观山湖区2023年度科技计划项目征集指南

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为深入实施创新驱动战略，贯彻新发展理念，促进经济社会高质量发展，提升观山湖区科技创新能力。我局按照《观山湖区应用技术研究与开发资金管理暂行办法》等相关规定，特制定观山湖区****年科技计划项目征集指南。 一、征集项目类别 ****年度观山湖区政策引导计划、科技人才项目。 二、项目定位 （一）政策引导计划项目（含软科学项目）。项目突出产学研协同创新，针对产业关键技术和社会公益性需求开展科技攻关。产业关键技术主要支持农业、工业、服务业创新发展十大工程，以及矿产**开发、旅游产业化、医药等产业领域项目，主要考核产值等经济效益指标；社会公益性研究主要支持农村和社会发展（卫生健康、生态环境、公共安全等）领域，主要考核提升健康水平、论文发表数等社会效益指标。支持围绕区域经济社会发展、区域科技创新体系等开展的软科学研究。 （二）政策引导计划项目（科技成果转化培育项目）。项目支持提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新品种、新产品和新服务，以及发展新产业等活动。 （三）科技人才项目。项目支持在观山湖区重点产业发展领域拥有自主知识产权、掌握核心技术或自主创新能力的海内外高层次科技人才引进、培育和科技创新人才队伍建设。 三、项目要求 （一）项目内容要求 *．政策引导计划项目（含软科学项目） *.*　项目注重攻克解决产业和社会公益领域的共性技术，以及对提升产业发展或推动社会进步的作用和影响。严禁将已验收的省级、*级部门科研项目相同或相近的研究内容，在不同年度、不同部门以同一申请人或者不同申请人的名义重复申报。 *.*　申报支持项目须准确选择支持领域方向，明确项目实施的服务对象及其应用场景，确保内容真实完整、研究方案切实可行、研究目标及考核指标明确合理。 *.*　凡涉及生命科学和生物技术的研究，严格遵守国家生物安全有关法律法规的要求。涉及人体研究、实验动物的项目，应严格遵守科学伦理、实验动物、人类遗传**管理等有关规定。 *.*　申报项目名称不必与选择的支持方向保持一致，可根据研究内容自行命名，但应统一按照“XXX研究（研发、研制）”的格式规范命名，其中“XXX”指项目研究涉及的技术、产品或装备等。严格按照财政科研项目资金管理有关规定，合理编制项目经费预算，确保项目申请经费与研究任务及体量相当。 *.*优先征集类别： *.*.*　先进制造与绿色低碳新能源产业。围绕观山湖区“一主一特”主攻方向，支持电子信息制造、生态特色食品、智能制造、中高端装备制造、汽车整车及零部件、农业机械化智能化、电池材料、新材料、装配式建筑、循环经济关键技术与装备；碳捕获利用与封存（CCUS）技术开发与试点示范、碳达峰碳中和、氢能产业核心技术、氢能技术创新平台建设和相关新能源产业科技创新。 *.*.*　大数据及软件和信息技术服务业。支持“大数据、物联网、数据流通交易、数字乡村建设、北斗应用、区块链、云计算、人工智能、元宇宙、应用软件、工业软件、嵌入式软件等关键技术研究与开发，以及新一代信息技术在各领域的应用和推广。 *.*.*　现代农业。围绕观山湖区乡村**战略发展的技术需求，助力农业领域创新平台建设，重点支持粮食安全、种业种苗、特色种养殖、山地农机、林下经济、都*农业技术创新及示范、农村人居环境、农业信息化等方面的关键共性技术研究、集成示范和应用推广。 *.*.*旅游与文化产业。智慧旅游开发、旅游景区智能展示、智慧管理、旅游商品设计相关技术研究和成果转化应用；文化遗产挖掘与保护技术，文化留存、生产和传播深度融合技术，公共文化、文化旅游服务集成技术研发与应用。 *.*.*大健康产业。智慧医疗、远程医疗、互联网＋医疗、基因工程、康养、职业健康、疾病防治、食品安全、药品安全、新医药技术攻关等。 *.*.*社会发展与民生领域。支持水污染防治、固废综合利用及处理、大气治理、磷石膏等无害化处置与利用、节能、生态环境保护建设、卫生健康、城镇化与智慧**、社会发展领域科技创新平台、科技扶贫开发与村（镇）集体经济发展、数据智能＋、城*治理及公共安全、消防、社会治理创新等方面开展的科技活动；支持先进技术在文化、教育、旅游、体育、妇女儿童、养老托育、残疾人、道路交通等社会治理领域的应用研究及示范；支持科技成果科普、科普活动和基地建设；支持围绕观山湖区科技创新治理体系和治理能力现代化、科技创新宣传体系、科技创新政策研究和经济社会发展开展的软科学研究。 *．政策引导计划项目（科技成果转化培育项目） *.*　项目的科技成果须为****年*月*日以来产生或立项（生物医药领域成果可放宽至****年*月*日以后），达到省内同类技术或产品领先水平，首次在观山湖实施，且具备以下条件之一： *.*.*　拥有发明专利权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权，且权利人为企业，或权利人与申报企业签订独占实施许可合同，无权属争议。不接受以实用新型专利、外观设计专利、软件著作权、商标等知识产权进行申报。 *.*.*　获得国家或省级（包括省外）科学技术奖的科技成果。 *.*.*　已验收的省级以上财政科技项目成果（包括疾病诊断和治疗方法、动物新品种等法律规定不授予知识产权的成果）。须提供验收意见、项目名称、合同号；未按项目任务书或合同／协议期限（包括经批准延期）产生的科技成果不得申报。 *.*凡涉及生命科学和生物技术的研究，应严格遵守国家生物安全有关法律法规的要求。涉及人体研究、实验动物的项目，应严格遵守科学伦理、实验动物、人类遗传**管理等有关规定。 *.*　申报项目名称应统一按照“XXX应用与示范”的格式规范命名，其中“XXX”指所用科技成果涉及的技术等。 *．科技人才项目 *.*　中国国籍，**周岁（含）以下且在观山湖区域内企事业单位、科研院所和新型研发机构中全职工作一年以上（含）。以上时间按截至****年*月**日计算。 *.*　在科技创新、技术研发、成果推广应用、产学研结合中做出较大贡献、成效明显并具有发展潜能；我区重点产业领域急需紧缺人才或创新能力强、业绩突出、同行中享有较高声誉且有较大培养潜力的科技人才，可不受资历资质限制，破格参加遴选。 *.*　已列为省管、*管及区管专家和*级、省级及以上人才计划培养对象的不再申报区级科技人才培养项目。 *.*申报对象需依托所在单位进行申报；企业需为其培养对象提供不少于*：*的匹配培养经费。 *.*申报对象需对三年培养期内个人科研能力成长有明确规划和成长目标；需凝练具体培养项目。 *.*　有不良道德诚信记录、侵犯知识产权行为和违法违规行为的不得参加遴选。 （二）项目考核要求 *．经济指标。与实施项目之前相比，项目实施后新增销售收入、利税，用户数量及*场占有率增长，是否对*场竞争力的提升产生作用（适应*场需求、打破*场垄断等）；重大工程或重点企业应用情况；其它反映经济效益的指标。 *．社会效益指标。与实施项目之前相比，项目实施后、带动就业、增进健康、减灾情况；国家安全保障、生态环境保护、人民生命福祉、科学文化建设、社会进步促进等方面产生的影响和效益；其它反映社会效益的指标。 *．科技指标。新理论、新技术、新产品、新应用（展现形式包括论文、论著、报告、技术标准、成果交流、知识产权申请受理、授权情况）、科技影响（科技进步推动作用、项目延伸与衍生效应、持续性学术效应、科技奖励情况、*场竞争能力等）、培养研究生、专业人才以及研究团队数量。 四、项目资助强度和实施周期 *．项目采取公开竞争、择优遴选、无偿资助、分档支持的方式。根据项目研发任务及体量，项目资助经费不低于*万元／项，但不超过**万元／项；其中，科技人才项目、软科学项目资助经费不超过**万元。 *．软科学项目实施周期不超过*年；科技创新项目、科技成果转化培育项目，实施周期不超过*年；科技人才项目实施周期不超过*年。 五、征集对象 符合《观山湖区科技计划项目实施管理（暂行）办法》要求，在观山湖区进行工商注册和税务登记且实际办公场所在观山湖行政区域内的企业、依法在观山湖区登记办公的社会组织、观山湖区区属事业单位、观山湖辖区内村（居）民委员会，具有项目实施的工作基础和条件，有健全的科研管理制度、财务制度、资产管理制度和会计核算制度并具有独立法人资格的单位承担。 （一）优先对象 *．省级明确的我区创新政策落地示范培育企业项目。 *．我区聘用的研发项目科技特派员与辖区**企业共同申报的项目。 *．对观山湖区产业发展科技支撑效果明显，经济社会效益显著的，有一定基础的科技项目。 *．与科研院所、高校**或支持高校毕业生创新创业的产学研项目。 *．将专利技术或科技奖的成果在观山湖区进行实施转化的项目。 *．通过**省科技型企业备案或获得高新技术企业认定的企业申报的项目。 *．项目申报单位应具有与项目实施相匹配的基础条件，有自主筹集前期研发经费投入的能力，具有完成项目所必备的人才和设施设备，有健全的科研管理制度、财务管理制度。 *．建有研发机构、研发投入占比高于*％的企业。 *．近三年年度区级经济贡献达**万以上，近三年带动高校应届毕业生就业人数**人以上的企业。 **．项目申报单位和项目负责人诚信状况良好。无在惩戒执行期内的不良信用记录和科研失信的记录。 （二）不征集对象 *．不符合国家、省、*、区产业发展政策的项目。 *．一个申报主体原则上只能申报一个项目或课题，承担有观山湖区科技计划项目且还未验收的单位或课题组的项目原则上不征集。 *．国家机关牵头或参与申报的项目 *．有不良诚信记录，并在****年*月*日以来曾发生重**全生产、环境污染事故的企业，列入长江经济带发展负面清单（****版）的单位和项目。 六、征集方式和时间 （一）征集方式 项目实行网上征集，须通过观山湖区科技项目管理信息系统（以下简称“项目管理系统”，网址：http：／／xmgl．gygshkj．com）进行申报。 （二）征集时间 项目征集时间为****年*月**日*：**至****年*月**日**：**。项目管理系统将在****年*月**日**：**时自动关闭。项目申报单位须严格按规定时限进行填报、提交工作，逾期不再受理。 七、网上申报程序 （一）注册账号 申报单位登录项目管理系统进行身份注册，完整、如实填写相关信息，提交观山湖区科学技术局审核。 （二）项目申报 *．申请书填报 申报单位根据征集指南要求填报申请书、上传可行性研究报告、预算申报书和附件材料，确认无误后在线提交，观山湖区科学技术局审核。涉及国家秘密的内容，不得在网上申报。 *．修改完善 填报截止日前，项目申报单位可在线撤回项目申请书，进行内容修改或补充完善附件材料。填报截止日后，不能更改申报内容。 （三）形式审查 项目征集结束后，观山湖区科学技术局对征集项目开展形式审查。如发现不符合本指南征集条件和要求的，或申报材料弄虚作假的，按照有关规定给予不受理和取消评审、立项等处理。对通过审查的征集项目予以受理；对未通过审查的征集项目，通过短信形式向项目申请单位告知结果，在项目管理系统中反馈理由。 如申请单位对形式审查结果存在异议，可以在规定时间内向观山湖区科学技术局提出复审申请。复审申请次数不得超过一次，逾期未提出复审申请的视为无异议。 （四）纸质资料报送 征集项目通过形式审查后，申报单位需在项目管理系统中在线合成带正式水印的《观山湖区科技计划项目申报书》《观山湖区科技计划项目可行性研究报告书》《观山湖区科技计划项目经费预算申报书》及所需的其他附件材料，按顺序打印装订成册（*份、A*纸双面打印、纸质封面、胶装），于****年*月**日**：**前报送至观山湖区科学技术局（观山湖区石**路**省地质科技园*号楼***），逾期不予受理。 征集项目有推荐单位的，需由推荐单位在纸质资料上签字盖章后报送。 八、申报要求 *．申请单位不得把在研或已结题的各级各类项目的相同或相近研究内容，在不同年度、不同部门重复申报；同一个项目不得多头申报和重复申报。一经发现此类情况，取消申报资格。 *．项目申报单位应具有完成项目所必备的人才条件、技术装备等基础条件，科研管理制度、财务管理机构健全，运行管理规范，资产及经营状态良好，具备良好资金筹措能力，能为项目实施提供资助经费*倍以上的配套资金，并出具配套资金承诺书（软科学项目除外）。 *．申报企业为纳入区统计部门调查范围的企业，需按照《企业（单位）研发活动统计报表制度》要求，提供上年度企业研究开发项目情况表和企业研究开发活动及相关情况表；申报企业为规下企业需建立涉及研发费用相关的企业财务管理制度。 *．在观山湖辖区内注册，具备独立法人资格的企业、科研院所、学校、医疗卫生机构等，均可单独或联合申报，每个申报主体只能申报*项。 *．多家单位联合申报区级科技计划项目的，牵头单位须与参与单位签订**协议，明确协议签署时间和约定各方责任、目标任务、经费分配，以及项目实施形成的科技成果权益归属等，并将完整的**协议（加盖所有**单位公章）扫描上传至管理系统。 *．申请单位对项目申请书内容及附件材料的真实性、完整性、合法性负责。因材料缺失、页面不清晰、文件无法打开等问题影响项目受理和评审的，逾期不予复审。 *．推荐部门应认真履行审核和推荐责任，确保推荐的申报项目真实完整、符合要求。 *．观山湖区科学技术局从未委托任何单位或个人代理项目申报事宜。 九、申报咨询 （一）项目管理系统技术咨询 **瑞宝科技服务有限公司，****－********。 （二）项目申报要求咨询 区科技局业务科，****－********。