2024年9月11日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，****年*月**日我局拟对*个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期开始时间为****年*月**日，公示时间为（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话：****-******* 传真：****-******* 通讯地址：*****康巴什区*生态环境局 邮编：****** 序号 项目名称 所在地 建设单位 环评单位 项目基本情况 污染防治措施及排放情况 * ****风光制氢一体化合成绿氨项目绿氢制绿氨工程项目 *********鄂托克经济开发区 深能（****）能源科技有限公司 ***哈立斯环境科技有限公司 ****风光制氢一体化合成绿氨项目绿氢制绿氨工程项目（以下简称本项目）位于鄂托克经济开发区东项目区，省道S***西侧，*道X***（纬二路）南侧。项目总占地*****平方米，年产**.**万吨/年合成氨，副产*.*MPa饱和蒸汽**.*万吨/年。本项目主要建设内容包括合成氨装置、压缩冷冻装置泵压缩机房、液氨罐区、液氨装卸站、中心控制室、装置变电所、污水处理站、装车管理间、事故水池、火炬等。项目总投资*****万元，其中环保投资***万元。 （一）施工期采取的污染防治措施 根据报告书，本项目施工期的环境影响主要为施工扬尘，机械尾气、运输道路扬尘等废气，施工过程产生的人员生活污水、施工废水，施工机械设备产生的噪声以及施工过程产生的施工废弃物、人员生活垃圾等。 报告书提出的施工期污染防治措施包括：施工现场设置围档、建筑材料覆盖遮蔽、施工场地定期洒水抑尘等措施。施工过程产生的施工废水经沉淀后回用，人员生活污水由临时移动式防渗环保厕所收集，拉运至园区生活污水处理厂处置。合理安排施工作业时间，选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，同时做好施工机械的维护和保养。施工过程产生的建筑垃圾回收利用，不能利用的部分及时清运至政府部门指定地点处置，生活垃圾交由当地环卫部门统一处置。 运营期采取的污染防治措施 *.水污染防治措施 根据报告书，本项目运营期产生的废水主要包括压缩机冷凝废水、油分离器废水、废热锅炉废水、装置冲洗废水、循环水系统排污水及生活污水。 报告书提出，生产废水（压缩机冷凝废水、油分离器废水废热该锅炉废水、装置冲洗废水、循环水系统排污水）排至自建污水处理站处理后回用。生活污水排至化粪池，达到鄂托克经济开发区污水处理厂进水水质标准后，排入鄂托克经济开发区污水处理厂处置。 报告书提出，本项目**设一座污水处理站，污水处理站处理规模为**m*/h，处理工艺为“絮凝沉淀+超滤+离子交换+二级反渗透（RO）+蒸发结晶”，处理后满足《工业循环冷却水处理设计规范》（GB/T*****-****）中循环水补充水水质标准回用于生产补充水。 本项目***座****m*事故水池，事故水池分两格，底部设置管阀相连，一格容积为***m*，用作初期雨水池，用于收集合成氨装置区、压缩冷冻装置区等区域的初期雨水，另一格容积为****m*，用作事故水池，用于暂存事故废水。初期雨水和事故废水收集后均排至项目污水处理站处理后回用。生产装置区后期雨水进入清净雨水管网，经雨水监控池监测合格后外排。 *.地下水环境及土壤环境保护措施 报告书提出的地下水环境及土壤环境保护措施包括：各车间必须加强管理，严格控制“跑、冒、滴、漏”现象发生，对项目区域进行分区防渗。合合成氨装置区、液氨罐区、压缩冷冻装置、围堰、装卸站、污水处理站、事故水池及其地埋管道设置为重点防渗区，防渗技术要求等效黏土防渗层Mb≥*.*m，K≤*×**-*cm/s；泵压缩机房、火炬设置为一般防渗区，防渗技术要求等效黏土防渗层Mb≥*.*m，K≤*×**-*cm/s；中控室、变电所和管理间地面进行硬化。 报告书提出，本项目共设置*眼地下水跟踪监测井，地下水首次监测项目为：色、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、pH、总硬度、溶解性总固体、铁、锰、挥发性酚类、耗氧量（CODMn法、以O*计）、阴离子表面活性剂、氨氮、硫化物、K+、Na+、Ca*+、Mg*+、CO**-、HCO*-、Cl-、SO**-、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氰化物、氟化物、碘化物、铜、锌、铝、砷、汞、铬（六价）、铅、镉、硒、总大肠菌群、菌落总数、石油类。后续监测项目：Na+、Cl-、SO**-、溶解性总固体、硝酸盐氮、氟化物、氨氮和前期监测中出现超标因子。背景值监测井每年至少监测一次，污染监控井每年至少*次。 项目设置*个土壤污染跟踪监测点，初次监测因子为GB *****表*基本项目、pH、氨氮共计**项，后续监测因子为氨氮和前期监测中出现超标因子，监测频次均为每年*次。 *.大气污染防治措施 根据报告书，本项目废气包括：合成氨装置驰放气、合成氨装置无组织废气、火炬废气。 报告书提出的大气污染防治措施包括：合成氨装置驰放气经合成气压缩机组压缩后，返回合成塔。火炬系统高**米，长明灯燃料为清洁燃料天然气，废气直接排空。液氨罐区设置有保安冰机，根据液氨储罐内压力联锁，可以实现自动启动和停车，当压力超过*.***MPa时，冰机自动启动，将氨气冷凝液化，当压力小于*.***MPa时，冰机自动停止，可以保证液氨储罐不产生呼吸废气。装车站装卸过程中产生的蒸汽通过气相管返回氨储罐，通过球罐氨冰机冷却回收至球罐内，不外排。 报告书提出的无组织废气控制措施包括：全厂范围内持续开展泄漏检测与修复（LDAR）工作，及时消除设备、管道、阀门可能产生的跑、冒、滴、漏现象，保持静密封点的泄漏率在*.*‰以下，动密封点泄漏率在*‰以下。氨、臭气浓度厂界无组织排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB*****-**）表*标准限值。 *.噪声污染防治措施 根据报告书，本项目运营期噪声主要为施工机械噪声和交通噪声。报告书提出的运营期噪声污染防治措施包括：封闭厂房隔声；加装减振固肋装置，减轻振动引起的噪声；各种泵的进、出口均采用减振软接头，以减少泵的振动和噪声经管道传播；选用低噪声设备，加强设备维护保养；同时加强厂区周边绿化。经报告书预测，厂界昼夜噪声最大贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****－****）*类标准要求。项目建设前后，对乌仁都西嘎查委员会噪声级增高量在*dB（A）以下，乌仁都西嘎查委员会噪声预测值满足《声环境质量标准》(GB****-****)*类区标准。 *.固体废物处置措施 根据报告书，本项目运营期产生的固体废物有危险废物、一般固废和生活垃圾，其中危险废物为生产过程中产生的废润滑油、废润滑油桶暂存与危废暂存间，委托有资质单位清运处理。污水处理站产生的污泥、废滤料、废反渗透膜、废超滤膜、废盐和废树脂，按照危废进行管理，暂存于危废暂存间，待项目建成后，进行属性鉴定，若为一般固废进行合理处置，若为危险废物，则委托有资质单位清运处理。一般固废为废催化剂，外售用作铁合金企业球团原料。本项目运营期产生的生活垃圾集中、分类收集，委托园区环卫部门统一处置。 报告书提出的运营期固体废物处置措施包括：危险废物暂存于制氢项目危废暂存间，制氢项目位于本项目南侧，建筑面积***平方米，最大暂存量***吨，制氢项目危废暂存间满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB *****—****）规定。制氢项目与本项目紧邻，位于本项目南侧，本项目为该项目的配套产业项目，因此在设计初为了避免重复建设，已考虑本项目危废暂存需求，该项目危废暂存间暂存的危废种类一致，该项目危废暂存间容量可以满足项目危废暂存需求。划分为*个分区，按危险废物的种类和特性进行分区贮存，定期委托有资质的单位清运、处置，依托可行。 *.环境风险防范措施 根据报告书，本项目涉及的危险物质为氨。项目厂址周边***米范围内存在居民区和办公区，居民区为乌仁都西嘎查，办公区为乌仁都西嘎查委员会，常住人口共计***人。项目*km范围内，主要为的分散式居民区，总人口数约为***人。 （*）大气环境风险 报告书假定液氨储罐破裂，风险物质直接进入大气中。经报告书预测，液氨储罐发生泄漏后，氨气大气毒性终点浓度-*、大气毒性终点浓度-*最大影响半径分别为***米、***米，大气毒性终点浓度-*最大影响半径超出厂界外，但未到达敏感点。泄漏后*min，污染晕到达乌仁都西嘎查委员会，最大浓度为**mg/m*，持续时间约为**min，最大伤害概率均为*。泄漏后*min，污染晕到达乌仁都西嘎查，最大浓度为*.*mg/m*，持续时间约为**min，最大伤害概率均为*。。 报告书提出的大气环境风险防范措施包括：合理总图布置、严格建（构）筑物施工、加强日常巡检及设备维修更换、加强企业运营管理，以及在有易燃易爆物料可能泄漏的区域安装可燃气体探查仪等风险风范措施。 （*）地表水环境风险 根据报告书，本项目事故状态下至多会产生****.*m*的事故废水（包括消防废水、初期雨水、污水处理站事故废水，扣除围堰内可暂存废水量）。报告书提出，本项目设置“单元-厂区-园区”的防控体系：将装置、罐区周围建设的地沟、防火提、围堰设置为单元级防控体系；将厂区*座****m*的事故水池设置为厂区级防控体系；同时将园区事故应急池作为园区级防控体系，由于园区事故水池目前正在建设中，开发区承诺在****年**月前建成（本项目预计****年**月投产）。项目设置围堰、初期雨水池、事故水池，同时依托园区事故水池，对事故水进行三级防控，为进一步保证事故废水不会进入外环境，设置事故废水封堵方案，按照建设厂址地形高差，在厂区南侧事故水池出水口处设置自动阀门，同时在厂界东侧（海拔低）设置封堵点。项目在厂界外共设置有两个封堵点，这两个封堵点均为园区向乌珠林沟行洪的雨水口，也是项目事故水向外环境排放途径点。评价要求，项目应落实与园区事故水池的联动，再未落实园区级防控措施前，不得投产。 根据《鄂托克经济开发区国土空间总体规划（****-****）棋盘井产业园环境影响报告书》，棋东产业区拟建设库容为*万立方米的事故水池。 （*）地下水环境风险 报告书假定****m*的液氨储罐发生瞬时泄漏，储罐中的*%的液氨漏出，则渗漏量为**m*，储罐中液氨浓度为氨氮最大浓度为 ******mg/L，最大消防用水量是约****m*，经换算消防废水中含氨氮最大浓度*****.*mg/l，渗漏物渗漏*天后，及时进行了清理，但仍有*.*%的渗漏液通过破损的裂缝渗漏至地下水面而污染地下水，则进入地下水的含氨氮消防废水体积为*.*m*。经报告书预测，突发泄漏后的第***天，沿地下水流向污染晕迁移的污染范围为**m，垂直地下水流向污染范围为**m，此时污染晕最大浓度为**.*mg/L；第****天，污染晕最大浓度稀释至*.**mg/L，沿地下水流向污染晕迁移的污染范围为**m，垂直地下水流向污染范围为**m，污染晕对地下水的影响由于地下水的稀释而逐渐减小；第****天，污染晕最大浓度被稀释至*.**mg/L，低于氨氮的超标限浓度*.*mg/L；因此，若企业发生氨氮等储罐泄漏风险事故，及时启动应急预案，采取一系列措施尽量减小污染物入渗至含水层的量和入渗时间，则能有效防止污染物进一步向下游迁移，并最终使污染晕消失。 报告书提出的地下水环境风险防范措施主要为加强分区防渗，建立地下水和土壤污染排查制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查等；企业应制定环境风险应急预案。落实环保设施安全生产要求,项目污染防治设施须与主体工程一起按照安全生产要求设计，有效防范因污染物事故排放或安全生产事故可能引发的环境风险。