关于苍南县炎亭镇文兴大道北侧C-01地块控制性详细规划修改必要性的公告

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关于***炎亭镇文兴大道北侧C-**地块控制性详细规划修改必要性的公告 《***炎亭镇文兴大道北侧C-**地块控制性详细规划修改论证报告》由***设计研究院研究论证，根据《中华人民**国城乡规划法》规划审批程序要求，现将《***炎亭镇文兴大道北侧C-**地块控制性详细规划修改论证报告》草案向社会公示。 请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给我局，我局将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。 公示时间：****年**月**日——****年**月**日（共**个工作日） 邮寄地址：***自然**和规划局***（***灵溪**滨路***号） 邮政编码：****** 联系电话：****-******** 公示内容如下： 一、修改背景 近年来，炎亭镇依托其独特的自然风光和丰富的旅游**，大力发展旅游业。而渔业是炎亭镇的传统支柱产业，利用渔业**和旅游**的优势,引进相关产业，实现“产、销、研、游”等多方面融合发展，优化产业结构，形成规模化特色化产业，推动经济绿色发展，是当地发展的美好愿景。 为了高效利用土地**，推动炎亭镇工业经济的发展，通过招商引资，引进与本地发展相匹配的优质产业。根据*政府专题会议纪要〔****〕*号关于***工业经济发展联席会议精神，特编制***炎亭镇文兴大道北侧C-**地块控制性详细规划修改论证报告。 二、项目概况 （一）地块位置 本次规划修改用地为《***炎亭镇文兴大道北侧C-**地块控制性详细规划》中C-**地块，位于炎亭镇城镇公共服务片区内，地块以东为水田用地，以南为文兴大道，以西为水田和部分住宅用地，以北为山体一线。C-**地块用地性质为老年人社会福利用地，规划总用地面积为*.**公顷。 （二）地块现状 C-**地块现状为**镇炎亭学校，地块内有*栋教学楼和运动操场，但随着教育专项的撤点，学校处于闲置状态。现运动操场已作为***黄金海岸线休闲运动公园和炎亭镇第一避灾安置中心。 （三）地块周边建设现状 C-**地块周边道路为文兴大道，道路宽度约为**米，较为宽敞，交通流畅。C-**地块东侧为水田用地，现在用于种植农作物；地块南侧文兴大道，道路一侧的有一栋多层住宅建筑较为崭新，右面相邻***炎亭中心卫生院;地块西侧为西沙村党群服务中心及部分老式住宅建筑；地块北侧都为山体。地块四周交通便利，配套设施完善，地理位置优越。 三、原规划概况 《***炎亭镇文兴大道北侧C-**地块控制性详细规划》由**设计研究院编制，于****年**月提交成果。规划地块位炎亭镇城镇公共服务片区内，地块以东为水田用地，以南为文兴大道，以西为水田和部分住宅用地，以北为山体一线，规划总用地面积为*.**公顷。本规划用地范围内城镇道路为文兴大道，为城镇主干路（红线宽度**米）。C-**地块为老年人社会福利用地（用地编码A**，用地代码******），用地面积为*.**公顷，地块规划指标为：容积率≤*.*、建筑密度≤**%、绿地率≥**%、建筑高度≤**米。 四、规划修改必要性 （一）推动炎亭镇经济发展，培育新的经济增长点 炎亭镇作为***的渔业重点乡镇，拥有丰富的海洋**和悠久的渔业历史，渔业是炎亭镇的传统支柱产业。近年来该镇的旅游经济也得到大力发展，但长期以来渔业产业化水平相对较低，缺乏高效的产业整合和协作机制，难以形成规模效应。而且渔业与旅游业一直很难形成融合发展，影响了全镇的产业经济提升。 引进相关具有强大带动作用的龙头企业，推进炎亭镇的第一、第二产业融合发展，使渔业产业和旅游产业链条得到延伸和拓展，进而形成品牌优势和*场影响力，推动渔业与旅游业经济的多元化发展，是炎亭镇的良好选择。 （二）盘活存量用地，提高土地利用率 C-**地块已农转用，为存量建设用地。近年来，城*发展进入存量提升阶段，城镇土地利用逐步从外延式扩张转向内涵式挖潜。盘活城镇低效用地，既是全面提高**利用效率、推进土地要素*场化配置的重要内容，也是加快城*绿色转型、促进城乡融合发展的重要途径。 C-**地块由于各种原因一直未能得到有效的开发和利用，政府决定将这块存量用地用于工业建设，可以实现土地**的可持续利用，有助于推动炎亭镇食品产业转型升级，能够带动整个区域的产业升级和经济发展，提高土地的产出效益。 五、规划修改的可行性分析 （一）用地性质修改的可行性 C-**地块原控规为老年人社会福利用地，计划建设炎亭康养中心，但由于各种因素影响该项目无法实施，所以目前该地块还是保持原***炎亭学校的现状，由*国资委收储。现*政府决定将该地块用于工业建设，根据*政府专题会议纪要〔****〕*号关于***工业经济发展联席会议精神，将该地块更改为二类工业用地。依据浙自然资规〔****〕*号文件，支持混合产业用地供应。单一工业用地中可突出主导用途（其中工业建筑面积占比不得低于**%），兼容仓储、物流、研发、办公、商业等混合用途。 （二）道路交通的可行性 C-**地块周边道路为文兴大道（主干道，红线宽度**米）。地块修改用地性质后，地块容积率不变，不会对周边的城*道路的交通流量增加额外负担。本次规划修改不涉及对城*道路的修改。 （三）*政公用设施的可行性 在原控规中对各建设用地的用水量及用电量预测均是采用单位建设用地指标法，其中公共管理与公共服务用地的用水量指标为***m*/ha•d，用电量指标为***kw/ha；工业用地的用水量指标为***.**m*/ha•d，用电量指标为***kw/ha。 本次规划修改在单位建设用地指标法方面，规划修改后本项目用水量增加了**.**m*/d，污水量增加*.**m*/d。在用电负荷方面，增加了***.**kw。综上，规划修改后*政设施用量还在原有管道的承受范围内，不影响原*政公用工程的供给要求。 六、结论 此次控规修改论证围绕《***炎亭镇文兴大道北侧C-**地块控制性详细规划》中C-**地块展开，经过必要性以及对用地性质、道路交通、*政公用设施等方面的可行性分析，本次规划修改必要且可行，修改后能进一步推动炎亭镇渔业与旅游业的融合发展。 七、附图 *、区位示意图 *、用地现状图 *、上位规划衔接图 *、修改前用地规划图 *、拟修改用地规划图 （注：如对公示内容有不明之处，可咨询*自然**和规划局)