关于公布乐清市住房和城乡建设局合法性审查事项目录清单的通知

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局机关各科室，下属各单位： 为进一步加强和规范行政合法性审查工作，根据《**省行政合法性审查工作规定》要求，结合我局工作实际，现编制《***住房和城乡建设局合法性审查事项目录清单》（见附件）并予以公布。 附件：***住房和城乡建设局合法性审查事项目录清单 ***住房和城乡建设局 ****年*月**日 ***住房和城乡建设局合法性审查事项目录清单（一） ——行政规范性文件 定义 行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。 （依据：《**省行政规范性文件管理办法》第三条） 序号 事项名称 具体示例 * 产业发展类文件 例如建筑产业高质量发展、建筑产业扶持等方面的文件 * 营商环境类文件 例如惠企服务、助企纾困、企业监管服务等方面的文件 * 住房保障类文件 例如经济适用住房管理、公共租赁住房管理等方面的文件 * 安全生产类文件 例如安全生产管理、安全专项生产整治、安全生产责任追究等方面的文件 * 物业管理类文件 例如装修备案管理、房屋使用安全管理等方面的文件 * 城*更新类文件 例如老旧小区改造等方面的文件 * 行政裁量类文件 例如行政裁量基准设定、行政处罚听证程序规范等方面的文件 * 专项行动类文件 专项行动方案、工作方案、实施方案，内容涉及不特定公民、法人和其他组织权利义务的 * 转发上级类文件 转发上级机关行政规范性文件，转发文件中提出具体实施措施，并涉及不特定公民、法人或者其他组织的权利义务 ** 文件清理类文件 行政规范性文件清理结果的通知、废止部分行政规范性文件的通知 ** 其他类文件 其他符合《**省行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件 ***住房和城乡建设局合法性审查事项目录清单（二） ——重大行政决策 定义 重大行政决策，是指由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，依照法定权限、程序作出，对本行政区域内经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者直接关系相关群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整。 （依据：《重大行政决策程序暂行条例》第三条） 序号 事项名称 具体示例 * 社会发展方面的重要规划 例如涉及全*住建系统发展规划、住房保障发展规划、建筑业改革发展规划、建筑节能与绿色建筑发展规划等重大规划 * 公共服务等方面重大公共政策和措施 制定住房保障等发展与改革的重大公共政策和措施。 * 社会管理方面重大公共政策和措施 制定有关安全生产、装修、城乡建设等管理服务的重大公共政策和措施。 * 保护自然和文化**方面重大公共政策和措施 制定保护、利用历史文化名城、名镇、名村的重大公共政策和措施 * 其他重大事项 其他符合《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定的重大行政决策事项 ***住房和城乡建设局合法性审查事项目录清单（三） ——行政协议 定义 行政协议，是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商后，签订的具有行政法上权利义务内容的协议。 （依据：《**省行政合法性审查工作规定》第十一条） 序号 事项名称 具体示例 法律依据 * 政府投资的保障性住房租赁、买卖等协议 保障性住房租赁协议 《中华人民**国民法典》、《中华人民**国城*房地产管理法》、《经济适用住房管理办法》、《国务院关于解决城*低收入家庭住房困难的若干意见》、《国务院办公厅关于促进房地产*场健康发展的若干意见》等 * 其他符合法律法规要求的行政协议 / 《**省行政合法性审查工作规定》 ***住房和城乡建设局合法性审查事项目录清单（四） ——行政执法决定 说明 重大行政执法决定，包括涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的；直接关系行政相对人、第三人重大权益，需要经听证程序作出的；案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决等。 （依据：《**省行政合法性审查工作规定》第十条） 序号 事项名称 事项 类型 法律依据 * 举行听证后的行政许可决定 行政许可 《行政许可法》第四十六条 * 撤销行政许可的决定 行政许可 《行政许可法》第六十九条 * 适用普通程序的行政处罚决定 行政处罚 《行政处罚法》第五十八条 * 不予支持利害关系人的招投标投诉意见的处理决定 其他行政行为 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十一条 ***住房和城乡建设局合法性审查事项目录清单（五） ——其他涉法事项 序号 事项名称 具体示例 * 政府信息公开答复 以行政机关名义作出的不予公开或部分公开政府信息公开答复 * 行政赔偿决定 以行政机关名义作出的不予行政赔偿决定