关于拟对达州Ⅱ（宣汉南）220kV输变电工程辐射类建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对**Ⅱ（***）***kV输变电工程作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为****年*月*日-****年*月*日（共*个工作日）。 电 话：****-******* 地 址：****滨路二段***号***生态环境局核与辐射科 听证告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。 拟批准的建设项目 序号 项目 名称 建设 地点 建设 单位 环境影响评价机构 项目 概况 报告表提出的主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 * **Ⅱ（***）***kV 输变电工程 ****** 国网**省电力公司**供电公司 核工业二三*研究所 项目性质为**。 建设内容为： *、**Ⅱ（***）***kV变电站**工程，主变终期规模*×***MVA，本期*×***MVA；***kV出线最终**回，本期*回；***kV出线最终**回，本期*回；**kV出线最终**回，本期**回；每台主变**kV侧最终装设*组*Mvar并联电容器和*组**Mvar并联电抗器，本期装设*组*Mvar并联电容器。 *、芭蕉一**I（**）π入**Ⅱ（***）***kV线路工程，**架空线路*×*.*km，按同塔双回架设；**电缆线路*×*.*km，按双回敷设。 项目总投资*****万元，其中环保投资**.*万元，占总投资的*.**%。 一、施工期环境保护措施 *.生态环境保护措施 本项目对生态环境的影响主要是**变电站和**线路施工造成的地面扰动和对野生动植物的影响。根据本项目区域生态环境特点及本项目生态环境影响特征，本项目拟采取如下的生态保护措施。 （*）**Ⅱ（***）***kV变电站**工程 施工活动应尽量集中在征地范围内。 *）变电站站区 施工前以围栏划定扰动范围界限，剥离场内表土并集中堆存在站外临时堆土堆料场。施工中在围墙外永临结合布设临时排水、沉砂池，裸露地表及边坡采取临时遮盖防护、沿站内道路布设地埋雨水管网工程，在站区挖填边坡坡顶布设截排水、对开挖边坡加肋植草。 *）临时堆土堆料场区 施工前，在临时堆土堆料场周边设置临时排水沟、沉沙池。施工中对临时堆土区域设置土袋挡护措施；对临时堆放表土坡面和顶面采取防雨布遮盖；对临时堆料布设防雨布临时遮盖措施。施工结束后利用变电站站区剥离的表土对该区域进行覆土、土地整治后采取灌草绿化；灌木栽植后进行抚育管理措施。 （*）**线路 *）植物保护措施 ①自然植被 A、对施工人员进行防火宣传教育，对可能引发火灾的施工活动严格按规程规范施工，确保区域林木安全； B、对施工人员加强环保教育、生物多样性保护教育及有关法律、法规的宣传教育，严禁施工人员肆意破坏当地林木； C、在实施前细化线路方案及施工方案，划定施工红线范围。施工运输及作业严格控制在划定的运输路线和作业区域； D、在施工红线范围内尽量保留乔木、灌木植株，减少生物量损失，禁止砍伐电力通道，在线路走廊内的林木仅进行削枝，同时高大乔木在施工结束后进行植被恢复时能够为灌木层、草本层提供荫蔽，提升植被恢复速度和质量； E、运输道路：尽量利用现有道路，避免**施工运输道路。同时施工过程中不能随意下道行驶或另开辟便道，降低施工活动对周围地表和植被的扰动；施工结束后，应对施工道路拓宽区域进行土地整治、表土回覆和植被恢复。 F、塔基施工临时占地：施工临时占地应选择在塔基附近平坦、植被稀疏地带，使用前铺设钢板或草垫，以减少土地平整导致的水土流失和植被破坏。塔材、金具等材料输运到施工现场应集中堆放在塔基施工临时占地区，并及时进行组装，减少现场堆放时间，减少对植被的占压。 G、牵张场：选择设置在交通条件较好的直线塔段，临近既有道路，便于材料运输；场地应宽敞平坦，减少场地平整的引起的水土流失。 H、架线方式：采取张力放紧线、无人机放线等方式进行架线。 I、施工迹地恢复：施工结束后，应及时清理施工现场，对施工过程中产生的生活垃圾等固体废物，应集中收集装袋，并在结束施工时带出施工区域，避免对植被的正常生长发育产生不良影响。施工结束后，对塔基施工基面遗留的弃土进行及时清理，对硬化地面进行翻松。对于立地条件较好的塔位、塔基临时占地和牵张场临时占地区域植被恢复尽可能利用植被自然更新，对确需进入人工播撒草籽进行植被恢复的区域，应根据当地的土壤及气候条件，选择当地的乡土植物进行植被恢复，严禁引入外来物种，进一步降低工程对林地植被造成的不利影响； J、按照林地管理相关规定办理林地使用许可证、林木采伐证等相关手续，严格按照林业主管部门下发的林地使用许可证规定的占地范围和林木采伐证规定的林木采伐数量进行采伐作业，严禁超范围、超数量采伐林木，并缴纳植被恢复费，由当地林业部门进行异地造林，减少植被的损失。 K、塔基施工时应保存好塔基开挖处的熟化土和表层土，并将表层熟土和生土分开堆放，回填时应按照土层的顺序进行恢复。 ②栽培植被 A、加强施工人员管理教育，施工运输及作业严格控制在划定的运输路线和作业区域，禁止施工人员超出施工区域踩踏当地作物； B、施工时尽可能避开栽培植被收获期，减少对栽培植被的影响； C、塔基施工时应保存好塔基开挖处的熟化土和表层土，并将表层熟土和生土分开堆放，回填时应按照土层的顺序进行恢复； D、及时清理施工场地，避免对耕地造成长时间的占压； E、施工结束后，对临时占用的耕地按照原有土地类型及时进行恢复，应采用当地物种，严禁带入外来物种。 *）野生动物保护措施 ①兽类：拟建输电线路沿线以小型兽类为主，针对这些小型兽类，应做到如下保护措施： A、严格控制施工范围，保护好小型兽类的活动区域； B、对工程废物和施工人员的生活垃圾进行彻底清理，尽量避免生活垃圾为鼠类等疫源性兽类提供生活环境，避免疫源性兽类种群爆发； C、禁止偷猎、下夹、设置陷阱等捕杀行为，违者严惩； D、通过减少施工震动、敲打、撞击和禁止施工车辆随意鸣笛等措施避免对野生动物产生惊扰。 ②鸟类 A、尽量减少施工对鸟类活动区域的破坏，尽力保留临时占地内的乔木、灌木、草本植物，条件允许时边施工边进行植被快速恢复，缩短施工裸露面； B、应加强水土保持，促进临时占地区植物群落的恢复，为鸟类提供良好的栖息、活动环境； C、对因施工期间破坏的各种植被和生境类型，应尽量通过实施生态恢复措施使其逐步得到恢复，使野生动物失去的生境得以部分恢复，同时为鸟类提供良好的栖息、活动环境。 ③爬行类 A、早晚施工注意避免对爬行动物造成碾压危害，冬春季节施工发现冬眠的蛇及两栖动物，严禁捕捉； B、冬季施工发现冬眠的蛇窝及其他动物冬眠地，应采取措施将其安全移至远离工区的相似生境中。 ④两栖类 工程建设禁止将施工废水和生活污水排放下河，不会对河流河道的水质产生直接影响，因此两栖类也不会受到工程建设的影响，但应加强对油料、燃料等重污染物质的安全责任制管理，严控泄漏事故对河流水质及两栖类产生影响。 *）环境管理措施 A、在施工开始前，对施工人员进行有关环境保护法律法规、野生动植物保护知识等方面的培训，培训考核合格后方可施工；在施工区内设置一定数量的宣传牌和标语，随时提醒施工人员保护区域内野生动植物**。 B、根据地形划定最小的施工作业区域，划定永久占地、临时占地范围红线，严禁施工人员和施工机械超出作业区域施工，避免对项目占地区周边的植被、植物物种造成破坏。 C、严格按规程规范施工，防止发生火灾，确保区域林木安全。 *）塔基区 基础开挖前，剥离塔基永久占地范围内的表土并按塔位堆存于各个塔基施工临时占地范围内。施工过程中，对裸露塔基基面采用防雨布临时遮盖。施工结束后，对塔基永久占地范围进行覆土，土地整治后撒播草籽恢复植被。 *）塔基施工临时占地区 施工中对机械化施工塔基的临时占地区域铺设钢板，对非机械化施工塔基的临时堆土场地底部铺设彩条布进行隔离，采取土袋对剥离的表土、开挖出的土石方进行临时拦挡、并采用防雨布遮盖。施工结束后，对塔基施工临时占地进行土地整治，整治后对占用的耕地采取复耕措施，林地采取灌草绿化、草地采取撒播草籽恢复植被；灌木栽植后进行抚育管理措施。 *）施工道路区 施工道路区包括汽运道路和人抬道路。 施工前对**汽运道路开挖区域进行表土剥离，表土堆放在汽运道路一侧并采取土袋拦挡和防雨布遮盖措施。施工过程中对**汽运道路开挖内侧布置临时排水沟，对路面铺设钢板；施工结束后对汽运道路开挖区域进行覆土，并对施工道路全域进行土地整治，整治后对占用的耕地采取复耕措施，林地采取灌草绿化、草地采取撒播草籽恢复植被；灌木栽植后进行抚育管理措施。 *）牵张场区 施工中牵张场将放置电缆、机具等，主要扰动以人为踩踏，占压为主，堆放前对牵张场区域铺设棕垫进行临时铺垫。施工结束后对其对进行土地整治，整治后对占用的耕地采取复耕措施，林地采取灌草绿化、草地采取撒播草籽恢复植被；灌木栽植后进行抚育管理措施。 *）电缆施工区 施工过程中对电缆沟开挖区域进行表土剥离，并将回覆利用的表土堆放在电缆沟一侧实施土袋挡护、塑料布遮盖措施；施工后期对电缆沟开挖区域进行覆土、土地整治采取灌草绿化；灌木栽植后进行抚育管理措施。 *.声环境保护措施 （*）****Ⅱ（***）***kV变电站 ①尽可能将高噪声源强施工机具布置在站址中央区域，远离站界和敏感目标。 ②定期对施工设备进行维护，减小施工机具的施工噪声。 ③优选噪声源强低的施工机具，避免碾压机械、挖掘机等高噪声设备同时施工。 ④施工应集中在昼间进行，尽量避免夜间施工。 （*）**线路 ①施工机具选用低噪声设备，加强施工机械维护、保养。 ②加强车辆管理，合理安排运输路线及时间，线路施工活动集中在昼间进行，尽量绕开声环境敏感区域，途经声环境敏感区域时控制车速、减少鸣笛；加强施工管理，文明施工。 *.地表水环境保护措施 本项目**变电站和线路施工人员产生的生活污水利用附近居民既有设施收集后用于农肥，不直接排入天然水体；施工废水利用设置的简易沉淀池进行处理，经沉淀和除渣后循环使用，不外排。 *.大气环境保护措施 在施工期间，建设单位和施工单位应按照《**省建筑工程扬尘污染防治技术导则（试行）》（川建发〔****〕**号）要求采取相应的扬尘控制措施。建设工地要按照“六必须，六不准”要求对发现问题进行整改，确保各项措施落实到位，包括：**变电站四周设置连续封闭围挡；**变电站施工现场车辆出入口设置车辆冲洗设施；**变电站进站道路及建材堆场硬化；施工现场临时堆放的裸土及其他易起尘物料应使用防尘网进行覆盖；易产生扬尘的钻孔、铣刨、切割、开挖等施工作业时采取喷淋、喷雾等湿法降尘措施；遇到大风天气时增加洒水降尘次数；对施工材料、建筑垃圾、弃土等运输车辆应进行封闭，严格控制装载量，装载的高度不得超过车辆档板，防止撒落；运输车辆经过村庄应减速缓行，严禁超速。施工过程中，建设单位及施工单位建立扬尘控制责任制度，落实施工环境管理责任人，确保施工场地扬尘排放满足《**省施工场地扬尘排放标准》（DB**/****-****）要求。 *.固体废物 本项目****Ⅱ（***）***kV变电站和线路施工人员产生的生活垃圾经垃圾桶收集后由施工人员清运至附近乡镇垃圾桶。本项目****Ⅱ（***）***kV变电站土石方平衡后，无弃土外运；线路工程余土分散在每个塔基处，少量余方在铁塔下夯实或拦挡后进行植被恢复；电缆沟土石方回填铺平后，少量余方在电缆沟两侧拦挡进行植被恢复。 *.风险防范措施 （*）生态风险应急措施 施工前加强施工人员教育，宣传环保相关法律法规，严禁施工过程带入外来物种栽植，防止外来入侵物种进入。 （*）火灾风险应急措施 建设单位要求施工单位在施工期须建立防火及火灾警报系统。对施工人员加强防火宣传教育，并严格规范和限制人员的野外活动，严禁运行人员私自野外用火，做好火源管理，严格控制易燃易爆器材的使用。施工人员严格执行当地火灾防控要求，及时申报作业内容。 （*）油类风险应急措施 施工过程中定期检测维护施工机具，发现跑冒滴漏等隐患及时维护；使用的润滑油、柴油等油类严格执行《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ***-****）和《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ****-****）相关规定，施工中维修、更换润滑油等应至当地维修点作业维护，严禁现场私自维修操作，严禁遗弃油类在施工现场。 二、营运期环境保护措施 *.生态环境保护措施 本项目投运后，除**Ⅱ（***）***kV变电站和线路塔基占地为永久性占地外，其它占地均为临时性占地，施工结束后，临时占地恢复原土地利用性质，在线路运行维护过程中应采取以下措施： ①对塔基处加强植被的抚育和管护。 ②在线路维护和检修中仅对影响安全运行的树木进行削枝，不进行砍伐。 ③加强用火管理，制定火灾应急预案，在线路巡视时应避免带入火种，以免引发火灾，破坏植被。 ④在线路巡视时应避免带入外来物种。 ⑤在线路巡视时应留意电晕发生相对频繁的输电线路段，及时联系工程建设方进行线路维护，保证在此附近活动的动物安全。 ⑥线路运行维护和检修人员在进行维护检修工作时，尽量不要影响区域内的动植物，不要攀折植物枝条，以免影响动植物正常的生长和活动。 ⑦对项目临时占地区域的植被、迹地恢复应考虑连续性，与当地背景景观融为一体，维持生态功能与生态系统的完整性。 *.电磁环境保护措施 （*）****Ⅱ（***）***kV变电站 ①电气设备均安装接地装置； ②配电装置选用GIS户内布置； ③站内平行导线的相序排列避免同相布置，尽量减少同相母线交叉与相同转角布置。 （*）**线路 ①线路路径选择时尽可能避让集中居民区； ②合理选择导线截面积和相导线结构； ③线路与其他电力线交叉时，其净空距离满足《***kV~***kV架空输电线路设计规范》（GB*****-****）要求； ④线路导线对地最低高度不低于**m； ⑤电缆金属护套按设计规程要求进行接地敷设； ⑥设置警示和防护指示标志； *.声环境保护措施 （*）****Ⅱ（***）***kV变电站 ①主变选用噪声声压级不超过**dB（A）（距主变*m处）的设备； ②主变布置在站址中央区域，配电装置选用GIS户内布置。 （*）**线路 线路路径尽可能避让集中居民区。 *.地表水环境保护措施 本项目****Ⅱ（***）***kV变电站值守人员产生的生活污水经化粪池收集后定期清掏，用于周边农田施肥。线路工程运行后无废污水产生。 *.固体废物 （*）****Ⅱ（***）***kV变电站 本项目**变电站投运后，固体废物主要为变电站内产生的生活垃圾、事故废油、检修时产生的含油废物和更换的废蓄电池。 *）一般固体废物 变电站产生的生活垃圾经站内设置的垃圾桶收集后清运至乡镇垃圾桶，由环卫部门进行定期清运。 *）危险废物 ①事故废油及含油废物：变电站主变压器发生事故时，事故油经主变下方的事故油坑，排入站内设置的**m*事故油池收集，事故废油由有资质的单位处置，不外排。变电站检修时产生的含油棉、含油手套等含油废物由有资质的单位处置。 ②废蓄电池：更换下来的废蓄电池交由有资质的单位转运及处置。危险废物运输过程中需满足《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ****-****）、《中华人民**国固体废物污染环境防治法》（****年修订）的相关要求。 建设单位将对变电站内产生的少量事故废油、少量含油棉、含油手套等含油废物及废蓄电池建立危险废物管理台账，不得擅自倾倒、堆放，并委托有资质的单位进行转运及处置，负责处置上述危险废物的单位应按照国家有关规定申请取得许可证，采取符合国家环境保护标准的防护措施和应急预案，应具备满足《中华人民**国固体废物污染环境防治法》（****年修订）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）相关要求的暂存设施，对废蓄电池的处理应满足《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ***-****）中的相关要求。 （*）**线路 本项目线路投运后，无固体废物产生。 *.环境风险防范措施 本项目****Ⅱ（***）***kV变电站站内设置容积为**m*的事故油池，当主变发生事故时，事故油流入主变正下方的事故油坑内，经事故排油管排入事故油池，产生的少量事故废油由有资质的单位处置，不外排；变电站检修时产生的含油棉、含油手套等含油废物由有资质的单位处置。事故油池采用地下布置，远离火源，为钢筋混凝土结构，采取防水混凝土、防水砂浆保护层、防水涂料等防渗措施，并对预埋套管处使用密封材料，具有防水、防渗漏等功能。事故油坑、事故排油管和事故油池均采取防渗措施，事故油池设置和事故油管理需满足《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ***-****）和《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ****-****）规定。