雁荡镇合法性审查事项目录清单

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雁荡镇合法性审查事项目录清单（一） ——规范性文件 定义 乡镇（街道）行政规范性文件，是指由乡镇人民政府、街道办事处依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在本乡镇（街道）范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。 （依据：《**省行政规范性文件管理办法》第三条） 序号 事项名称 具体示例 * 营商环境类文件 例如惠企服务、助企纾困、企业监管服务等方面的文件 * 乡村**类文件 例如农业农村高质量发展、美丽乡村建设、耕地“非农化”“非粮化"整治、创业安居专项行动、闲置农房盘活等方面的文件 * 住房保障类文件 例如农民建房规范化管理、宅基地管理审批规范、民建公助管理办法、住房困难家庭安置等方面的文件 * 征收补偿类文件 例如**村改造、搬迁置换、集体土地房屋征收补偿安置、非住宅类国有土地收购补偿等涉及不特定主体权利义务的文件 * 违建拆除类文件 例如违法建筑拆除、危旧房管理、农村乱占耕地建房问题整治等方面的文件 * 安全生产类文件 例如安全生产举报奖励、安全生产责任追究、安全专项生产整治、消防安全专项行动等方面的文件 * 专项行动类文件 专项行动方案、工作方案、实施方案，内容涉及不特定公民、法人和其他组织权利义务的 * 文件清理类文件 行政规范性文件清理结果的通知、废止部分行政规范性文件的通知 * 其他类文件 其他符合《**省行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件 雁荡镇合法性审查事项目录清单（二） ——重大行政决策 定义 乡镇（街道）重大行政决策，是指由乡镇人民政府、街道办事处依照法定权限、程序作出，对乡镇（街道）经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者直接关系相关群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整。 序号 事项名称 具体示例 * 征收拆迁方面的政策措施 涉及土地征收、房屋征迁，**村、旧**（棚户区）改造，被征地农民安置等方面的政策措施 * 违法建筑拆除方面的政策措施 涉及违法建筑拆除、农村乱占耕地建房问题整治、危旧房管理等方面的政策措施 * 社会保障方面的政策措施 涉及养老、医疗、优抚、救助等方面的政策措施 * 开发利用、保护重要自然**的政策措施 涉及产业用地管理、标准地出让和履约监管等土地**以及矿产、森林、海洋、滩涂、水等各类重要自然**的管理和配置等方面的政策措施 * 生态保护方面的政策措施 涉及河道整治、生态环境保护以及工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域绿色低碳发展等方面的政策措施 * 其他方面的重大行政决策事项 其他符合《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定的重大行政决策事项 雁荡镇合法性审查事项目录清单（三） ——镇街合同 定义 镇街合同，是指由乡镇人民政府、街道办事处与公民、法人、其他组织或者其他行政机关协商签订的各类合同，包括行政协议、民事合同、框架性**协议等。乡镇（街道）设立的国有企业、集体企业对外签订的各类合同也纳入乡镇（街道）合法性审查事项目录范围。 序号 事项名称 具体示例 法律依据 * 土地、房屋等征收征用补偿协议 旧城改造项目房屋征收补偿协议 《中华人民**国行政诉讼法》、《中华人民**国城*地产管理法》、《中华人民**国土地管理法》、《中华人民**国土地管理实施条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等 * 集体土地、房屋搬迁补偿协议 有机更新项目集体土地、房屋搬迁补偿协议 《中华人民**国行政诉讼法》、《中华人民**国城*地产管理法》、《中华人民**国土地管理法》、《中华人民**国农村土地承包法》、《中华人民**国土地管理实施条例》等 * 招商引资合同 重大招商引资项目合同 《中华人民**国民法典》、《中华人民**国行政诉讼法》、《**省人民政府关于进一步加强招商引资工作的指导意见》、《**省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》等 * 建设工程合同 河流拓疏工程施工合同 《中华人民**国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民**国招标投标法》等 * 政府购买服务类合同 政府购买人民调解服务项目合同 《**省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》、《中华人民**国民法典》等 * 其他合同 乡镇街道或其设立的国资平台作为一方当事人的合同 《中华人民**国民法典》、《**省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》等 雁荡镇合法性审查事项目录清单（四） ——行政执法决定 说明 *.乡镇（街道）行政执法决定，是指以乡镇（街道）名义作出的各类行政执法决定，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等。 *.各地审查事项范围包含“大综合一体化”行政执法改革中赋权给乡镇（街道）的全部行政执法事项、乡镇（街道）从《**省赋予乡镇（街道）*级审批服务权限指导目录》中认领的全部行政执法事项和本表所列事项。 序号 事项名称 事项 类型 法律依据 * 对乡村违法建筑纠处和强制拆除 行政 处罚 《**省违法建筑处置规定》第十六条 * 对不履行协助计划生育管理义务行为的处理 其他行政权力 《中华人民**国人口与计划生育法》第四十条 * 村经济**社合并、分立、终止核准 其他行政权力 《**省村经济**社组织条例》第十六条 * 对村民委员会成员侵害村集体及村民合法权益行为的处理 其他行政权力 《**省实施〈中华人民**国村民委员会组织法〉办法》第四十四条、第四十六条 * 其他法律法规规定的行政执法事项 雁荡镇合法性审查事项目录清单（五） ——其他涉法事项 序号 事项名称 具体示例 * 村规民约、居民公约 《XX村村规民约》《XX社区居民公约》 * 政府信息公开答复 以乡镇（街道）名义作出的政府信息公开答复 * 其他乡镇人民政府、街道办事处认为需要开展合法性审查的事项