天心区营商品牌优化策略研究报告编制服务项目采购需求公开

正文内容

一、功能及要求：   **是城*经济发展的核心，是在新形势新时代下带动城*实现高质量发展的重要载体，营商环境是城*经济焕发生机的土壤。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，在新时代推动中部地区高质量发展、抢抓长江经济带和长株潭城*群建设战略机遇中，***紧扣“一军三区”定位，全力建设“智慧**、融城核心”，有望迎来全新发展机遇期。为培育***社会经济发展新动能，助推***发展能级实现跃升，助力**以更高站位、更强担当、更实举措落实***“三高四新”重要战略，争创中部地区乃至全国一流强区，对***营商环境优化开展研究，制订综合提升全区营商环境水平、打造营商环境品牌的策略。 二、相关标准：   符合国家标准，行业标准，省*区相关标准及采购人相关规定。 三、技术规格： 一、重点工作内容 针对***内投资便利度、要素配置完整度、包容普惠创新环境、公平竞争*场环境等主要方面，通过实地调研、城*对标、政策分析、自测评估等方式，完善***服务企业全生命周期流程化、制度化、体系化的营商服务系统，全面提升***营商环境，树立全国性营商环境“优等生”标杆，打响**以营商促招商的营商环境新品牌。 *、提升***年度优化营商环境服务品牌 针对***各项惠企政策的落实情况、点对点帮扶企业服务的推广实施情况开展实地调研： （*）汇集联企工作单位、人民政府及管委会等职能部门的协调事项案例，编写优秀案例； （*）协助***发展和改革局开展问卷调研相关工作，梳理和分析调研问卷填报结果，对企业开放咨询渠道，了解分析区内企业实际需求； （*）协助***发展和改革局开展企业座谈，宣传政策落实优秀案例，对企业关心的政策进行讲解答疑，征集企业诉求问题。 基于***年度优化营商环境服务行动工作实地调研的结果，分析联企帮扶现状及工作成效。聚焦企业高频诉求问题，有针对性的总结创新政策、措施，总结案例集，宣传并提升***优秀营商环境品牌。 *、对标国内营商环境创新试点城* 梳理全国优化营商环境首批创新试点城**已公开发布的实施方案，学习借鉴诸如*****、*****、*****、*****、*****等先进**在营商环境创新试点城**的良好做法，汇总相关政策法规及创新实践，融合***的区域特色和产业结构，基于区级政府部门的职能职权，提出***可借鉴可落地的改革优化创新举措，打造***特色的营商环境优化实施方案。 基于对比可借鉴改革举措，实地调研并分析***政务服务、*场准入、融资就业等营商环境建设现状，探讨政策创新的可行性，提出营商环境创新改革建议，提升区内政务服务质量及效率，形成对***营商环境、创新环境的系统分析。 *、参考营商环境评价体系，对标国际标准实现高质量发展 深度研究我国营商环境评价指标体系，全面解读评价指标，参考具有较高价值的营商环境评价指标，研判相关的国际准则、协定等高标准，梳理评价指标中适用***的良好实践，重点聚焦国内外国家或城*在*场准入、经营场所、金融服务、争端解决等评价指标中的良好实践梳理。 *.构建营商环境评价指标体系，综合评估分析 根据全省营商环境试评估结果，参考***适用的相关指标，结合国内外先进国家地区的实际情况，建立全区营商环境评价指标体系，勾勒***营商环境画像，系统评估***营商环境发展建设概况，分析****场主体全流程服务中存在的优势与不足，总结***可以借鉴学习的营商环境改革创新举措，为优化*场准入、退出及商业服务机制、提升服务效率提供改革优化的可行性方向和建议，并形成评估分析。 *、明确营商环境长短板，培育提升***特色产业发展优势 基于省级营商环境试评估结果，梳理***营商环境发展的优势和短板，并结合***的区域特色和产业结构，最大化突出**营商优势，提出改革创新举措，形成对全区营商环境全面、系统的评估分析，明确***营商环境特点、重点、亮点，针对性制定改革创新举措。 深入剖析企业准入、融资、*场竞争、商业纠纷等重点营商环境负面问题，基于往期处理意见提出优化改进方案； 集合区域产业优势，为出台有针对性的优惠政策，完善配套服务，优化企业办事全流程，促进网红经济等优势产业蓬勃发展等建言献策； 重点关注公共服务安防监管，对比其他城*，分析现有公共服务和监管体系的不足，提出优化方案加强相关职能部门应对机制。 *、基于企业需求探索跨部门数据交互机制及政企互通渠道 在实地调研的过程中，协助与相关负责部门沟通协调，讨论***跨部门数据互联互通的可行性，明确各职能部门需求并归纳总结形成数据共享工作推进方向。收集梳理企业对综合政务平台和办理渠道的实际需求，并向相关责任部门汇报反馈，为规划***特色数据政务服务平台建设提供建议，促进**、乡镇等不同层级的政府系统的加速整合，扩大区内政务服务一网通办覆盖率，助力天兴区实现企业服务信息共享与数据安全，畅通企业政府交流互动渠道，提升营商环境服务质量与效率。 四、交付时间和地点：   自合同签订之日起，成交供应商须在**个工作日内完成全部研究报告编制工作。自合同签订之日起，成交供应商须在**个工作日内完成研究报告初稿的研究编制工作。研究报告初稿完成后，提交采购人审核，在采购人最终提出修改意见后**个工作日内完成研究报告终稿。 五、服务标准： 一、研究内容 （一）基本思路 优化营商环境，是党中央、国务院根据新形势、新发展、新要求审时度势做出的重要决策部署，是激发*场活力、推进政府职能转变的迫切需求，是贯彻新发展理念、构建新发展格局，促进高质量发展的重要抓手。通过优化营商环境、打造营商品牌，是***激发消费活力、拓展投资空间，抢抓后疫情时代**发展机遇的重要推手。谋划以建设**营商环境“首善之区”为目标的更高标准的*场化、国际化、法治化的营商环境品牌，助力全区“十四五”期间高质量开展双招双引工作，提升全区能级，进一步强化综合实力。后疫情时代，**高质量发展竞争愈发激烈，基于***自身优势，推动“五链”深度结合的同时，策划更高品质、更强磁力、更实举措的营商环境新品牌，建设**营商“首善之区”，大力宣传和推广***培育营商沃土、打造投资高地的先进做法与宝贵经验，全面提升**营商品牌在全国的影响力。 （二）工作目标 本项目将根据各级文件精神指示，梳理***优化营商环境、打造全新品牌的重点工作路径，破除影响和制约营商环境建设的突出问题，策划更高标准的*场化、法治化、国际化的营商环境新品牌。助力**大幅提升双招双引磁力，增强综合实力，打造知名营商品牌，实现更高质量发展。 综合***“十四五”规划及“十四五”前期发展情况，开展系统、科学、全面的营商环境试评估工作，根据试评估结果，深入分析***营商环境的突出优势，识别影响和制约营商环境建设的问题。结合当前的营商情况和国际营商环境评价指标体系，对标国内其他创新试点城*，梳理先进地区的良好实践案例，对比分析***潜在的发展方向和思路，并基于***营商环境优势提出建设性意见。同时，为助力***营商环境优化，实现高质量高效率公共服务，探索跨部门数据交互机制及政企互通渠道，为规划***特色数据政务服务平台建设和整合提供建议。 （三）工作保障 *、服务工作安排 本项目拟围绕***营商环境建设现状开展调研走访、政策分析、自测评估、提出改革建议等工作。调研重点围绕***重点发展产业及营商环境建设情况进行，分为国内外对标和调研两部分。 国内外对标，如对标国际营商环境评估体系、国家营商环境创新试点城*，学习国际标准和先进实践，提升***监管、公共服务、效率多维度营商环境发展思路。 *、服务进度与质量保证 通过内外部对应开展工作的方式确保数据及文字材料系统性、全面性、科学性，同时强化组织保障，组织专人对接外部项目团队，强化对项目进度、研究成果等各项工作的交流督导，确保研究工作高质量、高时效推进。 本项目工作量大，质量要求高，工作中必须有效地组织好各专业人员，选择素质好、技术水平高、有类似项目工作经验的专业人员组成项目小组。项目组成员需具备良好沟通、协作能力，积极与调研相关方沟通配合，认真听取各方的合理化建议，不断优化项目成果物，确保按约定工期完成。 *、服务响应时间 研究项目服务期限内接到采购人沟通需求，需在*小时内响应，**小时内解决处理问题。 *、报价要求 报价包含完成本项目的所有费用，即包括：勘察费、资料费、设计费、车旅费、打印费、税费、安全风险、成果（含权属）专家评审劳务费等与项目相关的所有费用。 *、知识产权 采购人在中华人民**国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。 二、团队成员要求： 本项目组成员须包括项目总负责人*名、项目管理人员*人、项目研究顾问不少于*人。总负责人具备专业从业资格证，以及丰富的营商环境咨询类项目工作经验；其他项目研究人员具有营商环境咨询类项目工作经验。 三、编制成果提交形式及要求： *、编制成果为甲方认可的研究成果报告。研究成果电子版本和纸质版本均需提交，电子版本为 Word 格式；纸质版本按照A*规格印制提交不少于 *套。 *、研究成果为甲方所有，且为商业秘密，成交供应商不得外泄。 六、验收标准：   *、本项目按长财采购[****]*号文的规定，以简易程序验收方式进行验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商位承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。   *、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。 七、其他要求： *、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目在服务实施过程中应缴纳的税费、管理费、保险费（含意外保险）、工作人员差旅和食宿费、资料收集、现场调研、评审费、财务、耗材等一切与该项目管理有关的费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商负责，采购人不再支付任何费用。 *、如因政策变化或采购人其它原因需变动、在双方约定服务范围内增加编制内容的，采购人不再增加其他费用，成交供应商须完全配合。 *、对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。 *、未涉及内容以采购人最终提出的要求为准。 采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。