关于支持浦东新区跨境研发通关便利化综合能力提升项目可行性研究报告（代项目建议书）及投资概算的批复

正文内容

*******商务委员会： 你委《关于报审<支持****跨境研发通关便利化综合能力提升可行性研究报告(代项目建议书)及概算>的函》(浦商委贸字〔****〕**号)已收悉。经研究，现批复如下： 一、根据《****推动进出境生物医药特殊物品监管服务若干规定》等相关工作要求，为进一步提升****进出境特殊物品联合监管服务能力，提升跨境研发通关便利化水平，原则同意支持****跨境研发通关便利化综合能力提升项目可行性研究报告(代项目建议书)。 二、本项目建设目标是构建****跨境研发通关便利化综合服务平台，推动进出境特殊物品联合监管办法落地，解决入境特殊物品现场查验快速识别难题，实现快速通关，促进****生物医药产业发展;发挥跨境研发对先导产业的创新策源作用，为自贸试验区跨境研发各类**要素聚集提供支撑;扩大自贸 试验区企业享受科技创新减免税政策覆盖面，助力企业管理知识产权、降低经营风险。 三、本项目主要建设内容是科创一体化信息管理服务平台(电子口岸端、海关端)、浦东口岸出入境特殊物品风险管控与快速放行服务平台、数据中台等软件开发、特殊物品现场查验场地及样本保存环境净化改造、配套软硬件及设备终端采购等，具体内容如下： (一)科创一体化信息管理服务平台-电子口岸端，包括进出境特殊物品监管服务、跨境研发用品便利化通关服务、人才及其物品通关便利化服务、科技创新减免税监管服务、科创基础服务、数字化监控和跨境研发知识产品及配套服务等功能模块开发。 (二)科创一体化信息管理服务平台-海关端，包括跨境研发用品便利化通关管理、人才及其物品通关便利化管理、科技创新减免税监管、监管服务工作台、查询统计、科创业务数据服务支撑、数字围网等功能模块开发。 (三)浦东口岸出入境特殊物品风险管控与快速放行服务平台，包括入境特殊物品现场检疫查验、入境特殊物品风险管控等功能模块开发。 (四)特殊物品现场查验场地及样本保存环境净化改造，包括特殊物品现场查验场地 ** 平方米的净化改造及特殊物品样本处理及保存区域 ** 平方米的净化改造。 (五)数据中台，包括数据对接、数据处理、数据服务和数据交换等功能模块开发。 (六)配套软硬件及设备终端采购，包括应用服务器、数据库服务器、操作系统等配套软硬件采购及相关设备终端采购。 四、本项目建设工期为**个月。 五、在下阶段工作中，建议按照政务信息系统集约整合的要求，进一步加强系统的数据整合与**共享;建立明确的多部门分工与协作机制，制定责任分解方案和沟通机制，确保平台运行顺畅;加强政策宣贯和培训，提高政策知晓度，提**台使用率;强化预警模型的验证与校准，确保模型的高准确性和稳定性;进一步完善安全系统建设方案;集约统筹各功能模块建设，简化开发流程，提升开发效率;项目建设应满足系统信创和密码应用的相关要求。 六、经审核，本项目概算总投资为****万元，其中工程费用****万元，工程建设其他费用***万元，预备费**万元。项目所需资金由新区财政资金限额统筹安排。 七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。 特此批复。 附件： *. 投资概算表 *. 政府投资项目绩效目标表 *******发展和改革委员会 ****年**月**日 附件* 投资概算表 单位：万元 序号 费用名称 金额 一 工程费用 **** * 科创一体化信息管理服务平台-电子口岸端 *** * 科创一体化信息管理服务平台-海关端 *** * 浦东口岸出入境特殊物品风险管控及快速放行 服务平台 *** * 特殊物品现场查验场地及样本保存环境净化改造 **.* * 数据中台 *** * 硬件采购 *** * 系统软件 *.* * 设备终端 *** 二 工程其他费用 *** * 前期工作费 **.** * 代建管理费 **.** * 工程监理费 **.** * 安全测评费 **.** * 密码测评费 **.** 三 预备费 ** 合计 **** 附件* 政府投资项目绩效目标表 项目名称 支持****跨境研发通关便利化综合能力提升 项目总投资 ****（万元） 政府出资 ****（万元） 总体目标 该项目构建****跨境研发通关便利化综合服务平台，推动进出境特殊物品联合监管办法落地，解决入境特殊物品现场查验快速识别难题，实现快速通关，促进****生物医药产业发展；发挥跨境研发对先导产业的创新策源作用，为自贸试验区跨境研发各类**要素聚集提供支撑；扩大自贸试验区企业享受科技创新减免税政策覆盖面，助力企业管理知识产权、降低经营风险。 绩效指标 一级指标 二级指标 三级指标 指标值 产出指标 数量指标 形成便利化应用 ≥*个 有效科创机构数量 ≥*****个 有效科创人才数量 ≥****个 对企有效管理、服务记录 ≥***条 对接人才管理部门服务人才及其自用物品出入境 ≥***人次 入境特殊物品产品及企业信息数据 ≥***条 人源血清和动物源性血清样品拉曼光谱数据 ≥***条 人源性和动物源性血液制品太赫兹特征谱数据 ≥***条 特殊物品生物安全风险比对库信息 ≥***条 出入境特殊物品风险快筛平台 ≥*个 质量指标 支持同时在线用户数 ≥***个 支持并发访问 ≥**个 平均响应时间 ≤*秒