*）危废暂存间做好禁火、禁烟的标志，做好防火设施，设置消防栓、灭火器等。 *、废气事故风险防范措施 设置专员管理项目除尘设施，定期检查和维护设备，做好台账记录，一旦发生设备故障情况及时停产。 *、废水泄漏风险防范措施加强管理 做好防渗措施。