启东市惠萍镇2023年平安乡村建设视频监控系统租赁服务项目（二次）询价公告

正文内容

***惠萍镇****年***村建设视频监控系统租赁 服务项目（二次）询价公告 ***惠萍镇人民政府根据***政府采购管理的有关规定，就***惠萍镇****年***村建设视频监控系统租赁服务项目（二次）进行询价采购（详细内容见下表）。 一、采购内容 为深入推进系列**建设，根据《关于印发****年全*技防工程建设方案的通知》（启雪亮【****】*号）要求，健全完善立体化、信息化社会治安防控体系，提高社会治理精细化水平，加强社会治安防控体系建设，提高视频监控覆盖面。 二、本项目最高限价总价为******元，其中：最高限价综合单价：***元/年/点位（含平台建设费，视频存储时间不少于**天）。本次拟在全镇建设***路视频监控，本次租赁期限为二年。投标报价超过最高限价的视为无效报价，以投标报价最低者中标。 采购租赁服务清单 序号 货物名称 配置、技术参数要求 * 摄像头 视频清晰度不低于****P，监控摄像头（枪机）带标准POE供电网线接入，枪机支持室外安装；IP**级防水防尘，支持双向语音对讲，支持全彩夜视/红外夜视，移动侦测告警、**米红外夜视、人形侦测，不少于*个RJ**接口，有效监控距离**米；支持手机APP和电脑WEB端观看监控视频，提供**天录像回看功能。 * 平台及维护费用 详见平台要求及其它相关要求 备注：*、报价供应商应充分踏勘现场，报价中包含本项目所有涉及的全部费用，项目实施过程中不另结其它所有费用。 *、所提供的设备及配件必须符合国家现行相关标准，上述采购要求为最低要求，不得负偏离，否则视为无效报价。 *、报价供应商须是所投设备的生产厂商、代理商或经销商，具有本地化售后服务体系，须在投标文件中提供相关证明材料并附地址和联系方式。 （一）建设要求 （*）建设内容 在区镇各村村域内增设二、三类视频监控，作为“雪亮工程”在村级范围内的有效补盲措施。本次拟在全镇建设*** 路视频监控。 （*）建设位置 在各村民小组出入口、主干道 、重点部位等建设视频监控。 （*）巡查室 ①村一级巡查 可增配一台电视机，通过电脑、ITV等方式将视频投影至电视机； ②镇二级巡查 镇域指挥中心通过自建的视频平台，将视频投影至大屏； （二）功能要求 （*）地图点位展示 所有的位置能在地图中展示，通过点击地图视频图标，可以打开视频。 （*）视频巡查上墙 以村、镇二级巡查室要求，可以将视频投影至大屏中。 （*）视频要求 ①视频存储**日； ②视频码流不低于*M； ③视频编码格式和存储为H.***； ④提供的视频服务要稳定、连续。 (三)设备要求 视频监控摄像头： 分辨率不低于***万； 支持国标GB/T*****； 支持国标四级标注； 支持红外、夜间自动补光，如全彩摄像机； (四)联网要求 所有前端建设内容，都必须与*级联网共享平台进行无缝对接。同时无论在哪一级平台，同时打开**路视频，延时性不超过*秒。 ①平台对接 每个乡镇都有一个平台，通过国标与*级联网共享平台进行对接。 ②中标商平台对接 中标商自**台，平台须符合国标要求，中标供应商必须与原有视频监控汇聚平台及*级联网共享平台进行无缝对接，并出具对接承诺函。 中标商的平台，根据接入的视频数量，应具备相应规模的视频并发量。因并发量不够导致巡查视频卡顿，纳入不合格点位。 ③按照国家标准，做好网络安全联网工作。因为建设中未达到安全联网要求而发生网络炒作事件，或者视频非人为泄露，一次扣款**万元，同时按法律对中标建设商进行追责。 (五)其它满足《***新一代雪亮技防工程建设实施方案（****—****年度）（征求意见稿）》的相关要求，符***省智慧广电工程建设相关要求。 (六)相关说明如下： ①项目中所涉及到的所有内容（如网络专线、供电、安装、协商）除监控所产生的电费由村委会负责以外，其它皆由中标商负责，同时做好视频运维故障发现和处理。服务期限不少于二年。 ②应用软件部分作为此次监控工程的重要组成部分，技术参数要求中的所有功能必须完成。 ③所投监控平台必须与***惠萍镇域治理现代化指挥平台对接、与***局***指挥中心汇聚共享平台对接（对接要求如下：实现***惠萍镇域治理现代化指挥平台及***局***指挥中心汇聚共享平台一点登录，在综合执法界面可以显示监控点位，并能调用监控画面），其中产生任何的对接及软件开发费用均由中标方负责，中标方在中标后五个工作日内提供对接测试账号（现场演示，演示内容同对接要求），否则不予签订合同并作为废标处理。 ④优先采购：政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。 ⑤产品要求：产品完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。 ⑥各村的视频监控先要接入村指挥室，然后再由村指挥室接入镇域治理指挥中心。 (七)设备联网要求：二类、三类视频要主动对接*“雪亮办”，对接技术标准必须符合国标GB/T*****标准,前端视频监控编码格式为H***,按格式要求对前端相机进行四级标注。 系统建设应遵循标准： 《城*监控报警联网系统建设通用技术要求》（GA/T ***-****） 《城*报警与监控系统建设指导性技术文件》 《城*报警监控系统建设方案设计要素》 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB*****-**** 《中华人民**国公共安全行业标准》 《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T***-****） 《机动车测速仪》（GB/T*****-****） 《视频安防监控系统工程设计规范》（GB*****-****） 《**交通指挥系统建设技术规范》（GA/T***-****） 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T***-****） 《机动车号牌图像自动识别技术规范》以及部省级等相关国家标准或行业标准。（GA/T***-****） 《全国道路交通管理信息数据库规范》（GA ***，*-****） 《全国道路交通管理系统数据交换格式》（GA ***，*-****） 《城*警用地理信息分类与代码》（GA/T***-****） 《城*警用地理信息图形符号》（GA/T***-****） 《城*警用地理信息系统建设规范》（GA/T***-****） 《**信息网网页设计规范》（GA/T***-****） 《民用闭路监控电视系统工程技术规范》（GB*****-**） 《安全防范工程技术规范》 （GB *****-****） 《安全防范系统验收规则》 （GA***-****） 《安全防范系统通用图形符号》 （GA/T**-****） 《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ***－**） 《工业企业通讯接地设计规范》（GBJ**－**） 《电气装置安装工程接地装置施工验收》GB***** 《建筑防雷设计规范》（GBJ**－**） 《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB ****-**） 《**综合信息系统规范》（GA ***，*-****） 《测量、控制和试验室用设备的安全要求》（GB ****.*-****） 《信息技术设备（包括电气事务设备）的安全》（GB****-****） 《电力工程电缆设计规范》（GB*****-**） 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB *****-**） 《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ ***-**） 《通用用电设备配电设计规范》（GB*****-**） 《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ**-**） 《工业计算机监控系统抗干扰技术规范》（CECS**-**） 《计算机信息系统安全》（GA ***.*－****） 《计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范》（GA ***－****） **省**厅《****-****年全省社会治安监控系统建设总体规划》 **省**厅《关于加强全省社会治安监控系统联网调度和**整合建设工作的规划指导意见》 **省**厅《社会治安监控系统布建指导意见》 **省**厅《全省**机关道路监控网“*.**工程建设规划及技术指导意见》 **省**厅《全省“*.**”工程道路监控系统数据和图像采集标准及传输规范（试行）》 **省**厅《全省“*.**”工程基础网络建设规范指导意见（试行）》 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T *****-****） 《**视频图像信息接入、使用管理规范》（征求意见稿） 《**视频图像信息联网应用运维管理规范（征求意见稿）》 《**视频图像信息联网应用运维管理平台技术要求（征求意见稿）》 《公共安全视频图像信息采集规范》（征求意见稿） 《**视频传输网建设指南（征求意见稿）》 《**信息网安全管理规定（试行）》 **省**厅苏综治办〔****〕**号《关于印发<升级版技**建设标准>的通知》 **部“金盾工程”的有关规定 ***“*•**”监控工程建设规范和技术要求 其它有关国家或行业标准及上级文件要求。 三、供应商资格要求： *.符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条的规定； *.投标供应商具有有效的营业执照； *.本次招标不接受联合体投标。 四、报价注意事项： *.供应商应按照本项目要求编制报价文件，报价文件应对本项目采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。各投标人在报价时请充分考虑各种可能因素｛包括“***村”视频监控系统建设费用及运行费用，具体包括：货物的成本、利润、各种税金、开办费、技术措施费、机械进出场费、*场材料价格风险费、政策性调整风险费的所有费用；货物的全部设备、辅助材料及标准附件、备品备件、专用工具、技术资料等费用；货物运至最终目的地的运输费、装卸费、保险费、仓储费、更换、质保服务、技术方案设计、安装、施工设计（包括图纸设计）、管线施工（含埋设管道、恢复原状，黑色路面严禁破路施工）、货物的设计制造及采购、安装、检验及调试、系统试运、竣工测试、现场检验、人员培训及售后服务、技术支持服务、技术培训、购置税等一切费用，直至达到正常使用要求；技术规范要求的费用；平台的建设、接入及维护费用；咨询费用；对于进口产品还应包括关税、手续费等一切费用；采购文件中所有内容涉及的费用，按常规应当包括的其它费用｝，投标时一次包定,不再另行追加。 *.本项目投标报价综合单价为全费用单价，投标报价时按预计点位（详见惠萍镇辖区视频监控点位增补列表）进行报价，结算时数量按实际实施点位结算，综合单价固定不变（实际点位数量变化，中标供应商须无条件按采购要求实施）。 *.对采购人提供的货物需求一览表技术参数等要求，供应商如有疑问，应在规定的期限内提出，否则视为默认，货物需求一览表及技术参数等不再作任何修改，成交供应商不得再提任何调整要求。对完成本项目中的全部货物、服务使之成为一个完整系统的其余配套材料项目、措施项目等，均由供应商根据现场踏勘情况自行算量后自行计入投标报价中，成交后采购人对该部分不作任何调整。 *.供应商应详细阅读询价文件的全部内容，供应商对询价文件有疑问或异议的，请在递交报价文件截止日前一个工作日内以书面形式（加盖单位公章）递交至采购单位。 有关技术及需求问题，请与采购单位联系。 采购单位：***惠萍镇人民政府 联系人：倪女士 联系电话：*********** 采购代理机构 名 称：****工程项目管理有限公司 地 址：*****中路***号景都大厦五楼 联 系 人：施伶俐 联系电话：****-******** *、报价文件构成 （*）有效的营业执照复印件（加盖报价单位公章）。 （*）法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（按照附件一格式填写，如法定代表人亲自参加的无须提供）； （*）法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否参加都必须提供）； （*）报价承诺书（按照附件二格式填写）； （*）质保承诺书（按照附件三格式填写）； （*）报价表：（按照附件四格式填写，所有涉及报价的页面均必须加盖单位公章，否则视为无效报价文件）。 （*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明（按照附件五格式填写） （*）企业声明函、残疾人福利性单位声明函（按照附件六格式填写）（供应商根据真实情况按照评审标准中的要求进行填写）。 （*）中标供应商必须与原有视频监控平台对接承诺函（格式自拟）。 纸质报价文件正本一份、副本两份，报价文件中必须包含上述要求提供的所有材料，否则以未实质性响应询价文件处理。报价文件装订成册并密封，密封袋上标明：项目名称、报价单位名称，否则视为无效投标文件。 *、报价文件递交 投标截止时间及开标时间：****年*月*日上午*：** 分-**:**分（**时间）密封送至***惠萍镇人民政府建设局三楼会议室并登记（只接受直接送达），逾时则不予受理。 开标时间：****年*月*日上午**:**分 开标地点：***惠萍镇人民政府（***惠萍镇兴惠街***号） 报价保证金：根据省财政厅要求，免收投标保证金。 本项目资料费***元，无论是否中标，该费用不予退还。 五、商务部分要求： *.质量要求：①、提供原厂质保证明。自系统验收合格交付使用之日起，免费提供*年质保及维保，质保维保期内及二年租赁期内均由中标方免费提供技术支持、备品备件及维保服务，确保设备系统使用正常。 ②、成交供应商所供产品，提供有效的证明文件后方可安装，安装、调试完毕后，由采购单位进行初验。初验合格后，由成交供应商向采购单位提出书面验收申请（并提供质量保证书、产品合格证、检测报告等必须具备的相关资料）。采购单位在收到成交供应商提交的书面项目验收申请后*个工作日内，将组织验收小组根据采购文件和供应商报价文件对供应商所供货物进行验收。如验收时发现所供货物的数量、品牌、技术参数等与采购文件不一致，或存在安全隐患等，采购单位将根据****场监督管理局等部门的意见，向成交供应商签发整改通知书。成交供应商在收到整改通知书后七日内必须按要求整改，如再次不符合要求或逾期，采购人将视作项目整体验收不合格，终止合同履行，履约保证金不予退还并报相关部门进行处理。必要时，采购单位可邀请相关质量监督部门对成交供应商所供货物进行验收及检测，因检测发生的一切费用由成交供应商负责，如验收或检测发现所供货物不合格，将解除双方合同、履约保证金不予退还并进行相关处罚。因检测导致货物损坏的，由供应商免费补足，确保采购人正常使用。 ③、成交供应商如不履行采购文件及投标人投标时承诺的条款中的任何一项，发包人有权对承包人进行处罚，每发现一次罚****元，如发生不履行行为*次及以上，发包人有权对未支付的货款及履约保证金拒绝支付，同时记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在***场的政府采购资格。 *.质保要求：质保维保期内及二年租赁期内，同一商品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，成交供应商应无条件给予全套更新或退货，更换后的货物质保期自更换之日起重新计算。 *.售后服务要求： 前端故障运维服务 ①.**小时内修复。不能在规定时间内修复的，每小时扣款**元（以镇指挥中心派单为准，派单至修复时间在**小时以内）； ②.**小时内不能修复的，提供替换设备； ③.相关点位供电方面协商由村委会协调负责，招标方可以协助； ④.该点位一个月损坏天数超过**天，扣除该点位相关租赁费用，并扣款 ** 元； ⑤.视频质量不合格点位，应扣除相应的租赁费。 平台运维服务 ①.故障**小时内提供正常服务； ②.不能在规定时间内提供正常服务的，且不属于不属于抗力每**小时扣款 ***元； 监控室服务 ①.对相关报修*小时内响应并到现场，未响应或未到现场的，扣款***元/次； ②.对工作人员应进行全方面培训（如操作、安全、防范等），未培训的，扣款***元。 巡检要求 每半年到现场进行巡查，并做好巡查台账，每少一次扣款 *** 元； 工程维保要求 ①.确保维保点位正常运行，包括补光、录像、传输、监控中心和后台管理、网站信息等； ②.全天候（**小时**天）实时电话响应； ③.提供维修备件或替换件，确保故障及时修复； ④.定期巡检，及时发现故障和隐患； ⑤.定期清洁，对设备应定期除尘，对摄像机罩应定期和及时清洁，摄像机清洁应至少三月一次； ⑥.建立维护台账，检修和维护必须在监控中心维修台账上按要求登记，并建立公司维保总台账； ⑦.积极配合各类对**监控系统的业务考核和检查； ⑧.设备返修，维保施工单位对设备故障不能自行修复的，可送原厂返修或送专业单位修理，相关修理费用由维保施工单位支付； ⑨.维保消耗的线缆、接头等附件由维保施工单位免费提供； ⑩.由维保施工造成的监控设备损坏或摄像机前玻璃因清洁不当造成磨损等由维保施工单位赔偿； ⑪.对工程资料应保密，不得将点位信息、录像资料等外传； ⑫.维保施工应符合监控工程行业规范； *.质保维保期内及二年租赁期内，同一商品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，成交供应商应无条件给予全套更新或退货，更换后的货物质保期自更换之日起重新计算。 *.所有投标货物保修期及范围均按供应商承诺执行（供应商承诺的质保期及范围符合采购文件要求的质保期及范围）。 *.质保期及二年租赁期满后，应采购人要求，供应商应参考届时的*场价格，优惠向采购人提供必须的零配件。若有零部件出现故障，经权威部门鉴定属于寿命异常问题（明显短于该零部件正常寿命）时，则由供应商负责免费更换维修。 *.供应商如因部件停产等原因致使前端设备无法正常供货的，二年租赁期内应提供不低于原部件性能、功能的产品进行替代并经最终用户同意后继续供货。 *.向采购人提供标准硬件接口，开放系统软件开发接口，并根据用户要求免费做到软件接口适应性升级调整。 *.本工程所有软件、硬件为终身使用权，不得植入“加密狗”、"软件锁"等授权控制。 **.其他： *）不可抗力包括：地震、台风、暴雨、泥石流、供电局停电等，可免除相应扣款。但是因为是借电过程中引起的摄像机无电，不属于不可抗力因素； *）因网络问题引导视频不连续，应纳入视频质量不合格因素，进行相应的扣款。 *、.交货、安装地点：成交供应商必须按照采购单位的要求将货物运至指定地点，并在其指定位置安装、安放，确保正常运行。 *、合同执行期时间：建设期：合同签订后**天内交货并安装调试完毕；租赁期：二年（自安装调试完毕且正常运行之日起）。 合同执行期内价格不予调整，故请各报价供应商自行测算、承担合同期内风险。合同执行期内成交供应商在安装、服务过程中如出现因价格等原因推诿或拒绝提供安装、服务的，一经查实直接取消其成交资格并没收其履约保证金，记不良信誉且三年内不得参与***政府采购活动。 *、履约保证金：被确定成交的供应商，必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金（缴纳形式：转账、支票、汇票、本票或者保函），履约保证金金额为合同价的*％，在供应商安装调试完毕并经采购单位验收合格后一个月内付清。 *、约定事项： ①、供应商提供合格产品，随机资料及相关软件**，如涉及进口货物需提供相关证明材料。 ②、无论投标结果如何，供应商自行承担与投标响应有关的全部费用（包括供应商自行进行的现场勘察费用）。 ③、在合同的履行过程中对标的物的质量发生争议时，以****场监督管理局鉴**果为准。 ④、为本项目货物供货及后续服务所涉及的成交供应商安全均由中标供应商负责。 ⑤、知识产权： 成交供应商应保证采购人免除且成交供应商承担由于采购人在其本国使用该设备或设备任何一部分时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及采购人为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。 ⑥、投标报价时按预计点位进行报价，结算时数量按实际实施点位结算，综合单价固定不变（实际点位数量变化，中标供应商须无条件按采购要求实施，所有费用均包括在投标报价中）。 六、合同的签订及注意事项： *.成交结果将在相关网站予以公布，公示期为一个工作日，公示期内对成交结果没有异议的，将确定成交候选人为成交供应商。成交供应商须在公示期满后*日内与采购单位签订合同。 *.成交供应商因自身原因不能订立采购合同的，采购单位将取消其成交资格，并计不良记录一次。 *.成交供应商因自身原因不能履行采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还。 七、成交原则：符合采购需求且报价最低者成交。本次询价收到的有效报价文件或经评审后有效报价文件少于三个的（不含三个），如采购单位变更采购方式，将采取其他采购方式实施采购。 八、付款方式：项目验收合格并正常开通使用一年后采购方支付前一年的费用，支付款扣除相应的扣款。每满一年支付一次。 九、政府采购政策功能落实: *、小微型企业价格扣除 （*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。 （*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。 （*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。 *、残疾人福利单位价格扣除 （*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 （*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。 （*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）。 *、监狱和戒毒企业价格扣除 （*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 （*）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。 （*）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。 *、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 *、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 *、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 *、根据《**省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减**分，按该供应商投标价的*%增加评审价格，增价最多不超过*%。 ***惠萍镇人民政府 ****年*月*日