《克山县西联乡大众村村庄规划（2021-2035年）》方案批后公告

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《***西联乡大众村村庄规划（****-****年）》方案批后公告 为进一步适应***西联乡大众村社会经济发展要求，正确引导与控制乡村建设各项活动，科学合理地建设现代化乡村，特编制《***西联乡大众村村庄规划（****-****年）》，该规划于****年 *月 **日经***人民政府批复，现予以公告。 一、规划期限 近期：****-****年； 远期：****-****年。 二、规划范围 村庄规划范围为村域全部国土空间范围，包括王玉屯、于**屯、二面井屯和李金屯，总面积为****.**公顷，其中村庄建设用地为**.**公顷。 三、村庄发展定位 综合考量村庄发展阶段，村庄分类指引要求及上位规划要求，同时基于对村庄自然**和产业基础的梳理，融合区域发展需求与村民诉求，本次规划将大众村定位为： 以农业种植加工业为基础，打造西联乡绿色优质大豆生产基地，以专业养殖为带动、以产品加工为发展导向宜居宜业的美丽村庄。 四、重要控制线规划 （*）生态保护红线 生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。根据主导生态功能定位，实施差别化管理，确保生态红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。 （*）永久基本农田保护红线 永久基本农田保护要求按照《中华人民**国土地管理法》、《基本农田保护条例》等相关法律、法规和条例的规定管理，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。 （*）村庄建设边界 村庄建设边界的划定要避让重要生态功能，不占永久基本农田。目前已划入自然保护地核心保护区的永久基本农田、村庄建设用地要逐步有序退出；已划入自然保护地一般控制区的，根据对生态功能造成的影响确定是否退出。其中，造成明显影响的逐步有序退出，不造成明显影响的可采取依法依规相应调整一般控制区范围等措施妥善处理。 五、国土空间进行综合整治与生态修复 （*）农用地整理 落实乡镇级国土空间规划、乡镇土地综合整治规划，开展高标准农田建设，在永久基本农田保护区和整备区统筹推进高标准农田建设和土地整治。综合整治低效利用及不合理利用的农用地，增加有效耕地面积。深入推进耕地质量保护行动，将中低质量的耕地纳入高标准农田建设范围，实施提质改造。通过施加有机肥、秸秆还田、耕作层剥离再利用等措施改良土壤质量，在优化耕地布局、增加耕地面积的同时，提高耕地质量和集中连片度。 （*）建设用地整理 结合村庄发展诉求、公共服务、基础设施等各类建设情况和未来建房需求，合理优化村庄建设用地布局，盘活村内闲置低效建设用地，预留村庄未来发展用地。 （*）生态保护修复 保护生态基底，坚持尊重自然、保护自然、顺应自然的理念，严格保护生态格局。依托生态基底，加强污染防控，保护和重塑丰富多样的原生态自然环境。整合自然**：构筑水、林、田等多元要素共同组成的生态网络。将河流水网、林地网络作为生态空间的骨架，形成覆盖全域的“蓝+绿”复合空间网络。 六、产业发展与布局规划 （*）产业发展目标 实施品牌建设行动。以“一村一品”为抓手，按照“打绿色牌，走特色路”的思路，提高农业发展效益和农业增收水平，支持农村经济组织、农民加强集体商标、注册和运用，做强优质玉米、大豆等传统农业，发展订单式庭院经济、棚室经济、规模畜牧养殖、林下经济等特色农业。 （*）产业发展结构 将产业发展空间分为“一核、两轴、一带、两区”的空间格局。 一核：王玉屯作为大众村的村民综合管理、产业发展服务核心，统筹全村经济发展，为村庄产业综合发展提供保障。 两轴：以通村公路作为村庄发展轴。 一带：以村域内支流流域生态整治为生态保护带。 两区：村庄产业融合发展区、高效农业示范区。 附：一图一表一规则 *.村域国土空间规划图    *.近期建设项目表 项目类型 序号 项目名称 项目规模 投资额（万元） 资金来源 建设主体 建设地点 建设年限 备注 基础设施 * 道路边沟硬化 *公里 ** 财政 村委会   ****-****   公共服务设施 * 文化广场 ****平方米 ** 财政 村委会   ****-****   人居环境整治 * 路灯 安装路灯**盏 ** 财政 村委会   ****-****   * 道路绿化 *公里 * 财政 村委会   ****-****   * **公共厕所 *座 ** 财政 村委会   ****-**** *.村庄规划用途管制规则 西联乡大众村村庄规划管制规则 一、生态保护 （*）本村内无生态保护红线。 （*）保护村内生态林、水域、自然保留地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。 （*）优化乡村生态空间格局，做到尽可能保留乡村原有的地貌、自然形态，系统保护好乡村自然风光**园景观。 二、农用地保护 （*）本村内落实划定永久基本农田****.**公顷。 （*）本村落实耕地保有量****.**公顷，不得随意占用耕地；确需占用的，应提出申请，按程序办理相关报批手续。 （*）未经批准，不得在园地、林地及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。 （*）本村内设施农业用地应按规定要求兴建设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。 三、建设空间管制 本村内规划后建设用地规模为**.**公顷。 *.产业发展 （*）本村内规划村庄经营性建设用地包括商业服务业用地、工业用地及仓储用地，共**.**公顷，规划明确规定的用地用途、规模、强度等要求不得随意改变。 （*）经营性建设用地调整应当编制优化调整方案，经村民委员会审议和村民会议或者村民代表会议审查同意后，逐级报村庄规划原审批机关批准。 *.农村住房 （*）本村内现状宅基地**.**公顷，规划宅基地**.**公顷，部分闲置宅基地调整为经营性建设用地等，新申请的宅基地，应落实“一户一宅”，在划定的宅基地建设范围内，每户宅基地面积不得超过***平方米。 （*）村民建房建筑以低层为主，住宅层数不超过*层，高度不大于*米，建筑风貌和布局应体现东北特色和居民生活习惯，符合村庄整体景观风貌控制要求。 *.基础设施和公共服务设施 （*）不得随意占用规划确定的道路交通等基础设施和公共服务设施用地。 （*）村内村民生活生产用水引自地下水，采用自来水供水方式，污水处理设施包括管网排水和污水处理站，每户生活污水出口需向村民小组确认后再进行建设。 （*）垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、综合性文化服务中心、卫生室、教育体育等公共服务设施用地，设施建设选址、规模、标准应符合相关要求，村民不得随意占用。 （*）村庄“留白”用地 村规划留白用地面积为*.**公顷，同时规划预留不超过*%的建设用地机动指标，机动指标使用不得占用永久基本农田和生态保护红线。 四、村庄安全和防灾减灾 （*）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。 （*）村庄消防通道的设置应符合村庄消防安全的要求，不得少于*米；道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。 （*）晾晒场、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。 五、其他管制规则 （*）道路两侧房屋后退村庄主干路道路红线不小于*米、次干路道路红线不小于*米。 （*）两种不同地类分界线，三调调查不准确的情况下，可以参照不动产数据，发证数据及原用地性质的合法性等确定。 （*）沿穿越村镇、城镇的公路两侧**、改建、扩建建筑物，可依据村镇、城镇规划和《国家公路管理规定》执行。