东莞市茶山镇污水处理厂改扩建项目施工总承包评标报告

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***茶山镇污水处理厂改扩建项目施工总承包评标报告公示 一、基本情况和数据 *、工程名称：***茶山镇污水处理厂改扩建项目施工总承包 *、建设地点：***茶山镇 *、项目业主：*****净水有限公司 *、招标单位：***水务集团建设管理有限公司 *、招标代理机构：*************** *、建设规模：本项目扩建处理规模为*.*万吨/天，采用地上式建设形式，主要建设内容包括**细格栅及旋流沉砂池、精细格栅、MBR膜池、出水流量计井、加药间、生物除臭滤池，改造粗格栅及进水泵房、五段式Bardenpho生物池、紫外消毒渠、鼓风机房及变配电间、脱水车间，以及厂区道路、绿化、电气、及自控等辅助工程。 *、本次招标项目的计划工期：本次招标项目的计划工期：计划工期为***日历天，计划开工日期为****年*月**日，计划竣工日期为****年*月**日，具体开工日期以监理单位签发的开工令为准。 *、本次招标项目的投资金额：***,***,***.**元。 *、招标方式：公开招标 **、招标范围：***茶山镇污水处理厂改扩建项目施工总承包，按招标文件、招标图纸、工程量清单等所含内容，包括但不限于：（*）地基与基础工程[含场地平整、土石方开挖及回填、基坑支护、各类建（构）筑物的基础施工等]；（*）主体工程[含**污水处理厂建（构）筑物及其附属物的主体结构、防水防腐、保温隔热、预埋构件等]；（*）装饰装修工程；（*）给排水工程（含厂区的建筑给排水系统及污水处理工艺配套给排水系统等）；（*）消防工程（包验收备案及取得合格证等）；（*）防雷工程（按图施工到位及取得合格证等）；（*）拆除工程；（*）工程设备[含本项目施工图范围内的设备包的深化设计、采购、运输、安装、调试、系统集成及测试、验收、培训、保修、维护、技术升级和售后服务等，详细设备清单及需求见招标文件第九章技术标准和要求的“***茶山镇污水处理厂改扩建项目设备采购用户需求书（另册）”]；（*）其他附属设施工程[含白蚁防治、工程试车(含单机试运转、联合试运转等）及厂区室外工程，按图施工到位等）]；（**）景观绿化工程；（**）清淤工程；（**）减、停产应急导排工程等。以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸、工程量清单并满足设计文件、招标文件第九章技术标准的要求。 二、评标委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九 三、开标记录： *、****年*月**日**:**时在***公共**交易中心开标室（**）召开投标会。 *、参加投标单位共**家，经系统自动辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共**家，不符合要求的共*家。详见：招标工程资审及解密结果表。 *、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共**家投标单位解密成功，*家投标单位未解密或未解密成功。详见：招标工程资审及解密结果表。 *、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。 *、通过符合性审查并解密成功的投标单位共**家，不符合招标文件要求的投标人共*家。*、投标人对解密结果提出异议情况：无。 *、根据招标文件要求，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于**家时，招标人在开标现场随机在**到**之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节的投标人数量Q，本次抽取的Q值为**。在开标结束后，招标人将通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。 *、投标会到会各方均无异议。 四、评标时间及地点 *、评标时间：****年*月**日**:**时至****年*月**日**:**时。 *、评标地点：***公共**交易中心评标室（**）。 五、参加参加评标会议的部门及人员 评标委员会成员：详见“评标委员会组成情况”。 ***水务集团建设管理有限公司（招标单位） ***************（招标代理机构） ****湖高新技术产业开发区管理委员会城*建设局（监督部门） **省*****公证处（公证部门） 上述人员签到情况详见评标报告附表。 六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单 序号 入围评标环节投标人名称 备注 * 中铁一局集团有限公司、***华居建设工程有限公司 * 中铁建工集团有限公司、**仁华建设工程有限公司 * 中铁十四局集团有限公司、立乔建设集团有限公司 * 中交第四航务工程局有限公司、**裕达建设集团有限公司 * 中铁**工程局集团有限公司、***东正建设集团有限公司 * 中交第一航务工程局有限公司、**广科建设工程有限公司 * 中交第二航务工程局有限公司、***莞城建筑工程有限公司 * 中铁十一局集团有限公司、*****设工程有限公司 * 中国建筑第八工程局有限公司 ** 中铁十九局集团有限公司、**汇华建设集团有限公司 ** 中国建筑第二工程局有限公司、**恒源建设集团有限公司 ** **福诚建设集团有限公司、中铁五局集团有限公司 ** 中交**航道局有限公司、**顺裕建设有限公司 七、否决投标情况说明 技术标部分：无 商务标部分：无 价格标部分：无 评审情况详见附件。 八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表 本项目招标的评标办法为定量评审法，评标办法的具体内容详见招标文件。 评标办法附表*-*（技术标暗标部分有效性评审） 评审项目 评审因素 评审标准 技术标部分有效性评审 投标文件编制 *、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 *、所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 *、技术标编制需满足招标文件第二章第*.*.*项的要求。 其他内容 *、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 *、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 *、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 *、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 *、对招标文件在第二章第*.*.*项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； *、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 评标办法附表*-*（商务标部分有效性评审） 评审项目 评审因素 评审标准 商务标部分有效性评审 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致 投标文件签字盖章 符合第二章“投标人须知”第*.*.*款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） 投标文件格式 符合第十章“投标文件格式”的要求 联合体投标人 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 资格评审标准 类似项目业绩 符合第一章第*.*.*款规定 项目管理机构及人员 符合第二章附件二规定 评标办法附表*-*（投标文件价格部分有效性评审） 评审项目 评审因素 评审标准 价格部分有效性评审 响应性评审标准 投标报价 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第*.*款规定 投标函格式 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 服务期限 （即工期） 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 质量标准 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 报价信封编制 报价信封编制需满足招标文件第二章第*.*.**项的要求 评标办法附表* 评标办法附表*-*技术标部分评审标准 序号 评标项目 评审内容 分值或分值区间 备注 * 对项目拟建工程现状的了解与认识 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 * 施工组织方案 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 * 主要施工方案及技术措施 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，特别是关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性，是否具有合理可行BIM技术应用方案。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 * 施工进度、质量保证措施 评审内容：施工进度、质量目标明确；体系健全、控制措施的合理可行性及可操作性；施工进度已结合工程设备采购进度计划实施。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 * 施工人材机配置方案 评审内容：施工人力**、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 * 安全防护、文明施工措施 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 * 重难点分析及对策 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 * 设备采购方案及进度安排 评审内容：采购方案周详、满足本项目要求，采购计划明确、程序合理、是否有具体的采购进度控制措施，工程设备采购进度计划明确、合理、可行。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 * 设备采购过程的质量监督与控制 评审内容：采购质量监督体系完善，有具体的采购质量控制措施，各项设备的品种、技术要求、规格、数量满足工程要求。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 ** 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 ** 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 评审内容：有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 其中相应的措施包括在节点工期内如何有效完成应急处理内容并具备应急处理上游来水的能力（该专项应急处理分值为*分）。详述具备应急处理能力所需完成工程建设内容、保障措施、调试设备、工序、投入人员及后期运营及施工协调方案。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 *-*分 ** 工程技术响应程度 根据投标文件技术部分的《工程设备技术规格偏离承诺表》对应的内容进行评审计分，完全满足用户需求的要求（即无负偏离）不扣分，每一处负偏离，扣*.*分。无扣分的，本项得*分。 最多扣**分或得*分 ** 技术标页数 （不含封面） 不宜大于***页，未超出页数的，不扣分。超过***页的将对其技术标得分扣减 * 分。 注： *、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。 *、技术标总分区间为[**，**]，由招标人设置。 *、评分方法： □*.*、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得*分。 ■ *.*、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得*分。 *.*.*、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值**%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。 评标办法附表*-*商务标部分评审标准 商务标部分评审标准(**分） 序号 评标项目 分值 评分标准 * 财务情况 *分 投标人自****年**月**日起，连续三年均盈利的，得*分；其中两年盈利的，得*.*分；其余不得分。 注：①盈利指净利润为正数（非零、非负数），投标人应提供****年、****年、****年三个年度的财务报表，净利润以对应年度经审计的财务报表为准，应提供经独立会计师事务所审计过的有效的财务报告复印件；未提供前述财务报表或财务报表未能反映净利润的，不得分；②联合体投标的，联合体各方均须提供上述材料，联合体各方须同时满足同一条件才得分，否则不得分。 * 企业信誉及获奖情况 *分 投标人自****年*月*日至今承接过的类似业绩获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得*分； ②获得省级（或直辖*）建设行政主管部门或省级（或直辖*）行业协会颁发奖项的，每项得*分，本子项最高得*分。 本项最高得*分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分；④类似业绩是指*政公用工程（排水工程），包括但不限于污水处理厂等；⑤联合体投标的，联合体任意一方提供的材料均可作为评审依据。 * 企业类似业绩 *分 投标人自****年*月*日至今每承接过*项合同金额≥****万元人民币的类似业绩（已完工项目）的，得*分。 注：①类似业绩是指*政公用工程（排水工程），包括但不限于污水处理厂等；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为*项业绩，不可重复计分；③若合同文本未能体现金额时可提供项目业主（或发包人）出具的相关证明文件。否则，不予认可该项目业绩；④已完工项目业绩证明材料包括中标通知书（或施工许可证）、有效的施工合同、由行政部门盖章签发的竣工验收合格证明材料或有建设单位（代建单位）、监理单位、设计单位、施工单位的公章的竣工验收合格证明材料。施工合同可只附盖章页及含有项目名称、签约主体、合同价款、规模等技术指标的关键页，其它资料需提供完整内容的原件扫描件。施工合同须能反映合同签约双方已盖章签字，相关竣工验收合格证明材料原件扫描件须能反映工程已竣工验收，并已注明签发日期。合同金额以施工合同中数据为准，以承包合同价为准，施工承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料原件扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准；⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分；⑥联合体投标的，联合体任意一方提供的材料均可作为评审依据。 * 拟投入项目管理机构及人员情况 *分 项目经理（项目负责人）：（*分） ■具有 *政公用工程 相关专业高级（或以上）工程师职称的，得*分。 ■****年*月至今在投标人本单位以项目负责人（或施工项目经理）岗位完成过一项合同金额≥****万元人民币类似业绩的，每项得*分，本子项最高得*分。 ■****年*月至今获得过省级或以上建设行政主管部门或行业协会颁发的奖项的，每项得*分，本子项最高得*分。 注：①项目负责人（或施工项目经理）施工业绩需提供相关项目负责人（或施工项目经理）岗位证明文件；②业绩计算时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准；③类似业绩是*政公用工程（排水工程），包括但不限于污水处理厂等；④需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证。 施工技术负责人：（*分） 同时具有*政公用工程相关专业高级（或以上）工程师和一级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为*政公用工程的，得*分。 工程造价负责人：（*分） 同时具有一级造价工程师注册证书和工程类高级（或以上）工程师职称的，得*分。 注： *、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。 *、商务标总分区间为[**，**]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。 *、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《***人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔****〕*号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供***住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。 未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。 评标办法附表*-*价格部分评审标准 序号 评标项目 分值 评分标准 * 价格评分 Y=** 价格部分得分可以按下式计算： Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在*到*家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝*h；当Gn 注： *.价格部分总分不低于总分的**% *.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。 *.价格部分得分最低不得低于*分。 九、经评审的价格或者评分比较推荐定标候选人一览表 序号 投标人暗标编号 投标人名称 技术部分综合得分 商务部分（不含价格评分）综合得分 商务部分价格得分 总得分 排名 备注 * 投标单位* 中铁**工程局集团有限公司,***东正建设集团有限公司 **.** * **.** **.** * 投标单位* 中铁一局集团有限公司,***华居建设工程有限公司 **.** ** **.** **.** * 推荐定标候选人 * 投标单位* 中交第四航务工程局有限公司,**裕达建设集团有限公司 **.** * ** **.** * 投标单位* **福诚建设集团有限公司,中铁五局集团有限公司 **.** * **.** **.** * 投标单位* 中国建筑第二工程局有限公司,**恒源建设集团有限公司 ** * **.** **.** * 投标单位* 中交第二航务工程局有限公司,***莞城建筑工程有限公司 **.** * **.** **.** * 投标单位* 中国建筑第八工程局有限公司 **.** ** **.** **.** * 推荐定标候选人 * 投标单位* 中铁十一局集团有限公司,*****设工程有限公司 **.** * **.** **.** * 投标单位* 中铁十四局集团有限公司,立乔建设集团有限公司 **.* ** **.** **.** * 推荐定标候选人 ** 投标单位** 中铁建工集团有限公司,**仁华建设工程有限公司 **.** *.* **.** **.** ** 投标单位** 中交**航道局有限公司,**顺裕建设有限公司 **.** ** **.** **.** ** 投标单位** 中铁十九局集团有限公司,**汇华建设集团有限公司 **.** * **.** **.** ** 投标单位** 中交第一航务工程局有限公司,**广科建设工程有限公司 **.* * **.** **.** 十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜 *、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件规定向招标人一致推荐进入定标环节的三名定标候选人名单如下（排名不分先后）： 定标候选人：中铁一局集团有限公司,***华居建设工程有限公司； 定标候选人：中国建筑第八工程局有限公司； 定标候选人：中铁十四局集团有限公司,立乔建设集团有限公司。 入围定标候选人名单详见评标报告附表。 *、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的**天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。 十一、澄清、说明、补正事项纪要 无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。