玉溪市生态环境局峨山分局关于2024年7月1日建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。公示期为****年*月*日－****年*月*日（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话：****－*******（***生态环境局峨山分局办公室） 传 真：****－******* 邮 箱：*********** 通 讯 地 址：***生态环境局峨山分局 邮 编：****** 序号 项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价机构 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 * **宏时金属制品有限公司**年产**万吨镀锌板一期项目 峨山*小街街道****产业园区研和片区双小地块（普家仓组旁鹏程物流后边） **宏时金属制品有限公司 **绿诚环境科技有限公司 项目基本情况： 项目位置：峨山*小街街道****产业园区研和片区双小地块（普家仓组旁鹏程物流后边）； 立项依据：*******发展和改革局《投资项目备案证》（峨发改备案〔****〕****号），项目代码为：****-******-**-**-******。 项目性质：**； 建设单位：**宏时金属制品有限公司； 建设规模：***条专用酸轧生产线、*条专用镀锌线、*条彩涂生产线及配套附属设施设备，建成后形成年产**万吨镀锌板（含**万吨彩涂板）的能力； 项目投资：总投资为*****.**万元，其中环保投资****.*万元，占项目投资的*.**%。 建设内容：一期项目总占地面积*****m*（***.**亩），总建筑面积*****m*，**钢结构标准化厂房，配套建设变配电室、废酸再生系统、保护气体站、循环冷却水池、脱盐水站、锅炉房、办公楼、综合楼等辅助用房和辅助设施。项目由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程组成。 项目主要环境影响及防治措施： （一）施工期 *、废气污染防治措施 （*）施工扬尘。①在施工前做好施工道路的规划和设置，尽量利用场内已有道路，减少再新道路的开辟，减少土工作业，减少施工扬尘点；②在基础开挖作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度，避免开挖作业产生的扬尘；对施工场地内裸露的地面，应经常洒水防止扬尘，在晴天施工时，还需增加场地洒水的频率，大风天气不宜施工，尽量避免施工区域的风蚀扬尘；基础施工完成后的土方回填要注意随时压实、洒水和覆盖，少量的临时堆土场要及时覆盖或绿化固土；③建筑施工垃圾清理，使用封闭的专用垃圾桶收集，严禁随意凌空抛撒造成扬尘；施工垃圾要及时清运，清运时应适量洒水减少扬尘；④施工尽量使用商品混凝土，不设混凝土搅拌站，减少粉料的使用和储运；尽量采用预制件，减少现场浇筑作业；⑤各建、构筑物施工时要在四周设置防护网，防护网采用密目网，且需采用材料和质地密实的防护网；⑥散装粉质物料和其他易飞扬的细颗粒散体材料必须在室内存放，如露天存放应严密遮盖、减少扬尘；⑦建筑施工现场必须在四周设置连续围挡，施行封闭施工，不得随意开口；⑧在模板、围挡拆除过程中，应当组织力量集中拆除，尽量缩短拆除时间；在拆除前应先浇水，拆除过程中如有粉尘产生，应当边拆除边浇水控制粉尘。 （*）运输扬尘。①粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者加盖苫布，并配置防洒落装置，车辆装载粉质材料高度应低于车帮**~**cm，保证运输过程中不散落；②散落在路面上的泥土要及时清扫，减少道路积尘量，以减少风蚀扬尘和交通扬尘；③建筑材料运输车辆随意抛洒倾倒建筑垃圾，建筑垃圾用于场内回填或运至指定*政消纳场处理，运输车辆严禁超高超载超速。④施工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行，减少扬尘的产生。 （*）施工机械废气。施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备，严禁使用报废车辆和淘汰设备。施工机械设备宜采用优质柴油，机械尾气通过空气的稀释扩散及自净作用可大大降低对环境的影响。 *、地表水污染防治措施 ①根据施工期废水种类、污染的特征实行雨污分流、污污分流、分质处理、分质回用；②施工现场设置临时沉淀池，对施工废水和施工生活污水进行收集用于施工场地内降尘；③合理安排施工工期，避免在暴雨天进行作业；在施工区外围设置截排水沟，避免场外雨水侵入、造成携带泥浆和油污的大量废水；④施工期雨水径流通过临时排水沟收集进入临时沉淀池沉淀后回用洒水降尘及施工用水，不外排。 *、噪声污染防治措施 ①建设单位与施工单位签订合同时要求其使用的机械设备为低噪声机械设备，施工过程中设置专人对设备进行保养维护，及时在设备经常摩擦的部位涂抹润滑油，减少设备摩擦产生的噪声，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；②合理布置施工场地，高噪声施工设备如空压机、电锯等安置在封闭密实的工棚内，并使其尽量远离周边人群的居住处，实行封闭、半封闭施工；③施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部应采用围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响；④施工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行；施工场地的施工车辆出入现场和经过村庄时应低速、禁鸣。 *、固废处置措施 ①合理安排施工时序和工程布置，尽量减轻建筑垃圾的污染。②施工期建筑垃圾分类集中堆放，对有价材料应提供给物质回收单位进行综合利用，不能利用的部分用于场内回填或运至指定场所进行处置；③施工期生活垃圾由专人定期将生活垃圾运至附近垃圾收集点由园区环卫部门处理，同时做好防鼠、防蚊蝇措施，避免疾病传播。 *、生态环境保护措施 （*）严格控制占地。在厂区建设中，应严格遵守用地红线，严禁破坏用地范围外的植被及各类土地现状。 （*）水土流失。项目施工扰动，雨天产生水土流失。《报告书》提出通过采取平整、压实、新增临时排水沟、临时沉砂池、临时遮盖等措施控制水土流失量。 （二）营运期 *、废气污染防治措施。 （*）有组织废气。①项目在破鳞拉矫处设置集气罩，粉尘通过集气罩收集进入*套布袋除尘器处理后由*根**m高的排气筒（DA***）排放。②）酸洗、废酸再生和酸储罐酸雾全部进入*套酸雾净化塔设施处理后由*根**m高的排气筒（DA***）排放。③轧机上方设置集气罩对油雾进行收集，油雾收集率达**%，收集的油雾进入*套油雾净化器处理后由*根**m高的排气筒（DA***）排放。④热镀锌生产线和彩涂生产线脱脂工序碱雾全部进入*套碱雾洗涤塔处理后由*根**m高的排气筒（DA***）排放。⑤项目设置*条热镀锌生产线，设有*台热处理炉，使用天然气作为燃料，热处理炉加热段、还原段废气经各自排气筒排放，共设有*个排气筒（DA***-DA***），高度均为**m。⑥*台锌锅分别设置集尘罩对锌尘进行收集，收集后的锌尘引至*套布袋除尘器处理后由*根**m高的排气筒（DA***）排放。⑦彩涂辊涂、固化烘干工序全部设置在密闭的房间内，有机废气收集效率可达到**.*%，产生的有机废气经管道负压收集至*套催化焚烧炉处理后由*根**m高的排气筒（DA***）排放。 （*）无组织废气。①加强车间换风系统的换风能力，减少无组织废气对作业环境的影响。②加强对操作工的培训和管理，加强设备及管线的密闭性，以减少人为造成的废气无组织排放。③提高废气收集效率，以减少废气无组织排放量。 （*）食堂油烟。①使用清洁能源电能、天然气作为能源；②项目食堂设置*台油烟净化器油烟，净化效率≥**%，项目油烟经净化器处理后无组织排放；③定期对油烟净化器进行维护，使之在最佳工况下运行。 *、地表水环境防治措施。（*）厂区采取雨污分流制，设置*个初期雨水池（**m*）对生产区露天运输道路前**min雨水进行收集及沉淀处理，剩余部分外排*政雨水沟，收集的初期雨水雨天暂存于初期雨水收集池内，晴天回用厂区绿化，不外排。（*）生产废水经自建生产废水处理站处理后回用生产，多余部分回用锅炉用水，不外排。生产废水处理站处理工艺为：调节+中和+混凝+沉淀+气浮+水解酸化+生物接触氧化+pH回调+过滤，生产废水设计处理规模为**m*/h，***m*/d，处理达到《城*污水再生利用 工业用水水质标准》（GB/T*****-****）中的工艺与产品用水和锅炉用水标准后，全部回用生产和和锅炉用水，不外排。（*）生活污水经隔油池（*.*m*）和化粪池（**m*）处理后经一体化污水处理设备（**m*/d）处理达到《城*污水再生利用 城*杂用水标准》（GB/T*****-****）中的绿化用水水质标准后暂存于中水池（***m*），待晴天回用绿化，不外排。（*）全厂冷轧机组冷却水、镀锌冷却水、彩涂冷却水、废气治理设施冷却水分别进入各自配套的冷却水循环系统（冷却塔+循环水池）冷却后循环使用，不外排。（*）项目废酸采用化学（聚合）反应装置生成聚合氯化铁（液体），产生的废酸暂存在*个***m*的废酸储罐中。废酸再生装置处理规模为**t/批次，一天可处理*批次废酸，再生的聚合氯化铁（液体）符合《水处理剂 聚氯化铁》（HG/T****-****）表*标准限值要求。（*）项目区设置*个***m*的应急事故池，用来储存污水处理设施发生故障时不能及时处理的废水。 *、地下水污染防治措施。（*）源头控制措施。严格按照国家相关规范要求，对生产工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应的措施，以防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降低到最低程度；优化排水系统设计，工艺废水厂界内收集及预处理后通过管线送相应污水处理站处理；管线敷设尽量采用“可视化”原则，即管道尽可能地上敷设，做到污染物“早发现、早处理”，以减少由于埋地管道泄漏而可能造成的地下水污染。 若工艺管线地下敷设时，在不通行的管沟内进行敷设，沟底设大于*.**坡度坡向检漏井，检漏井内设集水坑，集水坑的深度不小于**cm，管沟和集水坑作好防渗处理；管道低点放净口附近设置地漏、地沟或用软管接至地漏或地沟，不得随意排放，工艺接至调节阀前的排放口布置在低围堰区，地漏或地沟进行防渗处理。 所有排水系统构筑物均采用防渗的钢筋混凝土结果及PVC膜防渗层保护，穿过构筑物壁的管道预先设置防水套管，防水套管环缝隙采用不透水的柔性材料填塞；混凝土含碱量最大限值应当符合《混凝土碱含量限值标准》（CECS**）的规定，并且混凝土不得采用氯盐作为防冻、早强的掺合剂；厂房内污染区的排水沟按相应分区进行防渗处理。 （*）分区防渗措施。①重点防渗区。生产废水收集沟管及水池、酸洗槽、锌锅、钝化槽、酸罐区、酸再生区、液氨罐、危废暂存间、漂洗水槽、废酸回收装置、酸雾吸收塔、冷轧油池、脱脂区、辅料仓库（辅料仓库（用于机油、液压油、轧制油、钝化剂、油漆、脱脂剂、碱液等材料的存储）、稀油站、污泥脱水装置区、围堰等按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ***-****）中重点防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层的防渗性能应等效于厚度≥*m，渗透系数≤*.*×**-*cm/s的黏土层的防渗性能，并设置防腐层。对于危废暂存间，还需按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）的要求进行防渗设计，防渗层为至少*m 厚粘土层（渗透系数≤*.*×**-*cm/s），或*mm厚**度聚乙烯，或至少*mm厚的其它人工材料（渗透系数≤**-**cm/s）。②一般防渗区。除重点防渗区、简单防渗区、绿化区域以外的生产车间其余部分、氨分解系统区、生活污水处理站、一般固废暂存区，按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ***-****）中一般防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层的防渗性能应等效于厚度 ≥*.*m，渗透系数≤*.*×**-*cm/s的黏土层的防渗性能。③简单防渗区。办公生活区、道路进行简单防渗，防渗要求为混凝土硬化。 （*）地下水环境监测。①监测井建设遵循一井一设计，一井一编码；②监测井建设深度应满足监测目标要求。监测目标层与其他含水层之间须做好止水，监测井滤水管不得越层，监测井不得穿透目标含水层下的隔水层的底板；③监测井建设包括监测井设计、施工、成井、抽水试验等内容，参照DZ/T ****相关要求执行；④为保护监测井，应建设监测井井口保护装置，包括井口保护筒、井台或井盖等部分。监测井保护装置应坚固耐用、不易被破坏。井口保护筒宜使用不锈钢材质，井盖中心部分应采用**度树脂材料，避免数据无线传输信号被屏蔽；井盖需加异型安全锁；依据井管直径，可采用内径为**cm~**cm、高为**cm的保护筒，保护筒下部应埋入水泥平台中**cm固定；水泥平台为厚**cm，边长**cm~***cm的正方形平台，水泥平台四角须磨圆。⑤监测井设置统一标识，包括图形标、监测井铭牌、警示标和警示柱、宣传牌等部分。 （*）应急处理措施。①厂区地面的防渗层或污废水输送管道等出现破损或破裂时，应及时对其进行修补，避免污废水发生渗漏。②对厂区内泄漏至地面的污染物，须及时进行清理并妥善处置。③每年对地下水监测井进行定期监测，若发现水质受到污染时，应增加水质的监测频率，并调查和确认污染源位置，采取有效措施及时阻断确认的污染源，以降低对地下水环境的污染。 *、噪声污染防治措施 （*）设备噪声降噪措施。①采用低噪环保设备；②采用建筑物隔声对噪声进行削减；③高噪设备基座加装减震垫；④风机进风、出风口处采用橡胶软接头，降低设备噪声；⑤污水处理设施采用潜污泵；水泵底部安装减震垫；⑥加强管理、规范操作，及时对设备进行检修，确保设备处于良好的运行状态，避免因设备未正常运转而产生的高噪声现象，并及时加固设备支架。 （*）车辆运输降噪措施。①对于场区内流动声源（汽车），应强化行车管理制度，严禁鸣号，进入场区低速行使，最大限度减少流动噪声源；②物料运输车辆在途经居民区敏感目标时应尽量减少鸣笛；物料的运输尽量避开在休息时间经过环境敏感目标，以减小车辆噪声对沿途敏感目标的影响；严禁运输车辆超载行驶。 *、固体废物处置措施 （*）一般固废。①废边角料：定期外售废旧**回收公司回收再利用。②氧化铁皮：定期外售废旧**回收公司回收再利用。③除尘灰：收集后外售有需求的公司。④废轧辊：定期外售废旧**回收公司回收再利用。⑤金属碎屑：定期外售废旧**回收公司回收再利用。⑥废过滤戒子、废反渗透膜：由设备厂家负责回收。⑦废分子筛：由厂家更换新分子筛时回收。⑧锌渣：收集后外售锌厂家综合利用。⑨废催化剂：由设备厂家更换后回收。⑩废弃包装袋：统一收集后定期外售给废品收购商。 （*）生活固废。①生活垃圾：收集后委托园区环卫部门清运处理。②生活污水处理站污泥：委托当地环卫部门定期抽吸。③废动物油脂：食堂隔油池废动植物油脂委托有资质单位定期清掏清运处置 （*）危险废物。 *、土壤污染防治措施 （*）源头控制措施。从生产过程入手，在工艺、管道、设备、给排水等方面尽可能地采取泄漏控制措施，从源头最大限度降低污染物质泄漏的可能性和泄漏量，使项目区污染物对土壤的影响降至最低，一旦出现泄漏等即可由区域内的各种配套措施进行收集、处置，同时经过硬化处理的地面有效阻止污染物的下渗。 （*）过程控制措施。*）大气沉降污染途径治理措施及效果 严格落实各类废气污染物治理措施，通过大气污染控制措施，确保各污染物达标排放，杜绝事故排放以减轻大气沉降影响。其次对涉及大气沉降途径，可在厂区绿地范围种植对有机物有较强吸附降解能力的植物。*）垂直入渗污染途径治理措施及效果。项目按重点污染防治区、一般污染防治区、简单防渗区分别采取不同等级的防渗措施，具体为：（*）重点防渗区：生产废水收集沟管及水池、酸洗槽、锌锅、钝化槽、酸罐区、酸再生区、液氨罐、危废暂存间、漂洗水槽、废酸回收装置、酸雾吸收塔、冷轧油池、辅料仓库（辅料仓库（用于机油、液压油、轧制油、钝化剂、油漆、脱脂剂、碱液等材料的存储）、稀油站、污泥脱水装置区、围堰、脱脂区等按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ***-****）中重点防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层的防渗性能应等效于厚度≥*m，渗透系数≤*.*×**-*cm/s的黏土层的防渗性能，并设置防腐层。危废暂存间还需按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）的要求进行防渗设计，防渗层为至少*m厚粘土层（渗透系数≤*.*×**-*cm/s），或*mm厚**度聚乙烯，或至少*mm厚的其它人工材料（渗透系数≤**-**cm/s）。一般防渗区：除重点防渗区、简单防渗区、绿化区域以外的生产车间其余部分、氨分解系统区、生活污水处理站、一般固废暂存区，按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ***-****）中一般防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层的防渗性能应等效于厚度≥*.*m，渗透系数≤*.*×**-*cm/s的黏土层的防渗性能。办公生活区、道路进行简单防渗，地面采用混凝土硬化。企业在管理方面严加管理，并采取相应的防渗措施可有效防治生产及储存过程中因物料、废水泄漏造成对区域土壤环境的污染。*）地面漫流污染途径治理措施及效果。涉及地面漫流途径须设置厂区防控、罐区围堰、地面硬化等措施。对于项目事故状态的污水，必须保证在未经处理满足要求的前提下不得流出厂界。项目须贯彻“围、追、堵、截”的原则，采取多级防护措施，确保事故污水未经处理不得出厂界。①厂区一级防控：第一级防控措施是设置装置、罐区围堰，构筑生产过程中环境安全的第一层防控网，使泄漏物料切换到处理系统，防止污染雨水和轻微事故泄漏造成的环境污染。②厂区二级防控：在厂区设置***m*事故应急池，切断污染物与外部的通道、导入污水处理系统，将污染控制在厂内，防止较大生产事故泄漏物料和污染消防水造成的环境污染。 *、生态环境保护措施 尽早建设厂区与周围居民点之间的绿化隔离带，以减少工业污染物对周边农作物、天然植被和土地的影响。绿化带长度不少于厂区与各居民点之间接触边界长度。树种以乔木为主，乔灌结合，尽量选择当地适生的，具有吸收有毒有害气体，滞尘减污作用的绿化树种。为避免非正常排放情况下盐酸雾（HCL）对周围植被及农作物造成影响，应做好酸洗工序设施的密闭性及酸雾净化塔的维护管理，提高废气收集效率，以减少废气无组织排放量，避免有组织废气非正常排放。 *、环境风险污染防治措施 （*）风险源。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ***-****）中附录B重点关注的危险物质。项目生产过程涉及的液氨、液压油、**%盐酸、废盐酸、天然气、亚硝酸钠、轧机轧制液、稀油、机修废机油及废液压油、钝化液等均属于危险物质。环评对照风险评价导则，本项目所储存的风险物质构成重大风险源。 （*）环境风险防范措施。环评针对项目的工程特点，通过工程措施、管理措施、制度措施等加强环境风险防范。项目使用的危险化学品均委托有危险化学品运输资质的运输企业承运危险化学品，并由专门的危险品运输车辆运输。采取生产过程风险防范措施、贮存过程风险措施、“三废”处置过程风险防范措施。罐区设置围堰，配套事故池，重点污染防治区进行重点防渗，生产车间、仓库、罐区分别设置氨气、氯化氢等气体检测系统和火灾自动监测报警系统。编制建设项目环境风险应急预案，报生态环境部门备案后在生产中实施，并安排环境风险应急预案及风险污染处置演练，进行应急处置宣传、教育。