2024年8月19日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

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*****生态环境局关于****年*月**日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，****年*月**日我局拟对*个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期开始时间为****年*月**日，公示时间为（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话：****-******* 传真：****-******* 通讯地址：*****康巴什区*生态环境局 邮编：****** 序号 项目名称 所在地 建设单位 环评单位 项目基本情况 污染防治措施及排放情况 * 长庆油田分公司第五采气厂****年 产能建设项目 *****境内 中国石油天然气股份有限公司 长庆油田分公司第五采气厂 核工业二〇三研究所 本项目弥补递减产能 *.*×** 立方米/年,主要建设内容为:**天然气井 *** 口,井场 ** 座;**采气管线 ** 条,共 ***.*** 千米;**集气支线 * 条,**.***千米;**注醇管线 ** 条,共 **.*** 千米,与采气管线同管沟敷设;**采出液管线 * 条,共 **.*** 千米;**苏*东-** 集气站一座,设计规模 ***×** 立方米/年;改建现有苏东-** 集气站、苏东-*#采出水处理及回注站;改扩建苏东-*--*X集气站、苏东-* 集气站、苏东-** 集气站、苏东-** 集气站、苏东-** 集气站、苏东-** 集气站、苏东-** 集气站、苏东-** 集气站;**苏东 ** 集气站进站道路 *.** 千米。同时配套建设相关仪表、通信、消防、防腐等设施。本项目不新增劳动定员,依托第五采气厂现有工作人员。总投资 *****.* 万元,其中环保投资 ****.** 万元. （一）生态环境保护及恢复措施 根据报告书,本项目生态环境的影响主要为钻井施工、管线敷设和道路施工对土地以及植被的影响及对动植物的扰动。报告书提出的施工期生态恢复措施包括:(*)井场生态保护恢复措施控制井场作业面范围,钻井、井下作业与地面工程设施建设应尽量减少临时占地和永久占地。切实做好泥浆不落地工作。对钻井过程中产生的废弃泥浆和岩屑,采取集中处理措施处理。试气作业必须采取防井喷等有效措施。临时占地在施工结束后,要及时将土回填,平整地面,临时占用的耕地及时复垦,其他土地类型采取覆土植草措施,栽植植物以沙柳、柠条等灌木为主,同时撒播草籽。(*)站场生态保护恢复措施合理布局站场规模和数量,减少站场占地;剥离表土单独堆放并采取苫盖;挖、填地区待施工完毕后必须尽早恢复植被,站场施工作业要严格管理,不得在施工带以外的地区活动;站场内应按照有关规定进行绿化,生产区不应种植含油脂多的树木,易选择含水分较多的树种、站场内的绿化不应妨碍消防操作等;施工结束后,集气站外围需种植沙柳 * 行,行株距为 *m×*m,同时播撒沙打旺、沙蒿等植被。 (*)管线及道路生态保护恢复措施 优化道路布局,尽可能利用现有道路,鼓励建成硬质路面。严格控制作业带宽度,管线作业带宽度控制为 *m、*m,在临近环境保护目标的管线施工过程中应尽量控制作业带宽度不大于 *.*m,保护地表植被,临时进场道路作业带宽度控制在 *.*m。施工过程中,加强施工管理,严格控制施工车辆、机械及施工人员活动范围,尽可能减少原有植被和土壤的破坏。施工结束后对临时占地土地平整、覆土,临时占地种植沙柳、沙蒿、沙打旺、紫花苜蓿等。道路沿线生态恢复采用撒播草籽的方式。植被盖度恢复到不低于项目周边,土地沙化面积不扩大。 (*)防风治沙措施 工程施工过程尽量减少地表扰动面积和植被剥离的生物量,减小因项目可能造成的土地沙化面积;工程结束后,对所有主要的切割面都要立即进行固定工作。 (*)对动物的保护措施对距鸟类栖息繁衍区较近的产建工程,其施工时间应限制在鸟类繁殖期以外。 (二)大气污染防治措施 根据报告书,施工期废气主要为施工扬尘、机械车辆尾气、柴油燃烧废气、井场放喷废气和焊接烟尘。报告书提出施工期大气污染防治措施包括:定期清扫散落在施工场地的泥土,配备洒水车或其它洒水设备,及时对施工作业面进行洒水抑尘;遇大风天气停止土方作业;开挖土方集中堆放在背风侧,不宜堆积过久、过高,且应及时回填,不能及时清运的,必须适时采取洒水抑尘、遮盖等措施;散装物料集中堆置,并采取遮盖或围栏等防扬散、防泄漏、防渗漏措施;严禁运输建筑材料和设备的车辆超载行驶;运输沙土、水泥、土方的车辆行驶过程中应加盖篷布等。采用低能耗、高效率的柴油机和柴油发电机;采用污染物指标符合国家标准且低含硫量的优质柴油,减少污染物排放。加强对施工机械和运输车辆的保养及维护,保证发动机正常运行,使汽车燃料充分燃烧,合理设计施工站场进出口道路,保证车辆能够迅速的进出而减少怠速时间,减少汽车尾气的排放量。本项目建设阶段采用试气天然气回收工艺,可减少天然气放喷燃烧量。焊接作业应采用符合国家标准的焊接材料,减小污染物排放。报告书提出运营期大气污染防治措施包括:天然气、甲醇集输过程采用管道密闭输送,建设单位对集气站无组织废气进行收集及配套处理设施改造,有效控制挥发性有机物无 组织排放。加强工艺设备的密封性、减少无组织烃类逸散。井口、站场设紧急截断阀,外输管线设截断阀室,一旦发生事故,紧急切断气源,最大限度减少事故状态下的排放量;集气站设清管收发装置,实现不停气密闭清管,避免清管过程中天然气的大量放空。各管道等有阀门的地方,定期进行天然气泄漏检验,及时消除事故隐患。对现有集气站逐步进行 VOC S 治理改造,使用新增闪蒸气回收一体化集成装置对采出液闪蒸气进行回收利用。压缩机废气污染物排放浓度可满足《大气污染物综合排放标准》(GB*****-****)标准要求。(三)水环境污染防治措施根据报告书,本项目施工期废水主要有钻井废水、试压 废水以及生活污水。报告书提出施工期水环境污染防治措施包括:钻井过程必须采用无毒无害的水基钻井液;钻井工程采用泥浆不落地 工艺,废弃钻井泥浆岩屑经螺旋输送机输送至双联振动筛进*行筛分,筛下的钻井废水装入 * 个 **m 的废液储存罐,经沉淀后钻井废水回用于本井场钻井液配置,完井后用于下一井场循环利用,不外排。管道试压后试压废水经收集沉淀后用于管线周边洒水抑尘,不外排。管道施工均分段进行,不设施工营地,施工人员食宿依托附近村镇和现有工程;**井场、站场施工将在施工场地设置移动式环保厕所,盥洗生活 污水排入生活污水罐暂存,定期由罐车拉运至当地生活污水处理厂处置。改建站依托现有站生活污水处理设施处理。报告书提出运营期水环境污染防治措施包括:运营期天然气开采中的气田水随天然气进入集气站分离,在采出水罐存储,由采出水管道输送(非正常情况下由罐车拉运)至苏东*#采出水处理及回注站和苏里格第二天然气处理厂采出水处理站达标后回注地层,采出水经处理后可满足《气田水注入技术要求》(SY/T****-****)相关要求,同时可满足《气田水回注技术规范》(Q/SY*****-****)气田水回注推荐水质主要控制指标,不外排。(四)地下水、土壤环境污染防治措施 *.源头控制 报告书提出源头控制措施包括:开钻前在井架、柴油机、振动筛、井杆堆放区下铺设防渗布,防渗布四周设置 **cm高的围堰,防止钻井过程中施工机械设备携带的钻井废液散落地表污染土壤及地下水。钻井过程中遇到地下水含水层时,应下套管注水泥封固,套管长度必须穿透含水层(带),避免浅水层受到钻井泥浆的污染;固井、下套管时必须严格按照操作规范,防止因固井质量问题和套管破裂等原因使泥浆污染地下水。运行过程中定期对管线进行巡查、检测、防护,防止断裂、穿孔,造成泄漏,对存在安全隐患的管段要及时更换。 *.分区防渗 报告书提出分区防渗措施包括:将项目厂区防渗措施分为三个级别,并对应三个防治区,即简单防渗区、一般防渗区、重点防渗区。钻井工程基础区域、钻井泥浆不落地区域、柴油罐区、钻井井场危废贮存点等进行重点防渗,临时危废贮存点防渗措施按照 GB *****-**** 中相关要求执行,其他重点防渗区防渗采出液罐区为重点防渗区,地面防渗要求为-*等效黏土防渗层 Mb≥*.*m,K≤*×** cm/s 的防渗效果。危 废暂存间、采出液罐区等为重点防渗区,地面防渗要求为等效黏土防渗层 Mb≥*.*m,K≤*×**- cm/s 的防渗效果。 *.跟踪监测 报告书提出跟踪监测措施包括:根据《排污单位自行监测技术指南 陆上石油天然气开采工业》(HJ ****—****),制定了土壤跟踪监测计划。布设 ** 个土壤跟踪监测点,监测因子为石油类、石油烃(C * ~C * )、石油烃(C ** ~C ** )、汞、砷、六价铬,监测频次为表层样每年监测 * 次,深层样每 * 年监测 * 次。布设 ** 个地下水跟踪监测点位,监测因子为砷、汞、六价铬、石油类、石油烃(C * ~C * )、石油烃 (C ** ~C ** ),监测频次为 * 年两次,发现有地下水污染现象时需增加采样频次。评估认为,报告书地下水、土壤环境影响评价结论基本可信,提出的地下水、土壤污染防治措施基本可行。 (五)噪声污染防治措施 根据报告书,本项目施工期主要噪声影响包括施工机械设备及运输车辆噪声,运营期为本项目站场改扩建工程新增设备的噪声影响。报告书提出施工期噪声污染防治措施包括:合理安排施工作业时间,严禁在夜间进行高噪声施工作业;选用低噪声机械设备或自带隔声、消声的设备;做好施工设备及运输车辆的维护保养,有效降低机械设备运转及车辆行驶的噪声源强;各种管材轻拿轻放,减少撞击性噪声;强噪声施工机械施工时应采取隔声措施,合理安排强噪声施工机械的工作频次,尽量避开附近居民休息时间;柴油机、发电机及泥浆泵等设备采取减振措施,在设备下加衬弹性垫料;做好劳动保护工作,为强噪声源周围的施工机械操作人员配备耳塞或耳罩等劳动防护用品;在开始钻井前应认真做好居民的协调和沟通工作等。施工期噪声可以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB*****-****)的要求,随着施工结束,影响 消失。报告书提出运营期噪声污染防治措施包括:设备选型尽可能选择低噪声设备,并采取基础减振措施;采出水外输泵底部设置独立基础,并采用降低泵体震动的弹性垫片降低设备振动产生的噪音;压缩机设置于压缩机房内,内部采取吸声降噪措施,降低噪声影响;加强新增占地边界场外绿化,通过树木、草坪遮挡和反射起到一定降噪作用。厂界噪声贡献值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)* 类标准的要求。评估认为,报告书声环境影响评价结论基本可信,提出的噪声污染防治措施基本可行。 (六)固体废弃物污染防治措施 根据报告书,本项目施工期产生的固体废物主要为钻井过程产生的废弃钻井泥浆、岩屑、压裂返排液、废机油、废油桶、管道清管、试压废渣、废防渗材料、施工废料、建筑垃圾以及生活垃圾。本项目运营期产生的固体废物主要为清管废渣、含油污泥、废机油、废油桶及废旧电池等。报告书提出施工期固体废物污染防治措施包括:本项目单井钻井过程中大量岩屑随钻井泥浆排出井筒,采用泥浆不落地工艺进行处理后,泥浆全部重新配置进行循环使用,不外排,钻井泥浆的循环利用率约 **%,*%的钻井泥浆因无法继续使用而废弃,钻井任务结束后与岩屑一并送至岩屑处理厂处置。钻井岩屑采用泥浆不落地技术处理后,收集至井场岩屑储存箱中,交由有资质单位进行处置。压裂返排液入罐率达到 ***%,收集后现场通过箱式处理设备经化学加药+气浮沉降+精细过滤等工艺处理后回用于同一井场区域中下一口井压裂液配置或区域其他井场的压裂液配置,剩余无法回用的部分交由有资质单位进行处置。根据《国家危险废物名录》(**** 版),本项目产生的废机油(废物代码:HW**,***-***-**)、废油桶(废物代 码:HW**,***-***-**),属于危险废物,暂存于井场移动式危废暂存间内,定期交由有资质单位处置。清管、试压废渣集中收集后委托有资质的单位处置。施工过程中未沾染废矿物油的废防渗材料为一般固废,收集后外售综合利用;沾染废矿物油的废防渗材料属于危险废物(废物类别及代码:HW**,***-***-**),暂存于井场***的移动式危废暂存间内(*m ),定期交由有资质单位处置。本项目施工过程产生的废防腐材料、废焊条、切割废料等由施工单位收集后回收利用。本项目施工产生的碎砖、水泥等建筑垃圾,统一收集后拉运至当地建筑垃圾填埋场处置。施工过程产生的生活垃圾集中收集后送当地环卫部门集中处理。报告书提出运营期固体废物污染防治措施包括:清管废渣、含油污泥、废机油、废油桶及废旧电池等,分类收集后暂存于区块范围内现有危险暂存间内,定期交有资质单位进行处置。一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB*****-****)中的相关规定。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB*****-****)中相关要求。 (七)风险防范 本项目涉及的危险物质主要为天然气、硫化氢、柴油、甲醇,可能发生的事故为井喷、天然气泄漏、柴油罐以及废机油泄漏后发生的火灾爆炸事故。报告书提出了相应的风险防范措施,同时建成后应纳入第五采气厂应急预案管理体系中统一管理。