重庆商务职业学院智能停车收费系统项目招标公告2023-07-26

正文内容

一、项目编号：CQSWZYXY-ZB-******* 二、项目名称:智能停车收费系统项目 三、采购方式：公开招标 四、预算费用：**万 五、投标保证金：*.*万 六、项目详情概况：详见公开招标采购文件 **商务职业学院 （限额以下） 招 标 文 件 代理项目编号：ZJZB-****-***** 采购执行编号：CQSWZYXY-ZB-******* 招标项目名称：**商务职业学院智能停车收费系统项目 采购人：**商务职业学院 采购代理机构：中捷通信有限公司 二○二三年七月 目 录 第一篇 投标邀请书 一、招标项目内容 二、资金来源 三、投标人资格要求 四、投标、开标有关说明 五、投标保证金 六、投标有关规定 七、联系方式 第二篇 项目技术（质量）需求 一、招标项目一览表 二、招标项目技术需求 第三篇 项目商务需求 一、交货期、交货地点及验收方式 二、报价要求 三、质量保证及售后服务 四、付款方式 五、知识产权 六、培训 七、附件、图纸及包装要求 八、其他商务要求内容 第四篇 资格审查及评标办法 一、资格审查及符合性审查 二、评标方法 三、评标标准 四、无效投标条款 五、废标条款 第五篇 投标人须知 一、投标人 二、招标文件 三、投标文件 四、开标 五、评标 六、定标 七、中标 八、询问、质疑和投诉 九、采购代理服务费 十、签订合同 第六篇 合同主要条款和格式合同（样本） 一、合同主要条款 二、采购合同（格式） 第七篇 投标文件格式 一、经济文件 二、技术（质量）文件 三、商务文件 四、其他 五、资格文件 第一篇 投标邀请书 中捷通信有限公司（以下简称：采购代理机构）受**商务职业学院（以下简称：采购人）的委托，对**商务职业学院智能停车收费系统项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。 一、招标项目内容 分包号及分包名称 最高限价 （万元） 投标保证金 （万元） 备注 **商务职业学院停车收费系统项目采购 ** *.* / 二、资金来源 单位自筹资金。 三、投标人资格要求 （一）满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定； （二）本项目的特定资格要求：无。 四、投标、开标有关说明 （一）凡有意参加投标的投标人，请于公告发布之日起至提交首次投标文件截止时间之前，在**商务职业学院网站（www.cqswxy.cn）和行采家（https://www.gec***.com/）下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。 （二）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。 （三）招标文件提供期限 *.招标文件提供期限：****年*月**日至****年*月**日。 *.报名方式：网上报名 *.*.供应商填写《采购文件发售登记表》按发售登记要求执行并将信息完善后盖章在****年*月**日**:**时前发送至报名邮箱***********。 *.*邮件名为“项目名称+投标人名称”； *.*附件为《采购文件发售登记表》盖章扫描件及Word文档。 （四）投标地点：********大道中段**号信达国际B栋***室 （五）投标截止时间：****年*月*日**时间*:** （六）开标时间：****年*月*日**时间*:** （七）开标地点：同投标地点 五、投标保证金 （一）投标保证金递交 *.投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至所投包对应的任一账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。 提交投标保证金帐户信息： 开 户 名：中捷通信有限公司 开户银行：中信银行**花园支行 账 号：******************* *.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。 （二）保证金退还方式 *.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，中捷通信有限公司在五个工作日内按来款渠道直接退还。 *.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同并足额递交履约保证金后，中捷通信有限公司在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。 六、投标有关规定 （一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的采购活动，否则均为无效投标。 （二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 （三）本项目若有补遗文件一律在**商务职业学院网站（http://www.cqswxy.cn）和行采家（https://www.gec***.com/）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。 （四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。 （五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。 （六）本项目不接受联合体参与投标。 （七）本项目不接受合同分包。 （八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。 七、联系方式 （一）采购人：**商务职业学院 联系人：张老师（招标咨询）、徐老师（技术咨询） 电 话：***-********、***-******** 地 址：*******大学**路** （二）采购代理机构： 中捷通信有限公司 联系人：钟鹏辉 曾徐 电 话：*********** *********** 地 址：********大道中段**号信达国际B座***室 第二篇 项目技术（质量）需求 一、招标项目一览表 序号 设备名称 数量/单位 备注 * 云停车模块 *套 * 嵌入式管理终端 *台 *.该产品为核心产品； *.该包投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理 * 校时终端 *台 * 项目办理 *套 二、招标项目技术需求 “★”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。 序号 设备名称 主要技术参数及功能要求 数量/单位 备注 * 云停车模块 包含如下主要功能： （*）运营管理：在线支付（微信、支付宝）、无感支付（微信、支付宝）、停车账单、包期车、黑白名单、优惠券； （*）客服中心：账单申诉、反馈建议、车主评价、处理统计等； （*）财务中心：账单记录、财务报表、财务审核、发票管理等； （*）运维中心：设备管理、设备监控、视频监控等； ★（*）车场管理功能：支持对停车场进行管理，如场库停车场进行添加、修改、查看、删除等管理；支持针对车道二维码进行识别，确认二维码所属车道；支持编辑车道二维码，修改所属停车场、出入口名称、车道名称等信息；支持查看当前收费规则、待生效收费规则、历史收费规则；支持微信、支付宝收款账号申请，申请过程中，可查看申请单编号、商户名称、申请时间、申请状态等信息。支持将一个收款账号同时关联到多个封闭停车场，支持根据收款账户查看其关联的封闭停车场；（提供省部级安全防范报警系统产品质量检测检验中心出具的检测报告复印件，加盖投标人公章）。 ★（*）运营报表功能：支持查看多种维度的运营数据分析报表，订单分析、欠费分析、优惠分析、包期分析、车场分析、车主分析和电站分析，多维度反映停车业务数据；支持从停车订单维度对缴费进行分析；按缴费、实收、优惠、欠费、订单金额、缴费率、实收率、优惠率等维度展示统计数据；按日、周、月、年的不同时间维度进行区间查询，数据支持明细展示与聚合汇总；从金额或笔数维度切换查看数据。（提供省部级安全防范报警系统产品质量检测检验中心出具的检测报告复印件，加盖投标人公章）。 ★（*）订单统计功能：支持营收趋势分析、营收同环比分析、应收实收分析、支付占比分析、优惠券发放统计分析（提供省部级安全防范报警系统产品质量检测检验中心出具的检测报告复印件，加盖投标人公章）。 ★（*）发票管理功能：支持针对各个停车场设置不同的开票主体，可查看已开票的停车记录（提供省部级安全防范报警系统产品质量检测检验中心出具的检测报告复印件，加盖投标人公章）。 ★（*）设备管理功能：支持对停车场库设备进行管理，包括车道监控相机设备及对讲设备，支持将对讲设备与车道进行关联（提供省部级安全防范报警系统产品质量检测检验中心出具的检测报告复印件，加盖投标人公章）。 *套 * 嵌入式管理终端 CPU：配置不少于*颗 x**架构处理器，核数≥**核，主频≥*.*GHz ，TDP最大支持***W； 内存：配置≥**G DDR*，≥**根内存插槽，最大支持扩展至*TB内存 硬盘：配置≥*块***G SAS硬盘 最高支持**块*.*寸(兼容*.*寸)热插拔SATA/SAS硬盘可选支持*块后置*.*寸热插拔SATA/SAS硬盘可选支持*块NVME U.*热插拔硬盘 支持≥*个M.*插槽；阵列卡：可选SAS_HBA卡，支持RAID */*/** ;可选RAID 卡，支持RAID */*/*/*/**/**/**，可选支持断电保护； PCIE扩展：支持≥*个PCIe扩展插槽（最大支持*个半高半长GPU卡）； 网口：配置≥*个千兆电口； 其他接口：配置≥*个千兆RJ-**管理接口，≥*个USB *.*接口，≥*个位于机箱后部，≥*个位于机箱前部；≥*个VGA口，位于机箱后部；可选*个COM口位于机箱后部； 电源：标配***W（*+*）白金冗余电源， 接口开发：报警事件推送运营商短信消息发送功能，接口对接定制 *台 *.该产品为核心产品； *.该包投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理 * 校时终端 产品特点： 精密的校时精度 超高守时能力 支持GPS、北斗、上级NTP校时（默认北斗） 支持多网域校时 产品小型化、安装方式多样 支持双机热备方案 处理器：ARM处理器 同步精度：卫星同步精度纳秒级；NTP同步精度毫秒级； 内存：≥***M 授时容量：≥***次/每秒（默认NTP*~*端口绑定，实现网口高可用） 授时精度：≤*ms 授时频段：GPS: ****.**±*.***MHz ，北斗: ****.***±*.***MHz 接口：≥*个NTP授时端口（RJ**）：NTP*~NTP*，对外授时接口，位于机箱前部，支持网口绑定； ≥*个GPS/BD天线接口：位于机箱后部； ≥*个串口（RJ**）：调试使用，位于机箱前部； ≥*个NTP输入口（RJ**）：上级NTP设备输入使用，位于机箱前部； ≥*个管理口（RJ**）：接入网络，进入校时软件管理页面; ≥*个*PPS输出口：支持*路*PPS时间输出 指示灯： 电源指示灯，标识PWR，绿：有外部电源输入，灭：无外部电源输入； 卫星指示灯，标识GNSS，绿：卫星搜星正常，灭：卫星搜星异常； NTP输入状态指示灯，标识NTPINP，绿色常亮：NTP输入正常，绿色闪烁：锁定NTP输入源，灭：未同步； 授时状态指示灯，标识SYNC，绿色常亮：设备正常输出，绿色闪烁：设备守时输出，灭：未同步。 电源电压：**-***V/**Hz±*Hz **w 软件功能： 设备上电或重启后，系统自启校时服务 支持BD/GPS模式对待授时设备进行授时 支持对监控设备（DVR、NVR、网络摄像机）、服务器进行授时 支持双机心跳监测互备功能 支持上级NTP设备输入级联 可通过WEB管理对NTP时钟进行配置管理 支持NTP告警记录和日志信息查询导出 ★可以与现有安防平台无缝对接并提供无缝对接承诺函并加盖投标人公章。 *台 * 项目办理 *.项目所涉及到的所有手续流程全部由中标方负责承担办理，必须保证收费系统达到所有需求，正常运行。 *.校方指定银行开通及办理。 *.校方提供相关所需资料。 *套 第三篇 项目商务需求 一、交货期、交货地点及验收方式 （一）交货期 合同签订后***个工作日。 （二）交货地点 交货地点：**商务职业学院指定地点（*******大学**路**号） （三）验收方式 项目实施完毕后，由中标人提出书面申请，经项目负责部门确认签字后报招投标工作管理科，由其组织验收小组按招标文件、中标人投标相应文件、合同对中标人完成项目进行现场验收，验收合格则进入报账流程，验收不合格则中标人整改后再验收，直到合格。若项目质量未能达到采购人要求，对采购人造成的损失，由中标人负责赔偿。安装前若有货物需采购人验收的，由中标人通知采购人项目负责部门指定人员到现场清点品名、规格、数量；检查外观，作出验收记录，双方签字确认。 *.中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。 *.中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下： *.*设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。 *.*货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。 *.*在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。 *.*在规定时间内交货和验收，并经采购人确认。 *.*提供实训指导书，并培训使用人员能够熟练操作相关设备及软件 *.产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。 *.中标人提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。 *.大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。 *.采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。 *.产品包装材料归采购人所有。 二、报价要求 本次报价须为人民币报价，包含：产品价、运输费（含装卸费）、保险费、安装调试费、税费、培训费等货到采购人指定地点的所有费用。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。 三、质量保证及售后服务 （一）产品质量保证期： *.投标人应明确承诺：本项目整体质保期二年（如产品厂家质保超过二年的以厂家质保为准），所有软件产品终身免费升级，自最终验收合格之日起计算。 *.投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。 *.投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按投标人实际承诺执行。 *.投标产品由供应商（指产品生产供应商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附供应商售后服务承诺。 （二）售后服务内容 *.投标人在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务： *.*电话咨询 投标人应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。 *.*现场响应 采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，投标人应在*小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在*小时内解决的，应在**小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。 *.*技术升级 在质保期内，如果投标人的产品技术升级，投标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，投标人应对采购人购买的产品进行升级服务。 *.质保期外服务要求 *.*质量保证期过后，投标人应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。 *.*质量保证期过后，采购人需要继续由原投标人提供售后服务的，该投标人应以优惠价格提供售后服务。 （三）备品备件及易损件 投标人售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。 四、付款方式 （一）合同签订前中标人向采购人缴纳合同金额*%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。 （二）中标人按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告； （三）中标人向采购人开具发票，提交采购合同、验收报告、资金支付申请表等材料，向财务部门申请付款； （四）财务部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向中标人支付合同全款的**%； （五）产品验收合格后，在*个工作日内按程序办理履约保证金无息退还手续。 （六）质保期满后无质量及售后服务问题，不计利息付清剩余*%余款。 （七）履约保证金缴纳账号如下： 账户名称：**商务职业学院 开 户 行：建行*****支行营业部 账 号：**** **** **** **** **** 五、知识产权 采购人在中华人民**国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。 六、培训 投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。 七、附件、图纸及包装要求 所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。 八、其他商务要求内容 *.供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判其他条款的要求。 *.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 资格审查及评标办法 一、资格审查及符合性审查 若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。 （一）资格审查 依据政府采购相关法律法规规定，由评标委员会对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下： 序号 检查因素 检查内容 （一） 《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定 *.具有独立承担民事责任的能力 *.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 *.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） *.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 *.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 *.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注*） *.法律、行政法规规定的其他条件 *.本项目的特定资格要求 按第一篇“三、投标人资格要求（二）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 （二） 投标保证金 按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。 注： *根据《中华人民**国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于<中华人民**国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。投标人可于投标截止日期前通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。 （二）符合性审查 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下： 序号 评审因素 评审标准 * 有效性审查 投标文件签署或盖章 投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。 投标方案 每个包只能有一个方案投标。 报价唯一 只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 * 完整性审查 投标文件份数 投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。 * 技术部分 投标文件内容 对本招标文件第二篇的部分进行响应。 * 商务部分 投标文件内容 对本招标文件第三篇的部分进行响应。 * 投标有效期 投标文件内容 投标有效期为投标截止时间起**天。 二、评标方法 本项目采用综合评分法进行评标。 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术（质量）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。 同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。 复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。 （二）推荐中标候选人名单。 按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。技术部分得分为*分的投标人，将失去成为中标候选人的资格 三、评标标准 （综合评分法：） （一）评审因素 序号 评分因素 及权重 分值 评分标准 说明 * 投标报价 （**%） **分 有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×***。 * 技术部分 （ ** %） **分 *. 起评分： 有效投标人的起评分为**分。投标产品技术参数全部满足招标文件相应要求的得基本分**分； *.扣分条款： 所投产品技术参数达不到招标文件带★号技术参数要求的，每负偏离*条从起评分中扣除*分，有*条及以上带★号参数不满足投标文件要求的，技术部分得*分。 所投产品技术参数达不到招标文件非★号技术参数要求的，每负偏离*条从起评分中扣除*分；有*条及以上不满足投标文件要求的，技术部分得*分。 *.加分条款： 所投设备技术参数达到以下要求，得相应分值： *. 可以与现有安防平台无缝对接，加*分（提供无缝对接承诺函并加盖投标人）； * 商务部分（**%） （企业实力）**分 *．为了保证本项目的售后服务能力，投标人或所投产品制造商具有依据《GB/T*****-****》获得的全国商品售后服务达标认证证书（五星级）或CTEAS售后服务体系完善程度认证证书（**级/卓越），同时满足得*分，满足一项得*.*分，否则不得分（提供相关证书复印件并加盖投标人）。 *.为保证产品质量可靠，投标人或所投产品制造商获得中国质量奖评选委员会所颁发的“中国质量奖或中国质量奖提名奖”证书的，得*分，否则不得分（提供证明材料复印件，加盖投标人公章） *.为体现企业科研技术、自主创新及知识产权运用能力等核心竞争力，投标人或所投产品厂家获得由国家工信部认定的“工业企业知识产权运用能力培育工程试点单位”的，得*分，否则不得分；（提供证明材料复印件，加盖投标人公章） *.所投嵌入式管理终端、校时终端产品厂商曾被评为省级及以上工程研究中心的，得*分；（提供证明材料复印件，加盖投标人）。 （售后服务 能力） **分 *.所投嵌入式管理终端、停车终端产品厂商在**本地有售后服务机构或承诺中标后在**设置售后服务机构，得*分（提供服务机构证明材料或承诺函（格式自拟），加盖投标人） *.根据项目实际情况，对投标人编制的组织培训方案、售后服务响应方案等进行评分，优得*分，一般得*分。（未提供或提供不完整得*分） 在满足整个项目*年质保期基础上，每增加*年，加*.*分，最多得*分；投标人需提供质保承诺函。 说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 四、无效投标条款 投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标： （一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； （二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （三）不具备招标文件中规定的资格要求的； （四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （六）投标人串通投标的； （七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 五、废标条款 评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标： （一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （二）项目招标评审过程中，资格审查及符合性审查合格的投标人不足二家的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （四）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （五）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知 一、投标人 （一）投标人 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 （二）合格投标人条件 合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。 （三）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。 （四）法律责任 投标人违反《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。 二、招标文件 招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。 （一）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。 （二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。 （三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在**商务职业学院网站（www.cqswxy.cn）和行采家（https://www.gec***.com/）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。 （四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 三、投标文件 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。 （一）投标文件组成 投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。 （二）联合投标，本项目不接受联合体参与投标 （三）投标有效期 投标有效期为投标截止时间起**天。 （四）投标保证金 *.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。 *.投标保证金为投标的有效约束条件。 *.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。 *.投标保证金币种应与投标报价币种相同。 *.《中标通知书》发出后，由招标代理机构公司五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由招标代理机构公司五个工作日退还中标人的投标保证金。 *.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金： *.*投标人在投标有效期撤回投标文件的； *.*投标人未按规定提交履约保证金的； *.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； *.*中标人无正当理由不与采购人签订合同的； *.*中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； *.*中标人拒绝履行合同义务的； *.*其他严重扰乱招投标程序的。 （五）投标文件的份数和签署 *.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，应U盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。 *.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。 *.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。 *.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 （六）投标报价 *.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表（如有）”的格式填写报价。 *.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。 *.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 （七）修正错误 若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： *.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； *.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； *.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； *.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。 （八）投标文件的递交 投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。 四、开标 （一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。 （二）采购代理机构可视采购具体情况，**投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 （三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。 （四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。 （五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。 （六）开标过程应由采购人或采购代理机构或***公共**交易中心指定专人负责记录，并存档备查。 （七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 五、评标 见第四篇“评标”内容。 六、定标 （一）定标原则 采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。 （二）定标程序 采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。 *.采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。 *.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在**商务职业学院网站（www.cqswxy.cn）和行采家（https://www.gec***.com/）上公告中标结果。中标公告期限为*个工作日。 *.中标人变更 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。 七、中标 （一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。 （二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 八、询问、质疑和投诉 （一）询问 采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。 （二）质疑 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。 提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 *.质疑时限、内容 *.*投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。 *.* 投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。 *.*投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。 *.*投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容： *.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； *.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号； *.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； *.*.*事实依据； *.*.*必要的法律依据； *.*.*提出质疑的日期； *.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件； *.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）； *.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 *.质疑答复 采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。 *.其他 *.*投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 *.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。 *.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。 （三）投诉 *.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向学校监督部门提起投诉。 *.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。 九、采购代理服务费 （一）本项目代理服务费按****元收取。 十、签订合同 （一）采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。 （二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。 （三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。 （四）合同原则上应按照《***政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。 （五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。 第六篇 合同主要条款和格式合同（样本） 一、合同主要条款 二、采购合同（格式） ***政府采购合同 （项目号： ） 甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________ 乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________ 经双方协商一致，达成以下购销合同： 商品名称 规格型号 数量 综合单价 总价 交货时间 交货地点 合计人民币（小写）： 合计人民币（大写）： 一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： *、质保期限： *、保修范围： *、服务措施： *、质保期后服务： 二、随机备品、附件、工具数量及供应方法： 三、交提货方式： 四、验收标准、方法： 如有异议，请于 日内提出。 五、付款方式： 六、违约责任： 按《中华人民**国民法典》、《中华人民**国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写） 七、其他约定事项： *.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 *.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。 *.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。 *.其他： 需方： 地址： 联系电话： 授权代表： 供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） 备注： 签约时间： 年 月 日 签约地点： 第七篇 投标文件格式 一、经济文件 （一）开标一览表 （二）分项报价明细表 二、技术（质量）文件 （一）技术（质量）条款差异表 （二）其他技术（质量）资料 三、商务文件 （一）投标函（格式） （二）商务条款差异表 （三）其他商务资料 四、其他 （一）其他与项目有关的资料（自附） 五、资格文件 （一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件 （二）法定代表人身份证明书（格式） （三）法定代表人授权委托书（格式） （四）基本资格条件承诺函（格式） （五）特定资格条件证书或证明文件 一、经济文件 （一）开标一览表 项目号： 招标项目名称： 投标人名称 包号及名称 数量 投标报价（小写） 投标报价（大写）： 备注： 投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人： （投标人公章） （签署或盖章） 年 月 日 说明： *.开标一览表按格式填列； *.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误； （二）分项报价明细表（如有） 项目号： 招标项目名称： 单位：元 序号 名称 品牌、规格型号 制造商 生产地 数量 单价 合计 * * * * * * * * / * / ** / ** …… / ** 总计 投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人： （投标人公章） （签署或盖章） 年 月 日 注： *.请投标人完整填写本表； *.该表可扩展。 *.本表格式科自行设计 二、技术（质量）文件 （一）技术（质量）条款差异表 项目号： 招标项目名称： 序号 招标要求 投标应答 差异说明 提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置 投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人： （投标人公章） （签署或盖章） 年 月 日 注： *.本表即为对本项目“第二篇 项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应； *.本表可扩展； *.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定） *.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在投标文件中的位置（页码）。 （二）其他技术（质量）资料 三、商务文件 （一）投标函（格式） 招标项目名称： 致：（采购代理机构名称）： （投标人名称）系中华人民**国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下： 一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。 二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。 三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。 四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本*份，副本 份，电子文档 份。 五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起**天。 六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。 七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国民法典》及合同约定条款承担我方责任。 八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。 十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。 十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。 （投标人公章或自然人签署） 年 月 日 （二）商务条款差异表 项目号： 招标项目名称： 序号 招标商务要求 投标商务应答 差异说明 提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置 投标人： 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人： （投标人公章） （签署或盖章） 年 月 日 注： *.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列条款进行比较和响应； *.本表可扩展。 *.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置。 （三）其他商务资料 四、其他 （一）其他与项目有关的资料（自附） 五、资格文件 （一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件 （二）法定代表人身份证明书（格式） 招标项目名称： 致：（采购代理机构名称）： （法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （投标人公章） 年 月 日 法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：***********（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写） （附：法定代表人身份证正反面复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式） 招标项目名称： 致：（采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。 我单位对被授权人的签署负全部责任。 在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。 被授权人： 投标人法定代表人： （签署或盖章） （签署或盖章） （附：被授权人身份证正反面复印件） （投标人公章） 年 月 日 被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：***********（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写） 注： *.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。 *.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。 （四）基本资格条件承诺函 基本资格条件承诺函 致（采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重承诺： *.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。 *.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。 *.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民**国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。 我方对以上承诺负全部法律责任。 特此承诺。 （投标人公章） 年 月 日 （五）特定资格条件证书或证明文件 （结束）