编制《沈阳市于洪区乡村振兴示范带建设规划》竞争性磋商公告

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（编制《******乡村**示范带建设规划》）竞争性磋商公告 项目概况 编制《******乡村**示范带建设规划》采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于****年**月**日 **时**分（**时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：JH**-******-***** 项目名称：编制《******乡村**示范带建设规划》 采购方式：竞争性磋商 包组编号：*** 预算金额（元）：***,***.** 最高限价（元）：***,*** 采购需求： ★一、项目名称 编制《******乡村**示范带建设规划》。 ★二、项目概述 为贯彻落实《**省乡村**示范带建设实施方案》，加快建设农业强省，建设宜居宜业和美乡村，引领***村**实现新突破，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活**”的总体要求，根据《关于做好****年全面推进乡村**重点工作的意见》以及省政府印发《**全面**新突破三年行动方案（****—****年）》相关要求，以打造符合**实际、体现乡村特色、展现田园风貌的典型样板，为全省乡村**实现新突破树立标杆为目标，开展***乡村**示范带建设规划编制工作。 ★三、服务内容及要求 （一）项目期限及范围要求 本次***乡村**示范带建设规划期限与“十四五”规划保持一致，规划目标年为****年，远景展望至****年。 乡村**示范带建设规划编制范围包含两个层次： 一是示范带规划建设层面，即***上报乡村**示范带区域范围，涉及马三家街道、**街道，包含边台村、东甸子村、大房身村、马三家村、前辛台村、后辛台村、富强村等七个村庄。 二是规划研究层面，包含***所有乡村范围，通过由线向面的拓展和转变，实现示范带对全域乡村的辐射带动，加快***全域乡村的**发展。 （二）项目内容要求 *、现状核心问题识别与基本价值判断。 调研规划重点区域和部门，了解地区发展诉求和空间需求，收集基础数据和资料，以及相关部门的规划成果、审批数据，完善基础资料整理，形成基础资料汇编。 在充分调研的基础上，全面梳理乡村**示范带区位交通条件、自然**禀赋、社会经济发展、特色文化、乡风文明、社会治理等情况，重点总结评价示范带产业发展、基础设施、公共服务、人居环境整治、乡村治理、数字乡村等建设基础和短板，识别制约示范带发展的核心问题，同时对村庄的生态价值、经济价值、文化价值等基本价值进行判断，综合政府与部门的发展意愿和村民的发展诉求，综合评价示范带发展潜力与不足。 *、确定乡村**示范带发展定位与目标 依据***、各街道国土空间总体规划、专项规划及村庄规划等相关规划，结合示范带**环境条件、经济社会发展基础和人居环境整治行动等，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活**”总体要求，明确示范带发展方向和发展思路，凝练示范带建设主题及愿景定位，制定相应发展指标，保证规划指标可量化、可考核。 *、确定示范带发展布局 结合***、以及相关街道整体产业发展布局，深入挖掘示范带现状产业发展优势和特色，尊重示范带自然生态环境、特色**要素以及发展现实基础，围绕农村居民致富增收，以宜农、生态、绿色、低碳为原则，制定示范带产业发展引导策略。 明确产业发展方向及重点（粮食生产、设施农业、特色产业、新产业新业态、产业融合发展等），构建符合自身发展又与***整体关联的特色产业体系，壮大村集体经济，完善联农带农机制，推动产业兴旺、生活**。 依据***国土空间总体规划、街道国土空间总体规划，结合示范带的空间特征，产业发展重点等，明确规划范围生产、生活、生态的空间结构和用地布局，各类功能区的发展导向和发展重点等。 *、明确示范带建设内容 基础设施：与***、各街道设施布局充分衔接，以补缺提质增效为重点，通过规划解决交通体系优化衔接、基础设施短板补齐等问题。 公共服务：按照城乡基本公共服务均等化要求和乡村生活圈理念，结合村庄居民点布局以及村民实际需求，合理配置各类村庄公共服务设施。确定公共服务设施配置内容和建设要求，明确各类设施的规模、布局、标准等。 人居环境：以改善农村人居环境为主要目的，以保障村民基本生活条件、治理乡村环境、提升乡村风貌为主要任务，包括农房改造、生活垃圾和污水处理、公共空间整治、生态环境整治、乡村绿化美化等内容。 景观风貌：明确示范带整体风貌控制要求，强调协调统一，体现地方特色，合理引导各类建筑物、构筑物的景观风貌建设与改造。 历史文化：结合文物普查情况，深入调研镇村范围内历史文化**的种类及分布，对体现村庄特色的历史文化要素提出保护要求。 乡村治理：立足乡村治理现状，结合***村建设、法治乡村建设等活动要求，探索开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治，提升乡村德治水平，加强农村社区治理创新，创**主决策、民主协商形式载体，以机制创新实现治理有效，确保乡村社会充满活力、和谐有序。 数字乡村：结合示范带建设需求及目标，提出数字乡村建设方案。在乡村信息基础设施方面，规划提出提档升级具体措施，延伸光纤、*G网络覆盖广度和深度，推进*G网络和千兆光纤网络建设；在乡村产业数字化方面，提出数字技术在农业生产、经营、管理、服务等环节的应用方案，促进农业提质增效；在乡村治理数字化方面，通过数字技术有效融入乡村党建、乡村政务、村务管理、乡村综治、乡村应急、人居环境整治等乡村治理过程，提升治理效率，助力乡村治理能力和治理体系现代化。 *、建立示范带建设重点项目库 对照上述建设内容建立示范带建设重点项目库；依据有关标准和项目规模进行资金预算，明确项目类型、项目名称、建设内容、空间位置、建设规模、实施主体、建设方式、投资额度、资金来源、施工周期、预期成效等，落实土地、规模、时序和资**排；结合银行相关政策，支持乡村**内部运营机制，保障重点项目运营的收支平衡。 *、规划实施保障措施 提出土地整理、宅基地管理、产业培育、文化传承、集体经济、人居环境、项目建设、设施运行等实施保障措施。 ★四、主要成果 规划成果主要包括规划说明书及两图（示范带建设效果图、重点建设项目分布图）、一表（重点建设项目表）核心内容。 ★五、技术成果要求 统一规划基础数据和标准。以第三次全国国土调查、“三区三线”相关数据作为规划编制的基础数据，在此基础上对示范带进行空间布局。统一采用****国家大地坐标系和****国家高程基准作为空间定位基础。 全部成果均应提供电子文件和纸质文本，文图表的内容应一致。电子文本采用PDF格式文件，附表采用Microsoft Excel格式文件，图件采用JPG格式栅格数据。 编制完成***乡村**示范带规划成果，并配合上级部门对成果进行提交、审查、评审等内容，直至形成最终合格的全部成果。 合同履行期限：*年 需落实的政府采购政策内容：落实对于中小微企业、节能产品、环境标志产品、聘用建档立卡贫困人员物业公司等相关规定的政府采购政策。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、供应商的资格要求 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定。 *.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 *.本项目的特定资格要求：*.*供应商须具有城乡规划编制乙级及以上资质，项目负责人具有注册城乡规划师资格。 三、政府采购供应商入库须知 参加**省政府采购活动的供应商未进入**省政府采购供应商库的，请详阅**政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化**省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。 四、获取采购文件 时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（**时间，法定节假日除外） 地点：线上获取 方式：线上 售价：免费 五、响应文件提交 截止时间：****年**月**日 **时**分（**时间） 地点：**政府采购网 六、开启 时间：****年**月**日 **时**分（**时间） 地点：******黄海路**号甲三和大厦（***公共**交易中心三楼开标室） 七、公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。 八、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。 *、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函 *、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见**政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。 九、其他补充事宜 *、供应商应认真学习电子投标（响应）文件制作教程，有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：***-***-****，代理机构不负责解答此类问题。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由投标单位自身负责。 *、响应文件同时采用线上递交电子响应文件及现场递交U盘形式存储的可加密备份文件两种方式，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体操作流程详见**政府采购相关通知。 *、供应商需在响应文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录**政府采购网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备，供应商对响应文件进行网络电子解密应在**分钟内完成。 *、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （*）因供应商原因造成投标文件未解密的； （*）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （*）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（*）（*）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（*）情形的，由供应商自行承担相应责任。 十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 *.采购人信息 名称：******农业农村局 地址：********街**-* 联系方式：***-******** *.采购代理机构信息 名称：**************** 地址：******白**街**号二楼***室（业务部） 联系方式：***-******** 邮箱地址：*********** 开户行：****************支行 账户名称：**************** 账号：******************** *.项目联系方式 项目联系人：庞羽、孙凌飞 电话：***-********