关于2024年9月19日宣威市羊场镇普瓦玉合采石场70万吨/年建筑石料生产线技改项目环境影响评价文件拟进行审查公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，现将对项目环境影响评价文件进行审查，对项目基本情况予以公示，公示期为****年*月**日—****年*月**日（*个工作日）。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价决定要求听证。 联系电话： ****-*******，传真：****-******* 通讯地址：***政务服务中心***生态环境局**分局窗口（******街政务服务中心二楼） 邮 编：****** 项目名称 ***羊场镇普瓦玉合采石场**万吨/年建筑石料生产线技改项目 建设地点 ***羊场镇普瓦村 建设单位 ***土投矿业有限公司 环评文件类型 报告表 环境影响评价机构 **国策环保科技有限公司 项目概况 ***羊场镇普瓦玉合采石场在***非煤矿山转型升级方案中列为改造升级矿山。根据《**省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（云政发〔****〕**号）文件精神，该项目于****年**月**日建设单位取得***工业和科技信息化局投资项目备案证“宣工信技术证〔****〕**号”；****年*月**日，建设单位取得换发的采矿许可证，采矿许可证证号为：C**********************，根据采矿许可证，采矿权人为***尚达商贸有限公司，矿山名称为***羊场镇普瓦玉合采石场，**范围由*个拐点圈定，**面积*.****km*，开采标高****-****m，规划生产能力为**.*万t/a。**范围及附近无其他探矿权、采矿权设置，不存在矿权重叠。 该矿山于****年**月，建设单位委托**大学科技咨询发展中心编制了《年**万吨建筑石料生产线技改项目环境影响报告书》，并于****年**月**日取得***生态环境局**分局关于该项目的批复（曲宣环审〔****〕***号）。项目于****年*月开工建设，并于****年*月投入生产。****年*月，***尚达商贸有限公司委托**协同环保工程有限公司对“年**万吨建筑石料生产线技改项目”进行竣工环境保护验收工作，并于****年**月**日，进行建设项目竣工环境保护验收，并获得竣工环境保护验收合格。 ****年***羊场镇普瓦玉合采石场由***土投矿业有限公司收购，****年*月**日，建设单位取得换发的采矿许可证，证号C**********************，有效期为**年（****年*月**日至****年*月**日）。其主要变化有采矿权人由***尚达商贸有限公司变更为***土投矿业有限公司；生产规模由现有的**万吨/年提升为**万吨/年；**由现有的*个拐点坐标圈定，面积*.****km*变化为*个拐点坐标圈定，面积为*.****km*；开采深度由现有的****m至****m标高，变化至****m至****m标高。其余开采方式、开采矿种未发生变化。拟建项目于****年*月*日建设单位取得***发展和改革局投资项目备案证（项目代码：****-******-**-**-******）。项目占地约*.****平方公里，工程内容包括露天采**、工业广场、排土场以及办公生活区等。对原有生产线进行扩能，新增部分生产设备，石料加工区采用密闭大棚并安装除尘设施，配套水、电、路、绿化等附属设施，提高生产率，达到年**万吨建筑石料生产能力。 项目名称：***羊场镇普瓦玉合采石场**万吨/年建筑石料生产线技改项目； 建设地点：**省******羊场镇普瓦村； 建设单位：***土投矿业有限公司； 建设性质：扩建； 主要建设内容及规模：项目占地约*.****平方公里，工程内容包括露天采**、工业广场、排土场以及办公生活区等。对原有生产线进行扩能，新增部分生产设备，石料加工区采用密闭大棚并安装除尘设施，配套水、电、路、绿化等附属设施，提高生产率，达到年**万吨建筑石料生产能力。 **范围：*.****km*，开采标高为****m～****m。 产品方案：**万吨/年建筑用公分石、瓜子石和砂； 服务年限：**.*年； 投资总额：总投资为****万元，其中环保投资**.*万元，占总投资*.**%。 项目工程组成 项目占地约*.****平方公里，工程内容包括露天采**、工业广场、排土场以及办公生活区等。对原有生产线进行扩能，新增部分生产设备，石料加工区采用密闭大棚并安装除尘设施，配套水、电、路、绿化等附属设施，提高生产率，达到年**万吨建筑石料生产能力。 项目主要环境影响和保护措施 施工期主要环境影响和保护措施： 一、废水 施工废水主要包括建筑物的修筑过程中产生的废水，以及少量施工机械及车辆冲洗废水。施工废水采用沉淀池收集、澄清，施工场地设置*个沉淀池，设置的沉淀池容积均为**m*，全部回用于场地洒水降尘及施工环节，不外排。施工场地依托现有旱厕，定期清掏。施工人员不在现场食宿，产生的生活用水均为清洁废水，产生的清洁废水收集于沉淀池用于道路洒水降尘，生活废水量较小与施工废水合用一个沉淀池；产生的粪便排入旱厕，经厌氧发酵后定期清掏用于周边旱地施肥，对地表水环境影响较小。为保护周边地表水水质，减轻施工期施工活动对上述水体的不利影响，本次评价提出如下施工期水环境保护措施：施工场地设置*个沉淀池，设置的沉淀池容积均为**m*，施工场废水经临时沉淀池沉淀处理后，回用于场地洒水降尘及施工环节，不外排。施工过程中，必须严格按照有关设计及规范规定。施工过程中产生的表土不乱堆乱倒，做到文明施工，避免将泥渣直接排入地表水体中。合理安排工期，避免在雨天进行土方作业。确保排水设施和沉淀设施连续、通畅，发现堵塞或损坏，应当立即疏通或修复。项目应加强管理，做好机械的日常维护保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象。施工场地材料堆场四周设置挡墙，防止散料被雨水冲刷流失到地表水体中；施工材料中如化学建材等不得堆放在地表水体附近，并加设土工布围挡，防止被雨水冲刷进入地表水体。施工场地散落的物料要及时清扫，物料堆放要采取防雨水冲刷和淋溶措施，以免被冲入河道，污染水体。加强施工期环境监理，因工程施工导致短期内污染物增幅较大，影响到水质监测断面水质达标的，需积极调整施工时间，施工方案、在监测断面上方增设围堰等多种方式，将项目施工对出境断面水质影响降到最低。根据调查，本工程所在河段及下游无饮用水源保护区和集中式饮用水源取水口存在，在施工过程中，经采取以上措施后，项目施工对周边水体影响小。 二、废气 施工期安排专门人员对施工场地和进出场地道路定时洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定。一般旱季每天不少于*次，若遇大风或干燥天气要适当增加洒水次数，以减少道路扬尘的产生量。对建筑垃圾及建筑材料应及时处理、清运，以减少占地，堆放场地堆放粉状物料加盖蓬布，其他区域定时洒水，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。施工垃圾应及时处置，适量洒水，减少扬尘。对于装运含尘物料的运输车辆应该加盖蓬布或密闭，严格控制和规范车辆运输量和方式，容易产生粉尘的物料不得超过车辆两边和尾部的挡板，严格控制物料的洒落，以避免因为道路颠簸和大风天气起尘而对沿途的大气环境造成影响。推平压实应当推一块压一块，从根本上减少表面的散土，降低扬尘的产生量。通过采取以上措施后，可有效减少施工期间扬尘，项目施工期为**个月，扬尘产生时间是短暂的，随着施工活动的结束，场地的压实、生产线的覆盖、建构筑物的形成、挡墙的拦挡等，都有利于减少施工期扬尘影响，施工时间短，扬尘对环境空气的影响随施工期结束而结束，对周边环境空气的影响不大。 三、噪声 本工程为建筑石料用灰岩矿开采加工项目，各保护目标仅在其附近施工点施工期间会受到施工噪声影响，每个工程点的施工时间较短，随着施工点的移动其噪声对周围保护目标的影响将随着消失。为进一步加强保护周边关心点声环境质量，项目仍应采取以下施工噪声防治措施：分段施工，施工单元合理安排施工进度，加强施工管理，尽量缩短施工时间；合理安排施工时间，禁止夜间施工。合理调整高噪声设备的使用时间，高噪声设备进行分散式布设，并严禁同时运行，减少噪声叠加影响。合理安排施工场地的布置，对产噪声较大的施工机械尽可能的布置在远离敏感目标的一侧，增加施工机械噪声的衰减距离。优化运输车辆进出施工场地路径，尽量避免在敏感目标附近逗留，途经敏感目标附近时禁止鸣笛。项目施工场地噪声除采取以上减噪措施以外，还应与周边村民建立良好的社区关系，在经过周边敏感点或敏感点周边施工时，应使用低噪音设备，对受施工干扰的村民应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，求得大家的共同理解。此外，施工期间应设热线投诉电话，接受噪声扰民的投诉，并对投诉情况进行积极治理。 四、固体废物 施工过程处理地表产生的土壤在合适位置临时堆存，采取必要的遮盖措施，及时回填；在施工填土区域应对填方进行压实，减少场地水土流失。要求对临时表土堆场周边设置截排水沟和防护拦挡等措施。建筑垃圾能回收利用的回收利用，不能回收利用的运送至当地合法的建筑垃圾消纳场进行规范处置。生活垃圾以及废包装物等收集后当地委托环卫部门清运处理。旱厕定期委托周围农户定期清掏用于周边旱地施肥。安装过程中产生的废弃零部件，主要为电缆余料、型钢支架边角料等废弃物。及时分类收集回收。施工过程中，应在合理位置选取相对固定的垃圾收集点，少量生活垃圾通过附近村庄或**企业环卫设施收集，由环卫部门统一进行运输处理。 五、生态 植物与植被保护措施。在施工过程中，为保护工程区内的生态环境，在环境管理体系指导下，施工期进行精密设计，尽量少占用土地，减少施工工期和施工范围，以减轻施工对周围自然植被、地形地貌等环境的影响。具体采取以下生态保护措施：加强施工管理和环境宣传，对施工人员进行环境教育及有关法律、法规的宣传教育及培训，提高施工人员的环保意识。将环境保护要求纳入工程招标中，严格按设计施工，禁止超计划占用土地和破坏植被。对于被占用的林地，应按照有关规定，办理手续并进行补偿；施工结束后必须对临时占地进行恢复。进一步优化施工布局及合理施工道路布线，尽量缩短路线长度和高大边坡，减少临时用地面积。施工期制定生态环境管理，通过管理规定和制度化，禁止施工人员砍伐树木，禁止到非施工区活动，施工区严格烟火管理，以杜绝施工人员对施工区和其它地区植物的破坏，减轻工程施工对野生生物的影响。征地范围内地被植物清理时，应请林业部门参与，发现珍稀植物，应采取相应措施妥善保护。严格施工期项目场区烟火管理，防止森林火灾的发生。动物影响减缓措施。评价区内的陆生脊椎动物主要以园地、坡耕地和草地作为栖息地。为保护好野生动物的栖息环境，减少施工建设对野生动物的影响，主要从以下几个方面进行保护：在施工中尽量减少对动物栖息地生境的破坏，特别是对树木的砍伐；施工中尽可能地减少放炮，以减少对动物的惊吓；加强对施工器材的管理，杜绝私自制造狩猎工具和捕杀野生动物；加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，在施工中遇到的幼兽或受伤的兽类，应交给林业局的专业人员，不得擅自处理；施工中要有保护动物的专门规定，在施工区内设置保护动物的警示牌，并安排专门人员负责项目区施工中的动物保护的监督和管理工作。小结：本项目施工期对环境最主要的影响因素是生态影响、废水、噪声和扬尘，采取有效的防治措施后，对环境的影响较小。施工期对环境的影响是短期的、暂时的，施工结束，对环境的影响随之消失。 运营期主要环境影响和保护措施： 一、废水 在露天采场四周******.**m截洪沟，截洪沟尺寸为*.*×*.*×*.*m，断面为矩形断面，场外的雨水经场截洪沟截流外排。在排土场及工业场地周围修建截排水沟依托现有的**m*的初期雨水池，场地雨污水经收集沉淀处理以后全部回用于矿山降尘，不外排。在厂区出入口设置一个车轮冲洗池，规格为*.*m×*m×*.*m，容积为*.**m*，洗车废水经车轮冲洗池处理后循环使用，不外排。食堂含油废水经油水分离器（*m*/d）处理后，与其他生活废水一同进入生活污水收集池（**m*），排入污水处理设备（*m*/d）进行处理，处理达标后非雨天采用密闭运输工具清运后回用于周围旱地灌溉，废水回用执行《农田灌溉水质标准》（GB****-****）表*中旱地作物标准。 二、废气 采取湿法凿岩；爆破过程中使用水炮泥抑尘，起爆后采用喷雾洒水降尘；在铲装过程中使用雾炮机对铲装过程进行压尘，同时配备专门的洒水管道对工作面进行洒水；运输车辆用篷布遮盖严实，采用*台洒水车对道路洒水降尘。严格控制剥、采进度，剥采同步，以避免大面积裸露。采矿完毕后进行复垦、复垦的工程措施和生物措施同步，尽早恢复场地植被，干燥季节施工采取洒水降尘措施；降低装卸物料的高度，减少装卸扬尘，严禁从高处直接抛撒剥离表土；避免在大风天气进行挖掘、装卸作业，并在大风时对工作面及时进行洒水，防治工作面风蚀扬尘。一破进料口使用屋顶喷雾进行洒水预湿。皮带运输机的进料和落料点进行喷雾降尘，输送皮带采取封闭措施并在下料口处增设溜槽+防尘帘布。建设密闭防尘大棚用于成品堆放，大棚顶部设置喷雾降尘设施；成品铲装在防尘大棚内进行，且在成品堆场设置一台雾炮机，对产品铲装过程喷雾除尘。本项目破碎、筛分、打砂、成品堆场等密闭防尘大棚建设共计****m*，对破碎筛分生产线进料口处采用彩钢瓦围挡，并在一破进料口设置喷雾嘴进行洒水喷雾降尘，对二破及筛分工序设置集气罩，设置*台风量为*****m*/h的风机，二破及筛分粉尘经收尘管道进入*台脉冲布袋除尘器处理后经**m高排气筒排放（排气筒编号DA***、内径*.*m），对打砂及筛分工序设置集气罩，设置*台风量为****m*/h的风机，打砂及筛分粉尘经收尘管道进入*台脉冲布袋除尘器处理后经**m高排气筒排放（排气筒编号DA***、内径*.*m），输送廊道采用彩钢瓦封闭，喷雾防尘，成品堆场建设为密闭的彩钢瓦防尘大棚结构，大棚内部设置喷淋洒水设施，对堆场表面洒水降尘，成品装卸过程采用*台雾炮机喷雾降尘。项目破碎筛分生产线及成品堆场均建设在密闭的彩钢瓦防尘大棚内，利用密闭防尘大棚的阻隔降尘、喷雾防尘。工业广场裸露场地采用碎石铺垫，定期用洒水车洒水降尘。严禁超高运输，降低装载高度，保证装料高度不超过车厢边沿，并在装矿完毕后洒水增湿料面，最后加盖蓬布，避免运输过程中产生大的扬尘。运输道路配备洒水车对运输所经的路面进行定期洒水；运输车辆出场之前，冲洗车身及车轮，避免车辆带泥上路，以减轻运输车辆产生的粉尘影响。加强运输道路监管与维护工作，对滑落到道路上的物料进行及时清理，对于破损路面应及时进行修复。行驶过程中控制汽车行驶车速，降低车轮产生的扬尘。 三、噪声 将破碎机、筛分机、皮带输送机等固定机械设备置于防尘大棚内，利用建筑隔声。加强设备的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声。 四、固体废物 项目采取“边开采、边恢复”的开采方式，表土剥离后及时用于采空区植被恢复覆土，不外排。破碎过程中产生的弃土石可进行外售综合利用，剩余的集中堆放于排土场。场地雨污水沉淀池、洗车池底泥主要成分为碎石渣等，定期清掏后集中堆放于排土场。布袋除尘器收集的除尘灰渣全部作为产品外售。废布袋由生产厂家进行更换和回收。生活垃圾经收集箱统一收集后，定期送普瓦村垃圾中转站由环卫部门处理。化粪池定期清掏后回用于农业生产。依托已建设的危险废物贮存库（占地面积为*m*），危险废物贮存库满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）的相关要求，使用**度的聚丙烯桶对废机油进行收集，并将收集容器贴上标签，设置标识牌，将其统一暂存于危险废物贮存库内，须按照危险废物管理办法委托资质单位清运处置，建立相关台账管理记录。 五、生态 严格按照项目开发利用方案进行开采，禁止越界开采，减少对矿界外植被破坏。进一步优化开采方案，尽量减少场区各工程占地，对裸露空地进行绿化以改善项目区生态环境。严格执行“边开采边复垦”开采方式，采区剥离表土及时用于对采空区植被恢复覆土，恢复树种选用本土物种，并辅以撒草绿化，防止生物入侵。生产过程严格采取粉尘防治措施（密闭大棚、大棚喷淋喷雾、雾炮机、车辆轮胎冲洗等措施），可有效降低粉尘对植物的影响。按照项目水土保持方案要求，建设完善厂区截排水沟、沉砂池及拦挡设施，防止水土流失。项目闭矿后，建设方应按要求编制《矿山生态环境恢复治理方案》，对整个**进行土地整治，采取植被恢复、截排水等水土流失防治和植被恢复措施，对开采形成的裸露坡面、采空区进行复垦，使**与自然景观逐渐协调一致。 结论 本项目位于***羊场镇普瓦村，符合国家、地方产业政策，所在区域不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区，亦不涉及当地生态保护红线和基本农田，符合“三线一单”的相关要求。 矿山的开采将不可避免的对区域生态、地表水、空气和声环境质量等产生一定的不利影响，通过采取完善可行的污染防治和生态保护措施，加强矿山服务期满后的生态恢复，采矿工程对环境的不利影响程度和范围均较小。在项目建设运营过程中，建设单位需严格执行国家环保政策和各项规章管理制度，并落实本环评报告表提出的防治措施，保证各项环保和安全措施落实到位，保证**“三废”达标排放，项目的建设对环境的影响在可接受范围内。从环境保护的角度分析，该项目的建设是可行的。 公众参与情况 建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件 建设项目环境影响报告表信息全文公开的承诺书 注：项目概况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写。