广元市旺苍生态环境局关于2024年6月27日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

正文内容

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对*个建设项目环境影响评价文件作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为****年*月**日-****年*月*日（五个工作日）。 电话：****-*******（*****生态环境局***室） 地址：***兴旺东路***号 听证告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。 拟批准的建设项目： 序 号 项目 名称 建设 地点 建设 单位 环评机构 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 * **檬子至天星公路工程碎石加工厂项目 **省******天星镇云峰村二组 ***田家扁建材有限公司 **胜道环保科技有限公司 本项目利用S***线**檬子（***界）至天星（***界）公路工程的石灰岩进行砂石加工，项目占地总面积*****m*，**砂石骨料生产线*条，厂房一栋；建设办公区、场内道路等附属设施；建设工程配套的环保设施等。项目建成后加工能力**万t/a。项目总投资***万元，环保投资**.*万元。 施工期 *、生态环境保护措施 （*）对植被的影响 本项目区内生态主要以农村生态环境为主要特征，植被类型主要为草本类植物，项目周边林木多为乔木以及灌木，系统生物多样性程度较低，物种结构较为单一，且无特殊保护物种分布。根据现场实地调查，项目区未发现国家重点保护植物和古树名木的分布。 （*）对动物的影响 根据现场调查及查阅资料，本工程建设区域尚未发现国家保护的珍稀动物及栖息地。由于长期受人类活动的影响，区内当地野生动物（物种、数量）分布较少，主要分布一些当地常见的蛇类、鼠类、鸟类等，无珍稀野生动物分布。因此，本项目对陆生动物的影响不大。 （*）工程占地影响 本工程为**砂石厂项目，本项目不涉及自然保护区、不涉及生态红线、不涉及占用永久基本农田。项目施工使项目地植被遭受破坏、土地被侵占，地表裸露，雨水冲刷后易造成水土流失施工结束后及时平整、清理场地，以减轻对区域生态环境影响。 *、大气环境保护措施 本项目使用场地为山地，涉及场地平整、**厂房和沉淀池、土方开挖、地基修建等，项目在施工期间加强管理、文明施工，采取了以下措施： （*）施工期打桩、地基开挖阶段，进行洒水除尘作业； （*）施工期打桩、地基开挖阶段，产生的土石方日产日清，未清运的土方采取铺设防尘网； （*）施工结构建设阶段采取了建筑立面设置防尘网，降低扬尘的产生；在施工过程中，施工单位按照《**省〈中华人民**国大气污染防治法〉实施办法》（****年修订）、《***打赢蓝天保卫战实施方案》要求，严格落实“六必须、六不准、六个***%”管控要求（必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土；施工工地周边***%围挡、物料堆放***%覆盖、出入车辆***%冲洗、施工现场地面***%硬化、拆迁工地***%湿法作业、渣土车辆***%密闭运输）相关要求进行治理，减少了扬尘对环境的影响程度。 （*）施工单位严格按照前面的扬尘处理措施执行，注意合理安排施工，确保施工场界扬尘实现达标排放，则施工期间不会对区域的大气环境造成明显污染。 *、地表水环境保护措施 施工期产生的施工废水，主要污染物为悬浮物，通过沉淀池（后期用于修建运营期沉淀池）沉淀处理后，澄**用于场地降尘，不外排；生活污水经已建设的化粪池收集后用作农肥。 *、噪声环境保护措施 本项目施工期噪声主要是运输车辆进出厂区产生的交通噪声，生产或环保设备吊运、安装产生的安装噪声。本项目为实现施工噪声达标排放，本环评要求施工期采取以下噪声防治措施： （*）选用先进的低噪声技术和设备，同时在施工过程中应设置专人对设备进行保养和维护，严格按照操作规范使用。 （*）车辆运输路线应尽量远离敏感区，车辆出入厂区时应低速、禁鸣。 （*）充分利用现有厂房布置降噪设备，减轻噪声对周围环境的影响。 *、固废环境保护措施 施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾和包装废弃物、废土石方、建筑垃圾等。 （*）生活垃圾经过袋装收集后，由环卫部门统一运送处理，严禁就地填埋、随意丢弃。 （*）废包装材料待生产线及设备安装完成后，统一收集外售给废品回收公司。 （*）施工产生的土石方，全部用于回填和场地平整，不外排。 （*）施工产生的废料首先应考虑回收利用，分类回收，交废物收购站处理；对不能回收的建筑垃圾，如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土等应集中堆放，定时清运到指定建筑垃圾处置地点。 由于项目施工期工程量，施工期较短，施工期影响随着施工期的结束也会结束。因此，项目施工期不会对项目周边环境造成明显影响。 运营期 *、废气环境影响及保护措施 （*）卸料粉尘 整改措施：项目将原料卸料仓设置成一个三面围挡+防风抑尘网的卸料仓，并且在进料口处设置 *扇风隔门，在卸料仓四周设置 * 套喷雾系统洒水降尘。类比同类型企业，卸料过程中经喷淋洒水措施后可降尘 **%，则项目卸料粉尘排放量为 *.*t/a，排放时间 ****h，排放速率 *.*kg/h。 （*）加工时主要工序粉尘 ①一次、二次破碎粉尘 现有措施：项目一破和二破设备设置在封闭车间内。 整改措施：在一破、二破设备处设置喷淋降尘装置，在生产车间四周设置喷雾装置。参照《逸散性工业粉尘控制技术》表**-*粒料加工厂逸散尘控制技术、效率、费用和RACM**料卸料（卡车）、一级破碎和筛选控制措施效率：封闭措施可降尘**%，水喷雾可降尘**%。水喷淋可降尘**%，则综合处理效率为**.**%。则项目一次破碎无组织粉尘排放量为*.***t/a，排放时间****h，排放速率 *.***kg/h；二次破碎无组织粉尘排放量为*.***t/a，排放时间****h，排放速率 *.***kg/h。 ②一段筛分粉尘 现有措施：项目一段筛分设备设置在封闭车间内。 整改措施：在车间四周设置喷雾装置。参照《逸散性工业粉尘控制技术》 表 **-* 粒料加工厂逸散尘控制技术、效率、费用和 RACM **料卸料（卡车）、一级破碎和筛选控制措施效率：封闭措施可降尘 **%，水喷雾可降尘**%，则综合处理效率为**.*%。则项目一段筛分无组织粉尘排放量为*.***t/a，排放时间****h，排放速率*.***kg/h。 ③细碎粉尘 现有措施：项目细碎设备设置在封闭车间内。 整改措施：在细碎设备处设置喷淋降尘装置，在生产车间四周设置喷雾装置。参照《逸散性工业粉尘控制技术》表**-*粒料加工厂逸散尘控制技术、效率、费用和 RACM**料卸料（卡车）、一级破碎和筛选控制措施效率：封闭措施可降尘 **%，水喷雾可降尘**%。水喷淋可降尘 **%，则综合处理效率为**.**%。则项目细碎无组织粉尘排放量为 *.***t/a，排放时间****h，排放速率*.***kg/h。 ④二段筛分粉尘 现有措施：项目二段筛分设备设置在封闭车间内。 整改措施：在二段筛分设备处设置喷淋降尘装置，在生产车间四周设置喷雾装置。参照《逸散性工业粉尘控制技术》表**-*粒料加工厂逸散尘控制技术、效率、费用和RACM**料卸料（卡车）、一级破碎和筛选控制措施效率：封闭措施可降尘**%，水喷雾可降尘**%。水喷淋可降尘**%，则综合处理效率为**.**%。则项目二段筛分无组织粉尘排放量为*.***t/a，排放时间****h，排放速率*.***kg/h。 ⑤制砂粉尘 现有措施：项目制砂设备设置在封闭车间内。 整改措施：在制砂设备处设置喷淋降尘装置，在生产车间四周设置喷雾装置。参照《逸散性工业粉尘控制技术》表**-*粒料加工厂逸散尘控制技术、效率、费用和 RACM**料卸料（卡车）、一级破碎和筛选控制措施效率：封闭措施可降尘 **%，水喷雾可降尘**%。水喷淋可降尘**%，则综合处理效率为**.**%。则项目制砂无组织粉尘排放量为*.***t/a，排放时间****h，排放速率*.***kg/h。 ⑥三段筛分粉尘 现有措施：项目三段筛分设备设置在封闭车间内。 整改措施：在三段筛分设备处加水洗砂，在生产车间四周设置喷雾装置。参照《逸散性工业粉尘控制技术》表**-*粒料加工厂逸散尘控制技术、效率、费用和 RACM**料卸料（卡车）、一级破碎和筛选控制措施效率：封闭措施可降尘**%，水喷雾可降尘**%。加水洗砂可降尘**%，则综合处理效率为**.*%。则项目二段筛分无组织粉尘排放量为*.***t/a，排放时间****h，排放速率*.***kg/h。 （*）运输扬尘（无组织） 整改措施：厂区地面硬化，项目配有喷淋降尘装置。项目区场内运料总量为 ******.***t/a，运输车次为*****次/a，运输道路长约***m，则道路总起尘量*.***t/a，项目配有一辆专业洒水车在除雨天外均进行*次以上洒水降尘，可使地面尘土含水率*~**%，扬尘可得到有效控制，除尘效率按**%计，故项目区内汽车道路扬尘排放量为*.****t/a，排放时间****h，排放速率为*.***kg/h。 （*）汽车尾气（无组织） 现有措施：项目区周围无高大建筑，有利于汽车尾气的稀释和扩散，对周边环境的影响不大。处置合理，无需整改。 *、废水环境影响及保护措施 （*）生活污水 现有措施：生活污水经已建化粪池（**m*）处理后用于周边农田施肥。处置合理，无需整改。 （*）洗砂废水 整改措施：项目将设置一套“三级沉淀池（絮凝+沉淀）+厢式压滤机”废水处理设备对洗砂废水进行处理，该套设备主要设置有三级沉淀池、压滤机等。洗砂废水经污水管网输送至三级沉淀池收集絮凝沉淀，沉淀后上清液流至**池（***m*）回用于生产，不外排；泥浆输送至压滤车间脱水，脱水后泥饼（含水率**%）定期外售或回填或综合利用（监测达标后用于复垦）。 （*）洗车废水 整改措施：本项目在项目厂区入口设置*处洗车池（沉淀池容积**m*）。洗车废水通过重力自流进入洗车池沉淀后循环使用，不外排。 （*）初期雨水 整改措施：项目沿用道路两侧、厂区四周设置雨水沟（具体设置见附图*），隔断厂外雨水进入，并收集场内初期雨水，场内初期雨水经雨水沟收集进入项目三级沉淀池（***m*，初期雨水最大产生量**.**m*/次，满足使用要求），初期雨水经沉淀处理后回用于生产，不外排。 *、噪声环境影响及保护措施 ①砂石加工生产线中颚式破碎机、反击式破碎机、冲击破碎机等破碎设备处进行基础减振，并安装减振器； ②对振动筛等生产设备设置台基减震、橡胶减震接头及减震垫等减震设施；将高噪声设备设置在封闭隔间内；合理布局，将生产线布置在厂区中部，利用厂房进行隔声； ③合理安排运行时间。 ④加强设备的维护，安排专人负责设备的日常维修和保养，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。针对运输噪声，本次环评提出以下要求： ①厂外运输按照指定的运输路线运输，注意避让居民、学校、医院等集中区域； ②加强运输人员管理，尽量减少汽车鸣笛、限速运输时速等措施； ③厂内运输应控制汽车时速不超过*km/h，同时硬化厂内运输道路。 采取以上措施后，项目运输噪声周边声环境不会产生明显的影响。 *、固体废物环境影响及保护措施 *）生活垃圾 现有治理措施：生活垃圾经过袋装收集后，统一收集至天星镇垃圾收集点，由环卫部门统一清运处理，严禁就地填埋。处置合理，无需整改。 *）一般固废 ①泥饼 整改措施：根据《一般固体废物分类与代码》（GB/T*****-****）可知，泥饼属于“无机废水污泥**环境治理业***”，废物代码编号***- ***-**，泥饼在压滤机下方泥饼暂存区堆存，定期外售或回填或综合利用（监测达标后用于复垦）。环评要求：泥饼暂存区设置三面不低于堆放物高度的围挡，一面留作车辆进出，地面硬化处理，泥饼暂存区四周设置集水沟，收集的渗滤液进入三级沉淀池处理。 ②洗车池沉渣 项目洗车沉淀池收集运输车辆清洗废水，沉淀池沉渣产生量约**t/a。利用铲车每周进行清掏，运至压滤机处压滤。压滤后的沉渣同泥饼一起外售或回填或综合利用（监测达标后用于复垦）。 *）危险废物 废机油、废油桶、含油抹布及手套暂存于危废暂存间，定期交由有相应危废处置资质单位处置。 危废暂存间建设要求：危废暂存间的设置必须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）中的“防风、防雨、防渗、防晒”四防要求进行建设： ①对危废暂存间，地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造； ②危废暂存间必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙； ③危废暂存间应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大储量的*/*； ④危废暂存间基础必须防渗，防渗层至少*m厚粘土层（渗透系数≤** -*cm/s），或*mm厚**度聚乙烯，或至少*mm厚其他人工材料（渗透系数≤** -**cm/s）； ⑤危废暂存点应设计建造径流疏导系统（地沟或围堰），防止外界雨水径流影响。 ⑥在危废暂存间墙面张贴警示标识、标牌，列明危险废物种类，并建立台账与转运联单，记录危险废物产生、贮存、处置环节详细情况。 危废暂存间管理要求： 同时危废暂存间应设置明显的警示标识，暂存的危险废物定期交由有资质的单位进行清运，不做大量堆积，由专人对危废进行管理，危废物品要单独设置台账，按每工作日记录危废的产生、堆积、清运量，做到产消有记录，按责任制管理，同时危险废物的移交严格执行危废联单制度，存储期间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）执行。 危废物运输要求： 危险废物运输时外委的单位必须是具有危险废物运输资质的单位，采用专用车辆运进、运出，运输路线避免经过居民集中区和饮用水源地。转运过程中必须安全转移，防止撒漏，并严格执行危险废物转运联单制度，防止二次污染的产生。危险废物运输按规定路线行驶，驾驶员持证上岗。 固体废物环境管理要求： 项目运营期，建设单位应指派专职人员对项目环保设施进行管理并设立环境管理制度，同时要加强对管理人员的环保知识培训。 企业需加强厂区卫生管理，确保各类物品放在各自指定区域，固体垃圾得到有效处置，从而美化场容场貌。 综上分析，本项目在采取上述措施后，对各类固废进行合理处置，可防止出现的环境二次污染，对环境的影响较小。 *、地下水、土壤主要环境影响及措施 重点防渗区：机修间、危废暂存间设置为重点防渗区，拟采用防渗混凝土+*mm环氧树脂漆，确保防渗技术要求达到：等效黏土防渗层Mb≥*.*m，K≤*.*×** -*cm/s；或参照GB*****执行。 简单防渗区：厂内其他区域，一般地面硬化。 *、生态 本项目位于天星镇云峰村二组，不涉及自然保护区、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感与珍稀野生动植物栖息地等环境保护敏感目标。 *、临时用地期满后污染源分析及迹地恢复措施 （*）对厂区建构筑物进行拆除时 应先拆除厂内设备、建筑物以及地面硬化，最后拆除厂区围墙；拆除过程中应及时清除固体废物与垃圾，能回收利用的回收利用，不能回收利用的及时清运至政府指定建筑垃圾堆放场；拆除施工时禁止高空抛物，文明施工，轻拿轻放减小噪声影响；定时洒水、保持路面清洁，减少扬尘污染；项目拆除施工时大气、噪声、废水、固废污染影响治理措施参照项目施工期环保措施。 （*）项目厂区构建筑物拆除完成后 委托资质单位对项目场地土壤进行检测，若项目场地内土壤未受到污染影响，则可直接将项目建设施工时剥离的表土回填，恢复原来地形、地貌形态，消除潜在的诱发水土流失及泥石流等地质灾害产生的因素。根据《土地整治项目规划设计规范》（TD/T****-****）的相关要求，结合工程区实际情况确定，覆表土层厚度为厚 **cm。临时占地区采取松土复垦，深翻复垦区土壤，土壤深翻方向是将土壤自上向下，将高处的土壤填至低处，尽量作到场地平整、降低地块的坡度，地面坡度一般不超过 *°。在“适地适树、适地适草”和“保护生物多样性”的原则下，树种、草种应选择当地优良乡土物种，尽量使物种多样化，避免单一。在“保护原有生态系统”的原则下，在植被修复过程中，必须尽量保护施工占地区域原有体系的生态环境，尽量发展以原有植被类型为主体的陆生生态系统。另外，选择的恢复物种应具备生长速度快、萌芽力强、覆盖或郁闭性快，能在短期内起到水土保持的作用；自我繁殖和更新能力强；与区域气候特征相适应等特征。若土壤检测结果表明项目场地受到污染影响，则应先请专业的土壤修复单位对受到污染影响的土壤进行修复，再进行后续回填复耕工作。 *、环境风险 *）降尘设施系统（喷雾装置） ①制定《环境保护应急预案》，对设备的运行、管理提出相应的管理要求和应急处理方案，该应急预案应能够满足环保要求。并严格按照《环境保护应急预案》进行日常监督、管理。 ②建设单位应加强喷雾降尘装置的管理，定期检修，降低粉尘事故排放概率，一旦发生非正常工况下废气排放，应立即启动应急预案，尽量降低项目废气事故性排放对周围大气环境的影响程度。 ③定期检修设备，加强日常维护保养，避免或减少故障发生，确保设备处于正常的工作状态。 ④加强对操作工人的培训，培养员工的安全和环境意识，提高操作工人的技术水**责任感，降低操作失误而造成的事故。 *）火灾风险防范措施 ①严格执行《建筑设计防火规范》（GB*****-****）等相关要求，按有关安全规定配备适用、有效和足够的消防器材，以便能在起火之初迅速扑灭。配备必要的救灾防毒器具及防护用品。 ②按规范划分危险区，保证防火防爆距离；严格区域动火作业审批程序，容器、管道检修动火前必须通风换气和检测分析，做到“五不动火”原则； ③预防摩擦撞击。禁火区内严禁有金属摩擦、撞击，要求使用的设备和工具具有防爆功能，包括不能穿钉鞋。 ④厂区内严禁烟火，杜绝产生火花的一切因素。 *）废水事故排放风险防范措施 ①在厂区边界预先准备适量的沙包，在厂区发生生产废水泄漏时堵住厂界围墙有泄漏的地方，防止生产废水向场外泄漏。 ②利用厂区的截排水沟收集事故废水至厂区沉淀池，防止废水外排至地表水体。 ③一旦发生事故排放，要求建设单位立即停产。 *）泄漏风险防范措施 ①生产车间、**池、化粪池、洗车池、三级沉淀池、车间污水收集沟等采取措施进行一般地面硬化，危废暂存间、机修间采取重点防渗。 ②定期检查设备，加强设备的维护保养，防止机油“跑、冒、滴、 漏”，危废暂存间、机修间采取重点防渗。 ③加强对操作工人的培训，培养员工的安全和环境意识，提供操作工人的技术水**责任感，降低操作失误而造成的事故。 *）其他风险防范措施 成立风险防范组织机构，明确人员组成及其职责，制订应急计划；设置专职技术安全员，统管全站消防技术安全工作，定期检查考核职工的安全生产意识，对厂区各个设备定期检查。