新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2025年5月21日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我厅拟对下列建设项目环境影响报告书（表）作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将各建设项目环境影响报告书（表）的基本情况予以公示。公示期为****年*月**日－****年*月**日（*个工作日）。 联系电话：****-*******（兼传真） 通讯地址：******湖西路***号，邮编****** 序号 项目名称 建设地点 建设单位 环评单位 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 公众参与情况 * **新星淖烟铁路物流有限公司骆驼圈子工业园专用铁路项目 **维吾尔自治区***伊州区和**生产建设兵团第十三师境内 **新星淖烟铁路物流有限公司 **智联博宏环保工程有限公司 建设性质：**。 建设内容：线路自兰新铁路**村站中心引出（DK*+***=K****+***），折向东南方向设骆驿西站，然后向南利用兰新高铁盐泉特大桥下穿兰新高铁，绕避风电场后向东行进至骆驼圈子产业园区南侧设骆驿站，**正线长度**.***km；下行疏解线自**村站站房对侧**湖专用线引出（SDK*+***=**湖专用线DK*+***.**），展线爬升至足够高度后向东北方向上跨兰新线后折向东接入骆驿西站，下行疏解线长度*.***km。**线路总长**.***km。全线新设车站*处，设大桥*座，中桥*座，箱形桥*座，涵洞**座。 投资估算：总投资******.**万元，环保投资估算为***万元，占项目总投资的*.**%。 一、生态环境影响减缓措施 ①植物影响减缓措施 为有效保护植被，在工程设计中严格控制工程占地，尽量减少工程占用林地和草地，同时，严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作，建设单位应按照相关规定进行占用林地及占用草地的损失补偿。严格控制施工作业带宽度，禁止超出征地红线范围，施工便道应在永久用地内或紧贴永久用地设置，主体工程施工作业带（区）为永久征地+临时便道范围。采取围栏、彩带围护等措施严格将施工作业控制在施工作业带范围内，做好施工组织，使用既有场地；施工便道选址利用戈壁内已有的道路和**道路，**区路段尽量布设在永久用地范围内，以减少**施工便道占地面积，其他临时用地范围在工程结束后采取场地平整等恢复措施，减少施工期对植被的影响。 ②对野生动物的缓解措施 本项目区域为开阔干旱荒漠和半荒漠生境，为进一步增加野生动物的可通过性，结合线路既有桥涵设计引用或优化，共设置大型野生动物通道*座，设置中小型野生动物通道**座。项目利用设计既有桥涵作为动物通道可以满足目标物种通过的需求，可以满足区域各野生动物通行需求。 ③公益林影响减缓措施 建设单位根据《中华人民**国森林法》《**维吾尔自治区国家级公益林管护办法》（新林策发〔****〕***号），在施工前办理征占公益林的用地审批和林木采伐审批手续。对于受工程建设影响造成的林地损失，根据《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的有关规定缴纳森林植被恢复费，由林业主管部门根据“占一补一，占补平衡”的原则，依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。确保林地的数量和质量不因工程建设而减少，最大程度的减少对区域生态环境的影响。 ④耕地占用影响减缓措施 根据《中华人民**国土地管理法》的规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖*的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。因此，本工程应严格按照相关法律规定，对永久占用的耕地按照“占一补一”的原则，提出补划方案，以保证耕地面积总量不减少。 ⑤防沙治沙措施 严禁在戈壁滩和荒漠结皮、荒漠植被分布地段随意行车，破坏地表植被和稳定的结皮层。施工前应对工程占地表层的砾幕进行剥离，砾幕的剥离可采用机械施工为主，人工为辅的方式剥离，并根据综合工区，站场的位置和砾石压盖的数量，在指定的地方集中堆放保存，施工结束后对施工场地清理平整，并平铺砾石。禁止随意剥离工程占地以外的剥离砾石。施工期间应划定施工活动范围，严格控制和管理运输车辆及重型机械的运行线路和范围，不得离开运输道路及随意行驶，由专人负责，以防破坏土壤和植被，加剧土地荒漠化。 ⑥对坎儿井影响减缓措施 严格执行《**新星淖烟铁路物流有限公司骆驼圈子工业园专用铁路项目涉及**境内塔尔郎坎儿井、长流水李家坎儿井保护方案》中的暗渠及竖井加固措施，在加固措施完成后方可进行该区域的施工作业。在坎儿井周围设置振动监测点，安装振动传感器，实时监测火车振动对坎儿井的影响程度。通过监测数据，及时了解振动的强度、频率等参数变化，以便采取相应的措施。根据监测结果和坎儿井的实际状况，定期对坎儿井进行维护和修复。对于因火车振动导致的暗渠裂缝、竖井破损等问题，及时进行修补和加固。 二、大气环境影响减缓措施 （*）施工期 对混凝土搅拌机进行封闭，采用离心通风机和袋式除尘器除尘，能够有效降低拌合粉尘排放，项目施工过程中应加强施工机械设备及车辆的养护，定期对施工机械和运输车辆排放的废气进行检查监测，机动车污染物排放超标的不得上路行驶；对施工、运输道路表面采取硬化措施，定期洒水，特别是途经草场路段，在干旱大风天气应加强洒水，适当增加洒水次数。另外，施工便道应充分利用现道路以及铺设石屑、碎石路面，控制机动车轮碾压的影响，从根本上减少扬尘的污染。 （*）运营期 快速定量装车系统转载点设置喷雾洒水装置；采用装车溜槽，由于溜槽能最大限度的接近车厢，使物料落入车厢的距离缩短，大大减少起尘量，装车溜槽侧面设置喷雾装置，卸料时自动控制喷雾洒水量；装车后表面喷洒抑尘剂。通过采取上述措施，项目装卸扬尘量可减少**%左右；装车后表面喷洒抑尘剂，列车运煤采用全封闭集装箱，对周边环境空气质量影响较小。散装堆场设置固定喷雾装置配合移动式雾炮车对装卸作业区、散货堆场等区域定期洒水抑尘，抑尘措施，针对干燥、大风天气加密作业。加强内燃机车的维护保养，提高其燃油效率，减少大气污染物排放。 三、水环境影响减缓措施 （*）施工期 施工生产废水不得直接外排，生产废水通过隔油沉淀处理后用于洒水降尘和拌合；食堂废水经隔油沉淀后与生活污水一同定期清运至**村站地埋式一体化污水设备处理，处理达标用于站场周边荒漠灌溉。 （*）运营期 骆驿西站站区远离城*污水管网接管范围，站区机务折返车间产生的含油废水经隔油沉淀池隔油后与站区生活污水一同进入地埋式一体化处理设备处理，后排入站区**污水存储池，定期回用于周边荒漠灌溉，冬贮夏灌不外排。路驿站排放污水主要为生活污水，**房屋内含粪便的生活污水经化粪池处理后，均汇合后排入骆驼圈子工业园第十三师骆驼圈子产业园既有*政排水管网，排水接管点位置位于骆驼圈子产业园文明路与致远路交汇处，最终排至骆驼圈子污水处理厂。 四、声环境影响减缓措施 （*）施工期 施工单位尽量选用低噪声施工设备。施工期间，建设单位、施工单位应控制施工作业时间，严格按照划定的施工范围作业，减缓施工带来的不利影响。 （*）运营期 建议规划部门做好沿线土地利用规划，运营期在铁路噪声影响不达标区域内不得规划建设声环境敏感建筑物。 五、环境振动影响减缓措施 （*）施工期 施工期固定振源应尽量集中，如料场等相对集中布置于空旷之地，合理安排施工作业时间，避开敏感时段进行强振动施工作业，夜间不得安排强振动施工。 （*）运营期 运营期要加强轮轨的维护、保养等工作，以保证其良好的运行状态，减少附加振动。 六、固体废物环境影响减缓措施 （*）施工期 施工期产生的生活垃圾集中收集后送伊州区南湖生活垃圾填埋场处理，禁止随意丢弃。施工场地剩余的筑路材料，包括石料、砂、石灰、水泥、钢材、木料、预制构件等建筑垃圾运至当地政府指定填埋场填埋。 （*）运营期 在车站设置垃圾桶，配备必要的垃圾收集、转运设备，定期收集后送至伊州区南湖生活垃圾填埋场处理。项目在骆驿西站内设置机务折返车间一处，内设检查坑*座，用于内燃调机检查、保养，会产生少量废矿物油、隔油池废油、废油泥等，属于危险废物，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）要求，在站内设危废暂存间内妥善存放，定期交由具备危废处置资质的单位处置。 七、环境风险防控措施 建设单位应编制事故应急预案，完善事故应急机制，健全应急反应机构。运营期加强易燃品的管理，避免发生泄漏。远离火源，储存点设置明显的禁火标志，保证所在区域具有良好的通风条件。加强安全管理，严格执行铁路行业制定的技术操作规程和人员培训制度，避免事故的发生，各运营单位应建立环境监控、事故预警和事故处理机构，降低和缓解运营期环境风险，在发生环境事故时将损失减至最低程度。 建设单位**新星淖烟铁路物流有限公司根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第*号）的要求，于****年**月*日在**兵团第十三师新星*政府网站进行了第一次环评公示。 报告书初稿编制完成后，建设单位**新星淖烟铁路物流有限公司于****年*月**日在**兵团第十三师新星*政府网站进行了第二次网站公示，并于****年*月*日、*月*日在当地纸媒《**开发报》上进行了两次报纸公示，****年*月**日在骆驼圈子工业园区进行张贴公示。公示期结束后，编制完成了《**新星淖烟铁路物流有限公司骆驼圈子工业园专用铁路项目公众参与说明》。本项目在公示期间，未收到群众反馈意见。 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内，申请人、利害关系人可对拟做出批准建设项目环境影响评价文件的决定要求听证。