乐清市交通运输局行政合法性审查事项目录清单

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***交通运输局行政合法性审查事项目录清单（一） ——行政规范性文件 定义 ***交通运输局行政规范性文件，是指由***交通运输局依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在本*范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。 （依据：《**省行政规范性文件管理办法》第三条） 序号 事项名称 具体示例 * 交通运输产业发展类文件 例如交通运输产业高质量发展类文件、交通运输产业扶持类文件、交通运输产业奖励补贴类文件 * 交通运输项目建设类文件 例如交通运输项目建设管理类、交通运输项目招投标管理类、交通运输项目质量安全管理类等方面的文件 * 交通运输行政执法类文件 例如涉及公路行政执法、道路运输行政执法、港航行政执法、交通工程行政执法等方面的文件 * 客货运管理类文件 例如涉及出租汽车客运管理、道路旅客运输管理、道路货物运输管理等方面的文件 * 交通工程类文件 例如交通工程审批、交通工程质量管理、交通工程分包管理、交通运输工程造价等方面的文件 * 行政裁量类文件 例如行政裁量基准设定、行政处罚听证程序规范等方面的文件 * 专项行动类文件 专项行动方案、工作方案、实施方案，内容涉及不特定公民、法人和其他组织权利义务的 * 转发上级类文件 转发上级机关行政规范性文件，转发文件中提出具体实施措施，并涉及不特定公民、法人或者其他组织的权利义务 * 文件清理类文件 行政规范性文件清理结果的通知、废止部分行政规范性文件的通知 ** 其他类文件 其他符合《**省行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件 ***交通运输局行政合法性审查事项目录清单（二） ——重大行政决策 定义 ***交通运输局重大行政决策，是指由***交通运输局依照法定权限、程序作出，对本*范围内经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者直接关系相关群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整。 （依据：《重大行政决策程序暂行条例》第三条） 序号 事项名称 具体示例 * 重大公共政策和措施 本*交通运输领域有关公共服务、*场监管、安全管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施 * 重大建设项目 决定在全*实施的重大交通基础设施建设项目 * 重要规划 本*交通运输发展等方面的重要规划 * 重大发展纲要 涉及全*公路、港航相关的长期发展纲要 * 重大建设方案 涉及本*交通运输领域的重大建设方案 * 其他方面的重大行政决策事项 其他符合《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定的重大行政决策事项 ***交通运输局行政合法性审查事项目录清单（三） ——重大行政执法决定 定义 重大行政执法决定，是指以***交通运输局名义作出的各类重大行政执法决定，包括行政许可、行政处罚、行政强制等。（依据：《**省行政合法性审查工作规定》第十条） 事项目录 具体指有下列情形之一的行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法决定： （一）符合听证条件且许可申请人要求举行听证的，或者依法应当组织许可听证的； （二）拟给予吊销许可证件、责令停产停业，对个人拟处以*万元以上罚款、对法人或者其他组织拟处以**万元以上罚款的； （三）拟减轻或免于行政处罚的(纳入交通运输领域适用告知承诺制执法事项清单的除外)； （四）拟强制拆除违法建筑物、构筑物、设施，标的物拆除难度较大，或者对交通运输造成重大危害的； （五）当事人、利害关系人人数较多、争议较大或者权益可能受到重大影响的； （六）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的； （七）涉及重大公共利益的，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的； （八）法律、法规、规章以及国家和省级行政规范性文件规定的其他情形。 ***交通运输局行政合法性审查事项目录清单（四） ——行政协议 定义 ***交通运输局行政协议，是指***交通运输局为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商后，签订的具有行政法上权利义务内容的协议。 （依据：《**省行政合法性审查工作规定》第十一条） 序号 事项名称 具体示例 法律依据 * 政府特许经营协议 特许经营模式交通建设工程项目 《中华人民**国行政许可法》、《中华人民**国行政诉讼法》、《*政公用事业特许经营管理办法》等 * 政府和社会资本**协议 PPP投资协议 《中华人民**国民法典》、《中华人民**国行政诉讼法》、《中华人民**国招标投标法》、《国家发展改革委关于鼓励民间资本参与政府和社会资本**（PPP）项目的指导意见》等 * 投融资协议 公路、水运项目投资协议 《中华人民**国民法典》《中华人民**国预算法》《中华人民**国行政诉讼法》《政府投资条例》《**省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》等 * 招商引资协议 重大招商引资项目协议 《中华人民**国民法典》《中华人民**国行政诉讼法》《**省人民政府关于进一步加强招商引资工作的指导意见》《**省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》等 * 其他行政协议 ***交通运输局作为一方当事人的行政协议 《中华人民**国民法典》、《**省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》等