国控站点运维服务-竞争性磋商公告

正文内容

***生态环境局的国控站点运维服务项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查，并参与竞争性磋商采购活动。 一、采购项目信息 项目名称 :国控站点运维服务 采购方式:竞争性磋商 政府采购编号: 常财采计[****]****** 委托代理编号:CDWH****-C-*** 供应商来源:网上公开征集 是否允许联合体:第*包：否 采购项目用途、技术要求、名称及预算： 分包号包名称项目基本情况预算金额（元)*国控站点运维服务详细****** 采购项目的主要需求及磋商可能实质性变动内容: 包/品目号标的物名称标的主要需求技术服务合同条款*国控站点运维服务参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看竞争性磋商项目可能实质性变动内容是是是 为贯彻落实财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等文件精神，降低供应商投标（响应）成本，***政府采购项目推行不见面网上投标（响应）、不见面电子开标（谈判、磋商、询价）。 本项目作为不见面电子开标项目，潜在供应商既可以和以前项目投标一样，到***公共**交易中心参加现场开标（谈判、磋商、询价），也可以不到***公共**交易中心现场， 而选择在公司或其他场所使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，使用CA远程登录参加电子开标（谈判、磋商、询价），电子投标（响应）过程。 因本项目是电子投标/评标项目，所以无论供应商是否选择不见面开标（谈判、磋商、询价），首先请按以下步骤操作获取采购需求和编写电子响应文件（不是过去的word投标文件）： *. 首先下载投标（响应）文件制作工具（点击下载），在个人电脑中安装； *. 使用安装后的工具下载项目采购需求、编写响应，遇到不明白或故障，请拨打工具中****-*******(周一到周五*：**～**：**咨询)； *. 至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标(响应)文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理,技术不会夜间和休息日为你提供技术支持,请予以理解。 如果供应商选择不到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）： *. 在开标（谈判、磋商、询价）当天截止时间前，供应商可以在公司或家里使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用***安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！ *. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标的项目了，本项目允许有 ** 分钟的解密时间，超过 ** 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。 *. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码解密响应文件。 *. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。 点击这里下载本手册，提前体验操作界面。 特别声明：为了确保供应商投标（响应）成功，请供应商提前尝试登录 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，成功登录后，你可能还看不到供应商有意投标（响应）的项目，因为项目在开标（谈判、磋商、询价）当日才会显示出来。提前尝试可以验证供应商的CA卡是否有故障， CA卡是否过了有效期，请您务必重视，否则因登录不熟造成延误失去投标资格的，由供应商自身承担后果。 如果供应商选择到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）： *. 在开标（谈判、磋商、询价）当天，请您携带笔记本电脑、电源线、公司CA卡提前到***公共交易中心，交易中心为您提供免费无密码无线网络接入。 自带笔记本是考虑到交易中心能提供的电脑数量有限，而我们无法提前预知有多少供应商愿意参加本项目投标（响应）。 *. 使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用***安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！ *. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标（响应）的项目了，本项目允许有 ** 分钟的解密时间，超过 ** 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。 *. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码。 *. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。 点击这里下载本手册，提前体验操作界面。 电子评标项目供应商无需像其他城*政府采购要求额外报名，只需下载投标工具编制加密上传响应,按本公告时间要求解密响应。 电子评标项目暂时取消word采购文件，供应商无需再准备纸质响应文件。 二、供应商资质要求 *.* 供应商基本资格条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。 *.* 供应商特定资格条件： 包名投标人特定资格条件第*包： 本包仅限中小企业参标 *.* 供应商应提交的证明材料及说明 包名供应商应提交的证明材料及说明国控站点运维服务 *.本包仅限中小企业参标 ( 企业中小企业声明函；) *.（一）具有独立承担民事责任的能力； ( 需上传营业执照图片) *.（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 需上传上一年度的财务审计报告或开户银行出具的银行资信证明图片) *.（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多**张图片)； ( 需上传同类项目成交通知书或厂房照片或设备购买发票或完成能力承诺书或或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备图片) *.（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔****〕**号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) *.（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 需上传参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明图片) *.（六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。) *.（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验) 三、竞争性磋商文件获取方式、时间及文件售价 此项目为电子开标项目，供应商直接使用投标工具进行响应，无需缴纳磋商文件费用。 四、响应文件的递交截止时间、开启时间及地址 响应文件的上传截止时间:****-**-** **:** 响应文件的开启时间:****-**-** **:** 响应文件的开启地点:***公共**交易中心竞争性谈判一室 供应商必须在开标时间(**时间****-**-** **:**)后的**分钟内完成响应内容的解密 ，否则将被视为无效投标。 供应商必须在二次报价开启后的**分钟内完成二次报价，否则系统会默认投标时的第一次报价金额为二次报价金额。 五、其他说明 为进一步规范政府采购项目投标保证金管理工作，切实落实深化政府采购改革制度，根据《***财政局关于印发****年***深化政府采购制度改革工作方案的通知》（常财办发〔****〕**号）文件精神，本项目取消保证金。 六、采购项目需要落实的政府采购政策 (*)政府采购促进中小企业发展 (*)政府采购支持监狱企业发展 (*)政府采购促进残疾人就业 (*)政府采购鼓励采购节能环保产品 (*)**省政府采购支持两型产品办法 包名优惠原因优惠比例国控站点运维服务 残疾人企业**% 七、联系方式 采购人：***生态环境局 地 址：***洞庭大道**号 联系人：王娟 联系电话：*********** 采购代理机构：************* 地 址：******穿紫河街道办事处惠家坪村社区皂果路***号（康桥尚都小区*号楼A单元****室） 联系人：罗林新 联系电话：****-******* 八、本项目代理服务费收取方式和金额 代理服务费由采购人支付（按百分比收取）,支付标准：不超过项目成交金额的*% 报价说明 无 此竞争性磋商公告的公告期限为*个工作日 详情如下 国控站点运维服务 采购方式 :竞争性磋商 政府采购计划备案编号 :常财采计[****]****** 采购项目预算 : ******元 包名 :国控站点运维服务 ， 金额:******元。 采购项目详细需求信息 (实际录入需求总金额 ****** 元) 序号 品目 名称 单位 数量 单价(元) 是否接受进口产品 是否是核心产品 * C******-其他运行维护服务 组分站运维及技术服务 年 * ****** 否 否 * 、 服务内容及要求* 运维设备清单： 检测项目 检测因子 设备型号 空气自动监测站 PM*.* YT-***P PM** YT-***P 非甲烷总烃 总烃 PGC-** 甲烷 非甲烷总烃 EC元素碳 大气在线色谱仪 大气阴阳离子 WAGA-*** 在线无机元素分析仪 大气重金属 AMMS-*** 挥发性有机物在线分析仪 VOC挥发性有机物 EXPEC **** 在线有机碳元素碳分析仪 有机碳元素碳 TR**N* 气溶胶激光雷达 PM*.*、PM**气溶胶边界层高度 GBQL-** * 、 服务内容及要求* 运维服务要求： （*）负责运维人员聘用费用。 （*）确保仪器能有效、正常、稳定的运行。 （*）负责仪器的日常运行、维护、维修、质量控制与质量保证等技术服务工作。 （*）负责仪器的耗材、配件的及时更换。 （*）负责仪器运行维护档案的整理。 （*）负责提供年度仪器校准、质量控制的总结报告。 （*）负责提供周期维护记录范本，交招标人审核通过后，按要求规范填写每日、每月、季度、年度运行维护报告。 （*）负责提供特定污染时段的数据分析报告。 (*) 仪器使用过程中出现损坏严重不能修复时，应在**小时之内报告，更换主要零配件时，需要向招标方先行申报，得到允许后再行更换。 （**）做好突发环境事件期间仪器运行的保障和支持工作。 *.*机构、人员 （*）运维单位具备完善的管理制度及技术人员培训制度，指定专职运维人员，建立独立的职能部门负责日常运行及质量管理。运维单位应制定仪器设备运行维护规章制度及相关技术手册，相关运维人员遵照该规章制度及招标单位运行管理规定开展工作，并接受招标单位统一管理。 （*）至少有*名专业技术人员专职负责每日巡检、监控及日常维护,专业技术人员应具有独立运维该仪器经验；有*名数据分析人员专职负责每日数据审核。运维管理期间，运维人员按招标方作息时间驻场上班。 （*）运维人员应通过运维资格的培训。 （*）运维人员应配备必要的质量控制设备包括配套的质控设备，不限于流量计等。 （*）运维人员应配备专用仪器维修工具（包括便携式电脑、万用表、远程数据查询系统等）、通讯调试工具（包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用零部件等）。 （*）运维单位具备详尽的运维方案、工作流程、设备台帐、日常运行记录、报告等文件资料，建立完善的质量控制、质量保证体系。 *.* 数据获取及有效率 （*）监测仪器数据有效率≥**%,按以下公式计算： 数据有效率=有效小时数÷应当运转的总小时数（不含停电时间）；有效数据小时数为审核以后的小时数。 （*）监测期间,站房每台检测仪器的数据有效率大于**%。 （*）每月维护结束后*个工作日内提交上个月记录表格；每季维护结束后*个工作日内提交上个季度维护报告和监测数据；每半年维护结束后**个工作日内提交前半年维护报告及监测数据。 * 、 服务内容及要求* 运维内容要求： *.运行维护工作任务 运维过程中主要完成以下工作： 日常运行维护，仪器开关机，检查工作状况；当仪器出现故障不能及时修复时，应在*小时之内发现问题，并立即向招标方、仪器厂家反馈；当仪器接电开机过程中，能够判断仪器安装运行环境：供电、安全、仪器状况等情况是否正常，及时发现存在问题。当仪器关机时，能够按照正确的步骤完成关机操作。能够配合厂家及招标方技术人员开展仪器维修工作。能够完成**接入、场地使用等辅助性工作。 *.运维工作要求 运维单位应遵守仪器使用的各项规定，遵守招标方制定的监测设备运行管理制度及规定。 *.一般要求 （*）保持站房内部环境清洁，布置整齐，仪器设备干净清洁，设备标识清楚； （*）检查供电、通讯情况，保证系统的正常运行; （*）有仪器安全意识，设备固定牢固，门窗关闭良好，人走关门，非工作人员未经许可不得入内； （*）定期检查消防和安全设施； （*）进行维护时，应规范操作，注意安全，防止意外发生。 *.日常工作 至少每天上午查看监测仪器数据并形成记录，内容包括： （*）判断系统数据采集与传输情况； （*）根据电源电压、室内温度、湿度数据判断站房内部情况； （*）发现运行数据有持续异常值时，应立即通知招标方； （*）根据仪器分析数据判断仪器运行情况； （*）根据故障报警信号判断现场状况。如发现数据持续异常情况，立即前往站点进行检查。 服务周期及付款方式：合同签订后***天。因政策性、不可抗拒性等因素发生时，采购人有权终（中）止合同。具体付款方式在签订合同时约定。 包的其它需求 序号 要求类型名称 业务类型 要求描述 * 经验业绩 商务 投标人需要具有自动监测站运维服务类业绩。 * 运维人员 商务 投标人的运维人员需具有省级环保部门颁发的自动监测（气）证书运维技术人员考核合格证书。 * 服务方案 技术 *.投标人根据现场项目实际情况编制服务方案，磋商小组根据各投标人提供的服务方案从以下方面进行综合评价，方案内容包括但不限于以下内容： （*）项目概况（负责分析仪器的运行维护、质控校准、故障维修、数据审核与监测报告编制等工作进行分析并制定出合理可行的解决方案，并保证满足项目服务要求）；（*）技术管理措施（分析仪器运行维护中的具体技术操作方案思路和方法清晰、合理、可行，包括：日常运行、维护、维修、质量控制与质量保证等）；（*）质量控制与保证措施（分析仪运行维护中的仪器运行稳定性、保障数据传输完整性）；（*）项目管理制度（需包含现场安全管理制度、日常运行维护制度、技术人员培训制度等）；（*）服务承诺及保障措施（承诺到达现场的时间、分析仪故障处理时间等）。 *.磋商小组对各投标人提供的服务方案进行比较。 评分规则 序号 评分类别 分数 评分规则 * 价格分 ** 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×** 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 * 技术分 ** 服务方案: *.每提供一项以上方案计*分，最高计**分，没有提供的不计分。 *.方案完整、思路清晰，措施科学合理、操作性强，延伸服务佳的计**分；方案思路比较清晰，措施比较具体的计**分；方案思路不够清晰，措施欠完善欠到位的计**分；方案思路混乱，措施明显不符合实际需求，不具备操作性的计*分。(最高分**分；主观分) * 商务分 ** 经验业绩: 需上传中标成交通知书原件图片，没有提供或提供不全的不计分，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为没有提供或提供不全。；每提供*个计*分，最高计**分，没有提供的不计分。(最高分**分；客观分) 运维人员: 需上传运维人员的考核合格证证书图片及投标人为其缴纳社保的证明材料图片，没有提供或提供不全的不计分，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为没有提供或提供不全。；每提供*名计*分，最高计**分，没有提供不计分。(最高分**分；客观分)