浙江台州湾海工新能源装备有限公司码头工程环境影响报告书信息公示

正文内容

根据《**省建设项目环境保护管理办法》（省政府令第***号）和《**省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读函》（浙环发[****]**号），现将有关信息进行公示： 一、建设项目基本概况 项目名称：****湾海工新能源装备有限公司码头工程 建设性质：** 建设地点：本工程位于***健跳镇六敖**外，距上游蛇蟠大桥约*.*km，距下游****部湾区集团现代建材产业项目码头***m，地理坐标为***°**′**.***″E，**°**′**.***″N。 建设规模：本工程***个*万吨级通用泊位和*个*万吨级重件（杂货件）泊位。工程占用岸线长度***m，设计年吞吐量为***.*万吨，年设计通过能力为***.*万吨。 项目后方的陆域建设内容不属于本报告评价范围，评价范围分界线为连接平台端部的北护岸前沿线。 二、主要环境敏感点分布情况 本项目附近主要海洋环境敏感目标为**省“三区三线”划定成果中划定的生态保护红线、**花岙国家海洋公园、养殖区、取水口、**湾半封闭海湾以及重要经济种类“三场一通道”。详见下表： 表* 主要环境敏感目标 敏感目 标类型 序号 生态敏感 目标名称 与本工程位置关系 生态环境保护内容 主要影响因素 相对位置 最近距离（km） 生态保护红线 * 旗门港***沼**片生态保护红线 西偏北 *.* ***沼 悬沙、溢油风险 * **港湿地生态保护红线 北偏西 *.* ***沼 悬沙、溢油风险 * 岳井洋湿地生态保护红线 东偏北 ** 重要滩涂及浅海水域 溢油风险 * 后坑涂海岸重要区生态保护红线 东南方 **.* 海岸防护物理防护极重要区 溢油风险 * ****花岙岛国家海洋公园生态保护红线 东侧 **.* 海岸侵蚀极脆弱区 溢油风险 * 旗门港***沼**片生态保护红线 西偏北 **.* ***沼 悬沙、溢油风险 养殖区 * 海带养殖 西北侧 *.* 渔业养殖水质、生态 悬沙、溢油风险 * 海蛎养殖 西北侧 *.* 悬沙、溢油风险 * 牡蛎养殖 西侧 *.* 悬沙、溢油风险 * 倪逢晃海水养殖 西北侧 *.* 悬沙、溢油风险 * **连心海水养殖专业**社浅海紫菜养殖 东南侧 **.* 悬沙、溢油风险 * **连心海水养殖专业**社浅海紫菜养殖* 东南侧 **.* 悬沙、溢油风险 * ***蛇蟠乡山前村紫菜养殖 北侧 *.* 悬沙、溢油风险 * 蛇蟠乡山前村滩涂养殖项目 北侧 *.* 悬沙、溢油风险 * 滩涂养殖(田湾后塘) 东侧 *.* 悬沙、溢油风险 ** 滩涂养殖* 东南侧 *.* 悬沙、溢油风险 ** 滩涂养殖* 西北侧 *.* 悬沙、溢油风险 ** 滩涂养殖* 西侧 *.* 悬沙、溢油风险 ** 滩涂养殖* 东南侧 *.* 悬沙、溢油风险 ** 俞海潮浅海养殖（小狗头山） 东南侧 *.* 悬沙、溢油风险 ** ***蛇蟠乡黄泥洞村滩涂养殖*# 西侧 *.* 悬沙、溢油风险 ** ***蛇蟠乡黄泥洞村滩涂养殖*# 西侧 *.* 悬沙、溢油风险 ** 俞海潮浅海养殖（六敖竹屿） 东南 *.* 悬沙、溢油风险 ** ***博兰园海水养殖专业**社猫头洋浅海养殖项目 东南 *.* 悬沙、溢油风险 海洋公园 ** 花岙岛国家级海洋公园（同生态保护红线） 东侧 **.*km 特殊海岩地貌、岛礁沙滩及生态系统 溢油风险 取水口 ** **核电厂取水口 东侧 *.*km 水质 悬沙、溢油风险 海湾 ** **湾 位于其内 / 海湾水质、海洋生态环境 悬沙、溢油风险 渔业 ** 宽体舌鳎、蓝圆鲹“三场一通道” 东侧 最近距离本项目约**km 水质 悬沙、溢油风险 三、主要环境影响预测 *.*地表水环境影响评价结论 *.*.*施工期地表水环境影响评价结论 施工期废水主要包括生活污水、运输车辆冲洗废水、泥浆废水、船舶含油污水以及悬浮泥沙。 施工期在施工营地设可移动式环保型厕所，陆上施工人员生活污水经收集处理后定期抽运至健跳镇污水处理厂处理。运输车辆冲洗废水经临时沉淀池处理后回用；泥浆废水经泥浆池和沉淀池处理后回用；船舶生活污水和含油污水委托有资质的单位进行处置。 施工期疏浚与拔桩施工导致的悬浮物扩散总包络面积不大，主要集中在****岛北工矿通信用海区及**交通运输用海区，加上在开敞海域，稀释环境较好，少部分进入**南农渔业区，悬沙浓度增量为**mg/L~**mg/L，影响范围为*.**km*，影响较小。 经妥善处置后施工期污水和悬浮泥沙对地表水环境影响较小。 *.*.*营运期地表水环境影响评价结论 营运期废水主要包括码头生活污水、船舶生活污水、码头冲洗废水、初期雨水，船舶含油污水。 码头生活污水和船舶生活污水均接入后方陆域化粪池预处理后纳入城镇污水管网，排入健跳镇污水处理厂处理。码头冲洗废水和初期雨水泵入后方陆域的沉淀池，经初步沉淀处理后回用于洒水抑尘不外排，其他平台、引桥雨水散排入海。通用泊位设置*套船舶油污水一体化提升装置，用于接收船舶含油污水，收集后委托有资质单位处置。 经妥善处置后营运期污水对地表水环境影响较小。 *.*大气环境影响评价结论 *.*.*施工期大气环境影响评价结论 施工期废气主要有施工扬尘，运输车辆、施工船舶、施工机械排放的尾气，焊接烟尘。 在施工场地每天洒水抑尘作业*~*次，其扬尘造成的TSP污染距离可缩小到**~**m范围；本项目施工为间歇式作业，作业点也比较分散，且海上空气的稀释扩散能力很强，因此，排放的机械设备尾气、焊接烟尘对周边环境空气质量影响很小。 经妥善处置后施工期废气对大气环境影响较小。 *.*.*营运期大气环境影响评价结论 营运期废气主要包括机械车辆尾气和运输车辆扬尘。 本工程运行过程中产生的汽车尾气及道路扬尘较小，同时工程临近海边，大气扩散能力较强，对周边环境影响较小。 *.*声环境影响评价结论 *.*.*施工期声环境影响评价结论 施工期噪声主要为施工船舶、施工机械、运输车辆等产生的噪声。 根据预测结果，码头施工期噪声贡献值到场界均超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB*****-****）标准要求。 因此，施工期需要采取声环境保护措施，尽量避免高噪声设备在场界处近距离、长时间同时施工的情况。由于本项目码头场界外***m范围内无声环境保护目标，因此在采取相应声环境保护措施后，本项目施工期声环境影响可接受。且工程施工影响是暂时的，等施工结束，噪声影响随之消失，因此本工程实施对周边声环境影响较小。 *.*.*营运期声环境影响评价结论 营运期噪声主要为运输车、船噪声及各机械设备的设备噪声。 预测表明，本工程营运期码头区域厂界昼间噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准的要求，夜间噪声轻微超出标准要求，根据预测结果预计在南厂界外**m处可以达到夜间**dB标准要求。本工程厂界外***m范围内没有声环境敏感点。因此，本工程营运期对周围声环境影响较小。 夜间码头南厂界出现噪声轻微超标情况，主要是由于临近厂界的重件码头处驳船进出港及装卸货引起的，企业营运期应加强夜间进出港船舶的噪声管理，合理安排重件码头作业时间，减少对周边环境的影响。 *.*固废环境影响评价结论 *.*.*施工期固废环境影响评价结论 本工程施工期固废主要包括生活垃圾、建筑垃圾、沉渣和钻渣，以及疏浚土。 生活垃圾收集后由环卫部门定时清运，统一处理；少量建筑垃圾可以回收利用的部分综合利用，不能利用的统一清运至合法消纳点规范处置；沉渣和钻渣均经沉淀固化后全部运往合法消纳场处理；疏浚土全部外抛至抛泥区。 经妥善处置后施工期固废对环境影响较小。 *.*.*营运期固废环境影响评价结论 营运期固废主要包括码头生活垃圾、船舶生活垃圾、废润滑油、废油桶及设备维护产生的废含油抹布等。 营运期码头生活垃圾经分类收集后，由当地环卫部门及时清运处置；船舶生活垃圾经收集后定期上岸委托环卫部门清运；废润滑油、废油桶、含油抹布委托有资质单位进行处置。 综上所述，营运期固废经妥善处置后对环境影响较小。 *.*生态影响分析 码头建设所导致的潮间带永久损失量为*.*kg，造成潮间带生物一次性损失量为***kg；疏浚工程造成的潮间带生物损失量为*.**t，底栖生物损失量为**.**t；疏浚和拔桩施工过程产生的悬浮物对浮游植物、浮游动物、鱼卵、仔稚鱼等造成的损失量分别为*.**×****cells、****.**kg、*.**×***ind.、*.**×***ind.。 对项目实施造成的生物损失，建设单位拟通过生态补偿进行生物**恢复。 *.*水文**及冲淤影响分析 *.*.*水文**影响分析 工程建设后，码头及栈桥的桩基阻碍水流运动，导致了码头平台及栈桥平台处以及潮流流路方向上水域潮流流速减小，同时，疏浚工程使海域过水断面增大，疏浚区域内潮流流速减小。 涨潮平均情况下，重件泊位处流速减幅在*.**~*.**m/s，通用泊位处水域流速减幅在*.**~*.**m/s，回旋水域处流速减幅在*.**~*.**m/s，接线航道内流速减幅介于*.**~*.**m/s。码头回旋水域东西两侧海域流速略有增强，增幅在*.**~*.**m/s。工程建设对周边海域流速影响以*.**m/s为界集中在工程区域附近***m的范围内。落潮平均情况下，重件泊位处流速减幅在*.**~*.**m/s，通用泊位处水域流速减幅在*.**~*.**m/s，回旋水域处流速减幅在*.**~*.**m/s，接线航道内流速减幅介于*.**~*.**m/s。码头回旋水域东西两侧海域流速略有增强，增幅在*.**~*.**m/s。工程建设对周边海域流速影响集中在工程区及周边*.*km的范围内。 *.*.*冲淤影响分析 本项目码头对冲淤的影响表现为，工程建成后海床达到冲淤平衡后，重件泊位处淤积厚度介于*.*~*.*m，通用泊位处淤积厚度介于*.*~*.*m，回旋水域处淤积厚度介于*.*~*.*m，接线航道内淤积厚度介于*.*~*.*m。工程附近区域平均淤积厚度为*.**m，平均冲刷厚度为*.**m。根据特征点冲淤情况可知，项目临近的现代建材产业码头前沿平衡冲淤介于-*.**~*.**m。恒投工贸一、二期码头前沿平衡冲淤介于-*.**~*.**，接线航道平衡冲淤介于-*.**~-*.**m，蛇蟠水道支航道平衡冲淤介于-*.**~*.**m。疏浚工程导致疏浚区回淤强度介于*.*~*.*m，年回淤方量为*.*×***m*。 *.*环境风险评价 本项目危险物质主要为燃料油，主要风险场景为船舶碰撞事故引起燃料油泄漏污染地表水环境。风险评价结果表明，在落实各项环保措施和本评价所列出的各项环境风险防范措施、有效的应急预案，加强风险管理的条件下，本项目的环境风险可防可控。 本工程在实施过程中，在高度重视水上污染事故的防范和应急体系的建设，提高溢油风险防范意识，根据区域事故应急的需要增配一定量的应急设备设施，并通过开展专业的培训、应急演练，提高水上污染事故的应急能力的前提下，本工程产生的环境风险是可以接受的。 四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果 本工程生态补偿及环境保护对策措施一览表详见表*。 表*环境保护对策措施一览表 污染/影响因素 细项 处理措施 预期目标 施工期 废水 运输车辆冲洗废水 经排水沟汇入沉砂池，经沉淀处理去除其中大部分悬浮泥沙后，回用于车辆冲洗，循环利用不外排。 污水均得到有效处置 泥浆废水 施工现场设置泥浆池和沉淀池(***m*)，沉淀后的上清液用于场地洒水抑尘不排放。 陆上施工生活污水 在施工营地设可移动式环保型厕所，陆上施工生活污水和收集的船舶施工生活污水经化粪池处理后定期抽运至健跳镇污水处理厂处理。 施工船舶生活污水和含油污水 收集后委托有资质单位处置。 废气 施工扬尘 *.配备洒水车定期对施工区、运输道路定期进行洒水抑尘，保证每天洒水*~*次；在干燥炎热的夏季或大风天气，增加洒水次数； *.施工现场周边设置符合要求的硬质围挡； *.不需要的建筑材料弃渣及时运走，不宜长时间堆积； *.运输物料的车辆需密闭，以防运输材料洒落； *.车辆从工地开出要配备并落实车身轮胎冲洗装置和措施； *.施工场地配备炮雾机进行抑尘； *.制定施工扬尘污染防治实施方案，并在施工现场出入口，公示扬尘污染防治措施、施工单位扬尘管理负责人、扬尘监督管理主管部门以及举报电话等信息，接受社会监督。 减少施工期大气污染 施工机械尾气 *.合理安排施工作业进度和施工时间，缩短现场施工作业时间； *.使用合格油品，设备维护保养；施工船舶使用低硫分燃料油，船舶尾气达标排放； *.施工单位应使用完成编码登记和上牌工作的施工机械； *.施工机械要做好油料的采购与使用管理，确保使用正规渠道采购的合格油品，采用清洁燃油； *.建议使用国三及以上排放标准的施工机械，做到废气达标排放； *.尽量避免施工机械处于空负荷运行，禁止施工机械超负荷工作，减少尾气污染物的排放。 噪声 / *.施工选用低噪声设备，在施工工程中经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退使噪声增强； *.工地用发电机采取隔声和消声处理； *.定期检查维护施工车船的性能，严格控制船舶鸣笛； *.合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声设备同时施工，禁止施工船舶夜间施工； *.施工单位应在开工**日前向当地生态环境部门申报，得到生态环境部门批准后，向施工区周边居民发布公告。 噪声达到相应标准，不扰民 固废 生活垃圾 施工船舶生活垃圾分类收集，陆上施工场地设置临时生活垃圾箱（桶），生活垃圾经分类收集后，一同定期委托环卫部门进行清运。 安全、妥善处置 建筑垃圾 可以回收利用的部分综合利用，不能利用的统一清运至合法消纳点规范处置。 沉渣和钻渣 均经沉淀固化后全部运往合法消纳场处理，禁止直接抛海。 疏浚土 全部外抛至抛泥区。 陆域生态 / *.本工程施工营地建设前应先剥离上层土壤层，堆放保存好，采取苫盖或截水、排水等必要的临时水土保持措施，用于后期港区内植被种植用土； *.控制施工临时占地，对施工区临时堆场设置围墙，做好防护工作，以防水土流失； *.工程应备防雨布，防止汛期砂石料漫流； *.施工产生的钻渣和干化泥浆进行集中收集，送至指定地点，不得随意丢弃。 减轻施工对陆域生态环境的影响 海域生态 / *.施工过程中，尽量少搅动附近海域海底底泥，以减少悬浮泥沙的产生量和潮水冲刷引起的侵蚀。 *.在施工期应预防为主。在各种作业工程施工过程中，应加强施工队伍的组织和管理，采用先进技术设备，严格按照操作规程，科学安排作业程序，减少泥、沙的散失和掉落，尽量避免和减少泥砂土的掉落量，造成海水悬浮物的增加量，从而影响浅海水生生物的生长。 *.拔桩施工和疏浚施工时间应避开宽体舌鳎、鲹蓝圆鲹产卵盛期（*-*月）。 *.严禁直接向施工水域排放含油污水和任意向水域倾倒固体垃圾。 *.落实海域生态补偿。 减轻施工对海洋生态环境的影响 营运期 废水 冲洗废水 经通用泊位排水沟收集后进入集水池，泵入后方陆域的沉淀池，经初步沉淀处理后回用于洒水抑尘不外排。 污水均得到有效处置 初期雨水 经通用泊位排水沟收集后进入集水池，泵入后方陆域的沉淀池，经初步沉淀处理后回用于洒水抑尘不外排。其他平台、引桥雨水散排入海。 码头生活污水 生活污水经收集、输送一体式设备泵向陆域，经化粪池预处理后纳入城镇污水管网，最终进入健跳镇污水处理厂处理。 船舶生活污水 通用泊位设置*处船舶生活污水收集设施，包括一体化污水提升装置*套、集水池以及相应的排水泵。收集后通过码头生活污水提升装置进入后方陆域化粪池预处理后纳入城镇污水管网，排入健跳镇污水处理厂处理。 船舶含油污水 本工程通用泊位设置*套船舶油污水一体化提升装置，用于接收船舶含油污水，收集后委托有资质单位处置。 废气 扬尘 每天*次对码头区域冲洗、保持清洁减少扬尘。 减少大气污染 机械尾气 *.定期对场地进行冲洗，保持码头内干净整洁； *.选购排放污染物少的环保型高效装卸机械和运输车辆。加强机械、车辆的保养、维修，使其保持正常运行，减少污染物的排放； *.船舶采用优质低硫燃料，尾气达标排放； 噪声 / *.在设计和设备采购阶段，充分选用低噪声的设备和机械，对风机等高噪声设备安装减振装置、消声器。 *.加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。 *.加强调度和交通疏导、减少车辆和船舶鸣笛； 噪声达到相应标准，不扰民 固废 码头生活垃圾 经分类收集后，由当地环卫部门清运处理。 安全、妥善处置 船舶生活垃圾 含油抹布 危险废物收集后，密封桶装，委托有资质单位处理。 废润滑油 废油桶 环境风险防控 / 制定《突发环境事件应急预案》，配备环境风险应急物资，包括溢油风险应急物资。 减少风险发生，环境风险可控 其他 环境监理 确保企业落实环保要求 环境监测 竣工环保验收 五、环境影响评价初步结论 项目的建设符合国土空间规划及其他相关规划，符合生态环境分区管控动态更新方案要求，符合国家和**省产业政策等要求。污染物得到有效处理和达标排放；工程实施对海洋生态环境会产生一定程度的影响，在采取适当的科学管理和环保治理措施后，可将影响降至最低限度。造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。 因此，在切实执行国家有关法律法规、落实本报告书所提出的各项环保措施的前提下，从环境保护角度考虑，本工程的建设是可行的。 六、征求意见的内容 征求意见的对象：本项目环境影响评价范围内的公民、单位或团体。 征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。公众可通过网络方式直接下载环境影响报告书征求意见版。 公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见，请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。 七、联系方式 （*）建设单位：****湾海工新能源装备有限公司 地址：**省******健跳镇望海路**号 联系电话：*********** （*）环评单位：**希澳环境科技有限公司 地址：**省***莫干山路***号中交财富中心*幢**楼 联系电话：*********** （*）环保审批部门：***生态环境局 地址：**省********山南路***号 联系电话：****-******** 八、公众提出意见的起止时间 公众提出意见的起止时间为自本公示发布起**个工作日。 九、环评报告书审批前公示 在报送***生态环境局审批前，环境影响报告书将在http://www.siohz.com/进行公开供查阅。 公告发布单位：****湾海工新能源装备有限公司 公告发布时间：****年*月**日 公示委托书.pdf海工码头--环境影响报告书信息公示.pdf