马宫现代渔业产业园区基础设施建设项目-汕尾市马宫渔业经济产业园核心区控制性详细规划修编及城市设计招标文件

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文件信息 招标项目名称 马宫现代渔业产业园区基础设施建设项目-***马宫渔业经济产业园核心区控制性详细规划修编及城*设计 标段(包)名称 马宫现代渔业产业园区基础设施建设项目-***马宫渔业经济产业园核心区控制性详细规划修编及城*设计 性质 正常 是否延期开标 否 开标时间 ****-**-** **:**:** 开标方式 线上（不见面）开标 文件发布人 ************ 文件发布时间 ****-**-** * * 目 录 第一章 招标公告 .................................................. * 第二章 投标人须知 ................................................ * 第三章 评标办法 ................................................. ** 第四章 合同条款及格式 ........................................... ** 第五章 招标人提供的基础资料 ..................................... ** 第六章 技术要求 ................................................. ** 第七章 投标文件格式 ............................................. ** * 第一章 招标公告 马宫现代渔业产业园区基础设施建设项目-***马宫渔业经济产业园核 心区控制性详细规划修编及城*设计招标公告 投资项目代码 ****-******-**-**-****** 投资项目名称 马宫现代渔业产业园区基础设施建设项目 招标项目名称 马宫现代渔业产业园区基础设施建设项目-***马宫渔业经济产业园 核心区控制性详细规划修编及城*设计 标段（包）名称 马宫现代渔业产 业园区基础设施 建设项目-*** 马宫渔业经济产 业园核心区控制 性详细规划修编 及城*设计 公告性质 正常 资格审查方式 资格后审 招标项目实施 （交货）地点 *****马宫街道 资金来源 财政资金 资金来源构成 由区财政统筹及地方政府专项债券 招标范围及规模 包括但不限于马宫现代渔业产业园核心区控制性详细规划修编及城* 设计,主要开展现行控规评估、目标定位、功能结构、用地布局、控制 指标、公共服务设施和*政基础设施配套等规划工作。在修编后的控 规基础上，增加建筑形体方案示意。具体工作内容以发包人根据项目 实际情况确定。 招标内容 包括但不限于马宫现代渔业产业园核心区控制性详细规划修编及城* 设计,主要开展现行控规评估、目标定位、功能结构、用地布局、控制 指标、公共服务设施和*政基础设施配套等规划工作。在修编后的控 规基础上，增加建筑形体方案示意。具体工作内容以发包人根据项目 实际情况确定。 工期（交货期） *** 日历天 最高投标限价 ***.* 万元 是否接受联合体 投标 是 * 投标资格能力要 求 （包括但不限于 资质人员、业绩 等要求） *、资质要求：具有在中华人民**国境内注册的独立企业法人营业执 照，并且合法有效。投标人（若为联合体投标，联合体任意一方提供 均可满足）具备有效期内行政主管部门核发的城乡规划编制乙级或以 上资质。 * 业绩要求：无 *、人员配备要求：投标人委派的项目负责人须具备注册城乡规划师执 业资格。 *、财务状况要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 *、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列 入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统 （www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不 得参加投标。 *、本项目接受联合体投标。组成联合体投标的，须提供联合体协议 书，联合体成员数量不得超过 * 个。 *、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后 审不合格的投标人投标文件将被否决。 是否采用电子 招标投标方式 是 获取资格预审 /招标文件的 方式 下 载 资 格 预 审/招标文件 的网络地址 **省招标投标监 管网 （https://zbtb.g d.gov.cn/#/index ）、***公共资 源交易平台 （https://www.sh anwei.gov.cn/swg gzy/#） 获 取 纸 质 资 格预审/招标 文件的方式 / 获取资格预审/招 标文件开始时间 **** 年 月 日 时 分 获取资格预审 /招标文件截 止时间 **** 年 月 日 时 分 * 递交资格预审/投 标文件截止时间 **** 年 月 日 时 分 资格预审/投 标文件递交方 式 投标人应按照递交投标文件截止时 间前，登录***公共**交易 平台建设工程交易系统进行网上 投标，具体系统投标操作指南详 见***公共**交易中心门户 的服务指南>办事指引>建设工程 交易系统操作手册。投标人需先 办理 GDCA 数字证书及企业入库 （已办理的无需重复办理），相 关数字证书办理指南详见*** 公共**交易中心门户网站-通知 公告-***公共**交易中心 GDCA 数字证书及电子签章申请指 南-投标人。 开标时间 **** 年 月 日 时 分 （与投标截止时 间为同一时间） 开标地点 ****民服务广场三层*** 公共**交易中心大型开标室 发布公告媒介 **省招标投标监管网、***公共**交易中心门户网站 招标人 *****农业 农村和水利局 联系地址 *****通港路 *** 号区直属机 关办公大楼 * 楼 *** 招标人联系人 肖晓芳 联系电话 ****-******* 招标代理机构 **建伟工程咨 询有限公司 联系地址 **省******盘福路医国后 街 * 号大院自编 * 号 ** 楼 招标代理联系人 李** 联系电话 *********** 招标监督机构 *****住房 和城乡建设局 联系电话 ****-******* 其他依法应当载 明的内容 *、该项目实行全流程电子化交易（即线上开标、评标），投标人需于 投标截止时间前将制作完成的电子投标文件上传到***公共**交 易平台（无须提交纸质投标文件）。 *、该项目为线上（不见面）开标，开标会议按开标的时间，在*** * 公共**交易平台公开进行，所有投标人均应当准时参加线上开标。 *、投标人可登陆***公共**交易平台 （https://jy.swggzy.cn/login)“选择建设工程交易”→“选择开标 评标菜单”→“选择开标评标子菜单”→找到对应项目，点击“开标 会议”查看项目开标过程。 *、开标过程中如有异议，在异议阶段，点击“异议”按钮提出异议， 若异议时间倒计时结束，视为认同开标结果。 *、建议各投标人使用 *** 浏览器极速模式和谷歌浏览器观看开标会 议。 *、答疑时间：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当 在投标截止 ** 日前，通过登录***公共**交易平台建设工程交易 系统进行网上提问，逾期不再受理，按收到时间为准，招标人应当自 招标代理机构收到异议之日起 * 日内作出答复。 *、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或 者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间 至少 ** 日前，以书面形式在**省招标投标监管网和***公共** 交易中心门户网站发布，即视为送达所有投标人。不足 ** 日的，招标 人应当顺延提交投标文件的截止时间，具体以**省招标投标监管网 和***公共**交易中心门户网站发布为准。 登录***公共**交易平台建设工程交易系统进行网上投标，具体 系统投标操作指南详见***公共**交易中心门户的服务指南>办事 指引>建设工程交易系统操作手册，投标人需先办理 GDCA 数字证书及 企业入库（已办理的无需重复办理），相关数字证书办理指南详见， ***公共**交易中心门户网站-通知公告-***公共**交易中 心 GDCA 数字证书及电子签章申请指南-投标人。咨询及联系电话： ****-******* * 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 *.*.* 招标人 名称 ：*****农业农村和水利局 联系人：肖晓芳 电话 ：****-******* *.*.* 招标代理机构 名称 ：************ 联系人 ：李** 电话 ：*********** *.*.* 项目名称 马宫现代渔业产业园区基础设施建设项目-***马宫渔业经济产业园 核心区控制性详细规划修编及城*设计 *.*.* 建设地点 *****马宫街道 *.*.* 最高投标限价 工程最高控制价（暂定）：***.* 万元（结算金额以实际完成工程量计 取，最终以财政局部门审定为准） *.*.* 资金来源及比例 由区财政统筹及地方政府专项债券 *.*.* 资金落实情况 资金已落实 *.*.* 招标范围 详见招标公告 *.*.* 服务期限 详见招标公告 *.*.* 质量要求 符合现行相关行业规范要求，成果通过上级主管部门的批准。 *.*.* 安全目标 严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度。 * *.*.* 投标人资格要求 资质条件：见附录 * 业绩要求：见附录 * 信誉要求：见附录 * 财务状况要求：见附录 * 项目负责人资格：见附录 * 其他要求：/ *.*.* 是否接受联合体 投标 □不接受 ■接受 *.*.* 投标人不得存在 的其他关联情形 / *.*.* 投标人不得存在 的其他不良状况 或不良信用记录 / *.*.* 踏勘 ■不组织 □组织 *.**.* 投标预备会 ■不召开 □召开，召开时间： *.**.* 投标人提出问题 的截止时间 时间：提交投标文件截止时间 ** 日前 形式：以书面形式向招标人一次性提出，逾期不再受理 *.**.* 招标人书面澄清 的时间 招标人在投标截止时间 ** 日前以书面形式在**省招标投标监管网和** *公共**交易中心门户网站当日发布，即视为送达所有投标人。 *.**.* 投标人拟分包的 工作 ■不允许 □允许 ，分包内容要求 ：非主体、非关键性工作的劳务与专业分包 ， 且须报业主同意后再进行分包 *.**.* 偏差 □不允许 ■允许 ，偏差范围：允许偏离非实质性的要求和条件，允许细微偏离。 偏差幅度：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件，但在个别地 方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补充这些遗 漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 *.* 构成招标文件的 其他材料 / * *.*.* 招标人澄清招标 文件的截止时间 招标文件发出后 ，提交投标文件截止时间 ** 日前 *.*.* 招标文件澄清发 出的形式 招标人以书面形式在**省招标投标监管网和***公共**交易中心 门户网站当日发布，即视为送达所有投标人。 *.*.* 构成投标文件 的其他材料 / *.*.* 增值税税金的计 算方法 一般计税方法 *.*.* 报价方式 ■总价 *.*.* 最高投标限价 □无 ■有，***.* 万元。 *.*.* 投标报价的其他 要求 / *.*.* 投标有效期 自投标人递交投标文件截止之日起计算 ** 日 *.*.* 投标保证金 投标保证金的金额：人民币叁万元 投标保证金的缴纳形式及要求: 投标保证金的形式: 银行保函或担保公司保函或保证保险或电子保函(推 广采用电子保函形式)。 投标保证金的递交截止时间为:递交投标文件截止时间之前。银行保函或 担保公司保函或保证保险凭证复印件或电子保函须作为投标文件的组成 部分。 *.*.* 其他可以不予退 还投标保证金的 情形 （*）串通投标；或（*）评标、中标候选人公示、签订合同前等环节因作 假而被取消中标资格；或（*）因投诉属实取消投标资格的；或（*）其他 违反规定、妨碍公平竞争准则的行为； *.* 资格审查资料的 特殊要求 ■无 □有，具体要求： *.*.* 近年完成的类似 项目情况的时间 要求 无 *.*.* 是否允许递交备 选投标方案 ■不允许 □允许 *.*.* 签字或盖章要求 交易系统电子投标文件： 由可编辑电子文档转换为PDF格式的投标文件，通过系统签章工具按要 ** 求进行电子签章后上传交易系统，加盖签章时请注意不要遮挡关键信 息，否则由此引起的投标损失由投标人自负。 备注：招标文件提供的投标文件格式中规定要求签名、盖章的地方均须 由投标人的法定代表人或其授权代理人签名或盖章并加盖投标人电子 签章。 投标人电子签名(签章）操作流程详见***公共**交易中心门户的服 务指南>办事指引>建设工程交易系统操作手册 *.*.* 投标文件的份数 *、交易系统电子投标文件： 投标人应在投标截止时间前通过***公共**交易平台建设工程交易 系统提交电子投标文件 * 份。 *.*.* 密封封套上应载 明的信息 招标人名称： 项目名称： 在 **** 年 月 日 时 分前不得开启 *.*.* 投标截止时间 **** 年 月 日 时 分 *.*.* 投标文件的递交 方式和地点 （*）投标人应按要求在投标截止时间前将制作完成的电子投标文件上 传到***公共**交易平台(无须提交纸质投标文件)。 （*）递交地点：***公共**交易平台 *.*.* 是否退还投标文 件 ■否 □是 *.* 开标时间和地点 开标地点：****民服务广场三层***公共**交易中心大型开标 室。 **** 年 月 日 时 分 *.* 开标程序 *、该项目实行全流程电子化交易(即线上开标、评标)，投标人需于投标 截止时间前将制作完成的电子投标文件上传到***公共**交易平台 (无须提交纸质投标文件)。 *、该项目为线上(不见面)开标，开标会议按招标公告日程安排表的时 间，在***公共**交易平台公开进行，所有投标人均应当准时参加 线上开标。 *、投标人可登陆***公共**交易平台 (https://jy.swggzy.cn/login)“选择建设工程交易”一“选择开标评 标菜单”一“选择开标评标子菜单”一找到对应项目，点击“开标会 议”查看项目开标过程。 ** *、开标过程中如有异议，在异议阶段，点击“异议”按钮提出异议，若 异议时间倒计时结束，视为认同开标结果。 *、建议各投标人使用 *** 浏览器极速模式和谷歌浏览器观看开标会议。 *.*.* 评标委员会的组 建 评标委员会构成： * 人 评标专家确定方式：从**省综合评标专家库 通过终端系统随机抽取有关技术、经济等方面的专家组成。 *.*.* 评标办法 综合评标法，详见第二章中的“评标定标办法”。 *.*.* 评标委员会推荐 中标候选人的人 数 * 名（评标办法规定的特殊情况除外）。 *.* 中标候选人公示 媒介及期限 公示媒介：***公共**交易中心、**省招标投标监管网 公示期限： * 工作日。 公示的其他内容：无 *.* 是否授权评标委 员会确定中标人 □是 ■否，推荐的中标候选人数：* 名。 *.* 中标通知书和中 标结果通知发出 的形式 书面形式 *.* 中标结果公告媒 介 公示媒介：***公共**交易中心、**省招标投标监管网 *.* 技术成果经济补 偿 ■不补偿 □补偿，补偿标准：/ *.*.* 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金： □要求，履约担保形式：由投标人(牵头单位)自主选择采用现金（或支 票）、或银行保函、或保险公司保证保险合法形式。 履约担保金额：中标合同额（签约合同价）的 **%。 采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：投标人公司注册所在地的 全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构。 ■不要求。 * 是否采用电子招 标投标 □否 ■是 **.* 需要补充的其他内容： ** *.*.* 投标人须知正文第 *.*.* 项中（*）目中的“招标项目所在地”指“**省”。 *.*.* 投标人须知正文第 *.*.* 项内容修改如下： 投标人在递交投标文件时，应在递交文件登记表上签字，同时招标人负责接收投标文件的 工作人员也应在递交文件登记表上签字确认收到该投标人的投标文件。 *.*.* 投标人须知正文原 *.*.* 项末增加如下内容： 招标人及其子公司、招标人的上级主管部门或者控股公司、招标代理机构的工作人员或者 退休人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。 *.* 投标人须知正文第 *.* 款的内容增加项号 *.*.*，另增加 *.*.* 项内容： *.*.* 中标人在领取中标通知书前需向***公共**交易中心缴纳公共**交易服务费 （如有），具体按***公共**交易中心相关规定执行。中标人在领取中标通知书前需 向招标代理机构缴纳中标服务，中标服务费按国家计委（计价格〔****〕**** 号）规定下 浮 **%计算。 ** 投标人须知正文增加第 **.* 款-**.* 款内容： **.* 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或因被投诉经 查证属实取消中标资格的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能 提交的，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以 确定排名第二的中标候选人为中标人，或重新组织招标，以此类推。 **.* 如果开标后至中标通知书发出前，第一中标候选人发生投标人须知 *.*.*（*）至 （*） 目中的情形则均取消其中标资格，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标 人，或重新组织招标。 ** 具体要求：本项目实行网上电子投标，网上开、评标。投标人制作和递交电子投标文件详 见电子交易系统《建设工程投标系统使用指南(投标人)》，投标时须在***公共**交 易平台建设工程交易系统上提交电子投标文件。只有在投标截止时间前成功递交了 在网上交易系统提交了电子投标文件的投标人才是有效的投标人。 - ** - 附录 * 资格审查条件（资质最低条件） 企业资质等级要求 具有在中华人民**国境内注册的独立企业法人营业执照，并且合法有效； 投标人（若为联合体投标，联合体任意一方提供均可满足）具备有效期内行政主管部门核发的 城乡规划编制乙级或以上资质。 - ** - 附录 * 资格审查条件（业绩最低条件） 业绩要求 无 - ** - 附录 * 资格审查条件（信誉最低条件） 信誉要求 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标 人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投 标人，均不得参加投标。 - ** - 附录 * 资格审查条件（财务状况最低要求） 财务状况要求 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标人资格声明函》。 - ** - 附录 * 资格审查条件（项目负责人最低要求） 人员 数量 资 格 标 准 项目负责人 * 项目负责人应具备注册城乡规划师执业资格。 注： *、人员证明材料需提供身份证、毕业证、职称证或执业资格证书复印件。 - ** - 投标人须知 *.总则 *.* 项目概况 *.*.* 根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 *.*.* 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 *.*.* 木标段招标代理机构:见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 *.*.* 本标段建设地点:见投标人须知前附表。 *.*.* 本标段建设规模:见投标人须知前附表。 *.* 资金来源和落实情况 *.*.* 资金来源及比例:见投标人须知前附表。 *.*.* 资金落实情况:见投标人须知前附表。 *.* 招标范围、服务期限、质量要求和安全目标 *.*.* 招标范围：见投标人须知前附表。 *.*.* 本标段的服务期限:见投标人须知前附表。 *.*.* 本标段的质量要求: 见投标人须知前附表。 *.*.* 本标段的安全目标:见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求 *.*.* 投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉。 (*)资质要求:见投标人须知前附表； (*)业绩要求:见投标人须知前附表； (*)信誉要求:见投标人须知前附表； (*)财务状况要求：见投标人须知前附表； (*)项目负责人资格:见投标人须知前附表； (*)其他要求:见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第 *.* 款的规定。 *.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 *.*.* 款和投标人须知 前附表的要求外，尚应符合下列规定： (*) 所有联合体成员最多不能超过 * 个(即 * 个牵头方、* 个成员方）； - ** - (*)联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务； (*)同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (*)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； (*)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体 牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的 投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； (*)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有 连带的和各自的法律责任。 *.*.* 投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系: (*)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (*)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； (*)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； (*)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； (*)为本标段的代建人； (*)为本标段的招标代理机构； (*)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； (*)与本标段的代建人或招标代埋机构存在控股或参股关系； (*)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 *.*.* 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (*)被省级及以上主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； (*)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； (*) 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； (*)在国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/index.html)中被列入严重 违法失信企业名单； (*)在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名 单； (*)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 *.* 投标人费用 投标人准备和参加投标活动中发生的所有费用自行承担。 *.* 保密 - ** - 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应对 由此造成的后果承担法律责任。 *.* 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 *.* 踏勘现场 *.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投杯人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进 行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。 *.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。 *.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 *.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标 文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 *.** 投标预备会 *.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人应按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 *.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题告知招标 人，以便招标人在会议期间澄清。 *.**.* 投标人可自行决定是否参加投标预备会。 *.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。 *.** 分包 **.* 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项 目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 *.** 响应和偏差 *. **.* 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，视为投标文件存在偏 差，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。偏差包括重大偏差和细微偏差。 *.**.* 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响 应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。 投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。 - ** - *.**.* 投标文件中的下列偏差为细微偏差: (*)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未 超过最高投标限价( 如有)的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误； (*)技术建议书不够完善； (*)投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。 *.**.* 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理: (*)对于本章第 *.**.* 项(*)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修 正并要求投标人进行澄清； (*)对于本章第 *.**.* 项(*)、(*)目所述的细微偏差，可在相关评分因素的评分中酌情扣 分。 *.**.* 投标人应根据招标文件的要求提供技术建议书等内容以对招标文件作出响应。 *.招标文件 *.* 招标文件的组成 本招标文件包括: (*)招标公告； (*)投标人须知； (*)评标办法； (*)合同条款及格式； (*)招标人提供的基础资料； (*)技术要求； (*)投标文件格式； (*) 投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 *.** 款、第 *.* 款和第 *.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件 的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面 文件为准。 *.* 招标文件的澄清 *.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向 招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式一次性提出，要 求招标人对招标文件予以澄清，逾期不再受理，按收到时间为准。招标人应当自招标代理机构 - ** - 收到异议之日起 * 日内作出答复。本答疑及澄清通知为招标文件的重要组成部分，若招标文件 与本答疑及澄清通知文件不一致的地方，以本答疑及澄清通知文件为准。 *.*.* 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的书面形式在**省招标投标监管网和汕 尾*公共**交易中心门户网站发布，即视为通知送达所有投标人，发给所有购买招标文件的 投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间不 足 ** 日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间，具体以**省招 标投标监管网和***公共**交易中心门户网站发布为准。 *.*.* 投标人在收到澄清后，应以投标人须知前附表规定的时间和形式确认为已收到该澄 清。 *.*.* 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 *.*.* 项规定的时间后提出的任何澄清要求。 *.* 招标文件的修改 *.*.* 招标人以投标人须知前附表规定的书面形式修改招标文件，并以书面形式在**省 招标投标监管网和***公共**交易中心门户网站发布，即视为通知送达所有投标人。修改 招标文件的时间距本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间不足 ** 日，且修改内容可能影响投标 文件编制的，将相应**投标截止时间，具体以**省招标投标监管网和***公共**交易 中心门户网站发布为准。 *.*.* 投标人收到修改内容后，应以投标人须知前附表规定的时间确认为已收到该修改。 *.* 招标文件的异议 投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间 ** 日前以书面形 式向招标人一次性提出，逾期不再受理，按收到时间为准。 招标人将在收到异议之日起 * 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 *.投标文件 *.* 投标文件的组成 *.*.* 投标文件应包括下列内容： 投标文件(商务文件)： (*)投标函； (*)授权委托书或法定代表人身份证明； (*)联合体协议书 (*)投标保证金； (*) 资格审查资料； - ** - (*) 报价文件； (*) 投标人须知前附表规定的其他资料。 投标文件(技术文件): 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组 成部分。 *.*.* 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的，投标文件 不包括本章第 *.*.*(*)目所指的联合体协议书。 *.*.* 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 *.*.*(*)目所 指的投标保证金。 *.* 投标报价 *.*.* 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税 税金按一般计税法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填 写报价清单相应表格。 *.*.* 投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，按照招标文件 规定的工作内容和计划工作量，自行测算费用。 *.*.* 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的 投标报价总额，应同时修改投标文件“报价清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 *.* 款的有关要求。 *.*.* 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标 限价在投标人须知前附表中载明。 *.*.* 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 *.* 投标有效期 *.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 ** 日。 *.*.* 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责 任。 *.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式在**省招标投标监管网 和***公共**交易中心门户网站发布向投标人提出**投标有效期的要求，对在**省招 标投标监管网和***公共**交易中心门户网站发布的此要求视为送达通知所有投标人** 投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修 改其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或 支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。 *.* 投标保证金 - ** - *.*.* 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额和第七章“投标 文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投 标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 投标保证金应招标人在投标人须知前附表规定的其他形式。 (*)若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人 的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见 投标人须知前附表。 (*)若采用银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，并采用招标文 件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内。 （*）若采用担保公司担保函时，专业担保公司应当具有与当地行政区域内的银行签订的 **协议，并取得银行一定额度的授信，或根据中国银行业监督管理委员会的规定具备与银行 开展授信业务的条件。担保函复印件装订在投标文件内。 （*）若采用保险公司保证保险时，保险公司保证保险复印件装订在投标文件内。 无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果 按本章第 *.*.* 项的规定**了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应**。 *.*.* 投标人不按本章第 *.*.* 项要求提交投标保证金的,评标委负会将否决其投标。 *.*.* 招标人最迟将在中标通知书发出后 * 日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标 保证金，与中标人签订合同后 * 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金 以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至 投标人的基本账户。 利息计算原则见投标人须知前附表。 *.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还: (*)投标人在投标有效期内撇销投标文件； (*)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标 人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金； (*)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 *.* 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足 本章第 *.* 款规定的资质、业绩、信誉等要求。 *.*.*“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本(按照“三 证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同)、基本账户开 - ** - 户许可证的复印件”，投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细 信息)的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资 情况证明复印件。 企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、资质证书副本、基本账户开户许可证的复 印件，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信总变更情况等关键 页在内，并逐页加盖投标人单位章。 *.*.*“近年完成的类似项目”每张表格只填写一个项目，并标明序号，具体时间及要求 以投标人须知前附表为准。 *.*.*“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严 重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件 或网页打印件。 *.*.*“财务状况要求”应附《投标人资格声明函》。 *.*.*“拟委任的项目负责人资历表”应附项目负责人的身份证、毕业证、职称证和 （或）执业资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件，以及投标人所属社保 机构出具的拟委任的项目负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保 的有效证明材料复印件（具体相关要求以投标人须知前附表为准）。 *.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 *.*.* 项至第 *.*.* 项规定的表 格和资料应包括联合体各方相关情况。 *.*.* 除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目负责人不允许更 换。 *.*.* 招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在评标期 间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标 人提供了虛假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资 料，招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过 *%签约合同价的金额作为违约金。 *.* 备选投标方案 *.*.* 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标力案，否则其投标将 被否决。 *.*.* 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考 虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标 人可以接受该备选投标方案。 - ** - *.*.* 投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供 两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。 *.* 投标文件的编制 *.*.* 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投 标文件的组成部分。 *.*.* 投标文件应对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、安全目标、发包人 要求，招标范围等实质性内容作出响应。 *.*.* 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件格式中明确要求投标人法定代表 人或其委托代理人签字之处，须由投标人的法定代表人或其授权代理人签名或盖章；明确要求 投标人加盖单位章之处，必须加盖单位章。其中，投标函及对投标文件的澄清和说明应加盖投 标人单位章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件,则投标人须提交法定代表人身份证明，身 份证明应符合第七章“投标文件格式”的要求。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的 法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。 签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人应按投标人须知前附表规定的要求提交投标文件。 *.投标 *.* 投标文件的密封和标识 *.*.* 投标文件应按以下方法密封，否则，将被视为非实质性响应招标文件要求的投标。 *.*.* 投标人应将电子文件 U 盘 (非加密的电子投标文件) 密封，共一包； *.*.* 在投标文件密封袋上均应： （*） 写明招标人名称； （*） 注明下列识别标志； （*） 写明投标人名称并盖投标人公章。 a、工程名称； （投标电子文件（U 盘）） b、于 年 月 日 时（**时间）之前不准启封。 *.*.* 未按本章第 *.*.* 项要求密封和 *.*.* 项要求标识的投标文件，招标人将予以拒 收。 *.* 投标文件的递交 *.*.* 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 - ** - *.*.* 投标文件的递交方式和地点：见投标人须知前附表。 *.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 *.*.* 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 *.*.* 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。 *.* 投标文件的撤回 *.*.* 投标人可在投标截止时间前撤回投标文件。 *.开标（以投标人须知前附表为准） *.* 开标时间、地点和人员 招标人将按照本章投标人须知前附表第 *.* 条规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所 有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人对开标有异议的，应在开标现场提 出，招标人当场作出答复，并制作记录。 只有在投标截止时间前按照招标文件规定要求成功递交了电子投标文件和纸质投标文件的 投标人才是有效的投标人，否则其递交的投标文件将不予受理，不予送交评标委员会评审。 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。 *.* 开标程序 *.*.* 组织标前会： （*）宣布评标纪律； （*）宣布参会有关单位和人员姓名； （*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量； （*）组织到位专家民主推选评委主任； （*）评委在开标会前应认真阅读招标文件，熟悉开标、评标程序和评标办法。 *.*.* 现场开标会： （l）开标前宣布开标纪律； （*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到 场； （*）宣布参加开标会的招标人代表、监督部门等有关人员姓名； （*）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （*）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （*）设有标底的，公布标底； （*）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报 价及其他内容，并记录在案； （*）投标人代表、招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认； （*）开标结束。 - ** - *.*.* 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作 记录。 开标会结束后，开标文件提交评标委员会评审，审查过程中如出现疑问，评标委员会可要 求投标人进行澄清说明。 *.*.* 招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。 *.*.* 评委对商务文件进行形式审查、资格审查、响应性审查，形式审查、资格审查、响 应性审查结果合格的文件才能进入后续评审。 *.* 投标不予受理情形 投标人有下列情况之一的，将丧失投标资格，招标人不予受理。 *.*.* 投标文件逾期送达上传或未送达指定地点的； *.*.* 投标文件或相关资料未按照投标人须知要求装订、密封和标记的； *.* 投标文件的否决 投标文件有下列情况之一的将被否决并视其为废标，废标不得参与评标： *.*.* 投标人未按照招标文件要求提供投标保证金的； *.*.* 投标函没有盖投标人单位公章和没有法定代表人或授权委托代理人的签字或盖章 的； *.*.* 投标文件组成未按照招标文件要求编制的； *.*.* 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； *.*.* 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； *.*.* 投标文件附有招标人不能接受的条件； *.*.* 投标人报价高于招标文件规定的投标最高限价或低于投标最低限价； *.*.* 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； *.*.* 资格后审不合格的 。 *.* 开标异议 投标人对开标有异议的 ，应当在开标现场提出 ，招标人当场做出答复，并制作记录 。 *.评标 *.* 评标委员会 *.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表、有关技 术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见 投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避： - ** - (*)为负责招标项目监督管理的主管部门的工作人员； (*)与投标人法定代表人或其委托代埋人有近亲属关系； (*)为投标人的工作人员或退休人员； (*)与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性； (*)在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。 *.*.* 评标过程中，评标委负会成负有回避事出、擅离职守或因健康等原因不能继续评标 的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会 成员重新进行评审。 *.* 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标 *.*.* 本项目采用的评标方法见投标人须知前附表。评标委员会按照第三章“评标办法” 的规定进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 评标委员会汇总评审意见，确定中标推荐顺序，编写评标报告。评标报告应由评标委员会 全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应以书面形式说明其不同意见和理 由，评标报告应注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同 意见和理由的，视为同意评标结果，评标委员会应对此作出书面说明并记录。 *.*.* 评标完成后，评标委负会应向招标人提交评标报告和中标候选人名单。评标委员会 推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 *.合同授予 *.* 中标候选人公示 招标人在收到评标报告之口起 * 日内,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示 中标候选人，公示期不得少于 * 日，公示内容包括: (*)中标候选人排序、名称、投标报价，对质量要求、安全目标和服务期限的响应情况； (*)中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号； (*)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； (*)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因； (*)提出异议的渠道和方式； (*)投标人须知前附表规定公示的其他内容。 *.* 评标结果异议 - ** - 投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候 选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 * 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标 投标活动。 *.* 中标候选人履约能力审查 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履 约能力的。将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审 查确认。 *.* 定标 按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 *.* 中标通知 在本章第 *.* 款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发 出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 *.* 中标结果公告 招标人在确定中标人之日起 * 日内,按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中 标结果，公告期不得少于 * 日。公告内容包括中标人名称、中标价。 *.* 技术成果经济补偿 招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前 附表规定的标准给子经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。 招标人将于中标通知书发出后 ** 日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。 *.* 履约保证金 *.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约 保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价的 **%。联合体中标 的，其履约保证金以联合体中牵头人的名义提交。采用银行保函时，应由符合投标人须知前 附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。若采用 担保公司担保函时，专业担保公司应当具有与当地行政区域内的银行签订的**协议，并取 得银行一定额度的授信，或根据中国银行业监督管理委员会的规定具备与银行开展授信业务 的条件。 *.*.* 中标人不能按本章第 *.*.* 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。 *.* 签订合同 - ** - *.*.* 招标人和中标人应在中标通知书发出之日起 ** 日内，根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或 不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。 *.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附 加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔偿损失。 招标人不得以压低服务费、增加工作量、缩短服务期限等作为中标的条件，不得与中标人 再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 *.*.* 签约合同价的确定原则如下: (*)按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投 标函大写金额报价，则签订合司时以修正后的最终投标报价为准； (*)按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投 标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应 子目的单价和合价。 *.*.* 联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连 带责任。 *.*.* 招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签 订廉政合同，明确双方在废政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。 *.纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或他人合法权益。 *.* 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员行贿谋 取中标，不得以他人名义投标或以其他力式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干 扰、影响评标工作。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客 观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三 章“评标办法”没有规定的评审因索和标准进行评标。 - ** - *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动 有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 *.* 投诉 *.*.* 投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自 知道或应当知道之日起 ** 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明 材料。 监督部门的联系方式见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章第 *.* 款、第 *.* 款和第 *.* 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 *.*.* 项 规定的期限内。 *.是否采用电子招标投标 本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。 **.需要补充的其他内容 **.* 自获取招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件) 一直有效，以便及时收到招标人发出的函件(招标文件的澄清、修改等)，并应及时向招标人 反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容:见投标人须知前 附表。 - ** - 第三章 评标办法 评标办法（综合评标法） 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 形 式 评 审 标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章 投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求，按照招标文 件规定的格式、内容编写，并按要求签字盖章，字 迹清晰可辨 *.*.* 资 格 评 审 标准 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 款规定 信誉 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 款规定 财务状况 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 款规定 主要人员资格 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 款规定 *.*.* 响 应 性 评 审 标 准 投标报价 不得超过最高限价 服务期限 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 条规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 款规定 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 分值构成(总分 *** 分) 评分分值构成： 评分值总和 *** 分，其中商务部分各评审因素的评 分值合计 ** 分，技术部分各评审因素的评分值合 计 ** 分，价格评分值合计 ** 分 *.*.*（*） 商务部分 详见《商务评分细则》 *.*.*（*） 技术部分 详见《技术评分细则》 *.*.* 投标报价评分标准（** 分） ①评标价的确定：评标价=各投标单位投标函文字报 价； ②评标价平均值的计算：所有投标人的有效评标价 去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评 标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标 人少于 * 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高 值和最低值）。 ③评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标 基准价。即：评标基准价=评标价平均值 （以上涉及 价格的数值以元为单位，保留小数点后二位，第三位 - ** - 数四舍五入） ④根据投标人的报价与评标基准价相对比，计算出各 家投标单位的投标报价得分： ⑤投标报价得分计算公式如下: *.当投标人的投标报价等于评标基准价时， 投标报 价得分=** 分； *.当投标人的投标报价高于评标基准价时， 投标报价得分=[**－*.*×***×（投标报价－评标基 准价）/评标基准价]； *.当投标人的投标报价低于评标基准价时， 投标报价得分=[**－*.*×***×（评标基准价－投标 报价）/评标基准价] 注明： 评标委员会根据该表列明的评审因素和评分标准按如下方法进行综合评分： *、 综合评分应以投标人提交的投标文件（含澄清文件）为依据。 *、 在充分掌握投标人基本情况基础上，由各评委独立对各评审因素独立评分（保留小数点后 * 位小数）。 *、 各投标人的综合得分为商务、技术、报价得分之和。投标人的综合得分以评标委员会各评 委成员的打分平均值确定各投标人的综合得分（小数点后取两位）。 - ** - 商务评分细则 （若投标人为联合体，商务部分仅对牵头单位评分） 评审内容 评分标准 满分分 值 类似业绩 （*）投标人自 **** 年以来承担过地级*以上（含地级*）城*的 “三规合一”或“多规合一”项目，每项得 * 分，本项最高 * 分。 （*）投标人自 **** 年以来承担过控制性详细规划的，每项得 * 分，本项最高 * 分。 （*）投标人自 **** 年以来承担过城*设计项目的，每项得 * 分， 本项最高 * 分。 ** 项目负责 人 （*）项目负责人同时具备城乡/城*规划高级工程师（教授级）职 称和注册城乡规划师执业资格的得 * 分；仅具备一项的得 * 分；本 项最高得 * 分。 （*）项目负责人自 **** 年 * 月 * 日以来参与的项目获得过全国优 **乡规划设计奖一等奖的，得 * 分；获得过全国二等奖的得 * 分；本项最高得 * 分。 （注：须提供项目负责人相关职称证书复印件、近三个月社保证明 复印件；获奖证书复印件） * 项目团队 投标人项目负责人以外的项目团队人员同时具备城乡/城*规划、 环境保护工程、咨询工程、建筑、公用设备工程（给水排水）、测 绘 * 个不同专业的注册执业资格、且其中 * 个以上（含 * 个）具备 与注册执业资格相同专业的教授级/正高级高级工程师职称的，得 ** 分；具备 * 个不同专业以上（含 * 个）的注册执业资格、且其 中 * 个以上（含 * 个）具备与注册执业资格相同专业的教授级/正 高级高级工程师职称的，得 ** 分；具备 * 个专业注册执业资格的 得 * 分，否则 * 分。 注：须提供项目团队人员注册资格、职称证书复印件，本项目投标 截止日之前六个月以内的《社会保险参保人员证明》或单位代缴个 人所得税税单等复印件 ** 管理体系 认证 （*）具备工程勘察设计行业质量管理体系升级版认证证书（证书 涵盖城乡规划编制、工程设计），AAA+级的得 ** 分，AAA 级的得 * 分，否则 * 分。 （*）同时具备质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理 体系认证的得 * 分，只具备其中两项认证的得 * 分；否则 * 分。 注：须提供认证证书复印件 ** 保密能力 投标人拥有经保密部门备案的涉密计算机（保密部门出具的备案证 明文件），每台得 * 分。本项最高得 * 分。 注：提供相关证明文件复印件加盖公章 * - ** - 技术评分细则 评审内容 评分标准 满分 分值 项目认识 *、规划背景、政策文件、相关规划理解和认识深刻、分析透彻、 符合要求的得 * 分； *、规划背景、政策文件、相关规划理解和认识、分析等基本合理 的得 * 分； *、规划背景、政策文件、相关规划理解和认识、分析等一般的得 * 分； *、规划背景、政策文件、相关规划理解和认识、分析等有偏差与 不足的得 * 分。 *、无提供不得分。 * 现状分析 *、对片区的土地利用现状、地形地貌现状、经济发展现状、已开 展各类项目等现状情况有深入了解的得 * 分； *、对片区的土地利用现状、地形地貌现状、经济发展现状、已开 展各类项目等现状情况认识基本合理的得 * 分； *、对片区的土地利用现状、地形地貌现状、经济发展现状、已开 展各类项目等现状情况认识一般的得 * 分； *、对片区的土地利用现状、地形地貌现状、经济发展现状、已开 展各类项目等现状情况认识较差，得 * 分。 *、无提供不得分。 * 初步方案 *、用地布局方案或设想科学合理、特色鲜明、符合项目的发展需 要的得 ** 分； *、用地布局方案或设想较合理、特色较鲜明、基本符合项目的发 展需要的得 * 分； *、用地布局方案或设想一般、特色一般的得 * 分； *、用地布局方案或设想不够合理、特色不够鲜明的得 * 分。 *、无提供不得分。 ** 质量管理及保 障措施 *、质量管理严格，保障措施有效的得 * 分； *、质量管理及保障措施基本满足的得 * 分； *、质量管理及保障措施一般的得 * 分； *、没有相关文本描述不得分。 * 进度计划及保 障措施 *、进度安排合理，工作组织程序清晰，便于把握和协调的得 * 分； *、进度安排合理，工作组织程序较清晰，基本把握和协调的得 * 分； *、进度安排一般，工作组织程序清晰度一般，把握和协调一般的 * - ** - 得 * 分； *、没有相关文本描述不得分。 - ** - *.评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按本章第 *.* 条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分 相等时，以商务部分得分高的优先，商务部分得分也相等的，以报价得分高的优先。 *.评审标准 *.* 初步评审标准 *.*.* 形式评审标准：见本章评标办法前附表。 *.*.* 资格评审标准：见本章评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。 *.*.* 响应性评审标准：见本章评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 *.*.* 分值构成 以下各项分值构成见本章评标办法前附表。 *.*.* 评标基准价计算 评标基准价计算方法:见本章评标办法前附表。 *.*.* 评分标准 各项评审因素及其细分项目按较好满足项目要求、一般满足项目要求、基本满足项目要求 和不满足项目要求等不同的档次制定评分标准，并进行评分。 评分标准见评标办法前附表。 *.评标程序 *.* 初步评审 *.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 *.* 条规定的有关证明和 证件的原件（如有），以便核验。评标委员会依据本章第 *.* 条规定的标准对投标文件进行初 步评审。 有一项不符合评审标准的，作废标处理。(适用于未进行资格预审的) *.*.* 投标人有下列情形之一的，其投标作废标处理： (*)第二章“投标人须知”第 *.**.* 款规定的任何一种情形的； (*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 *. *.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按下列原则对投标报价进行修正，修正的价格 经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额 小数点有明显错误的除外。 - ** - *.* 详细评审 *.*.* 评标委员会按本章第 *.* 条规定的评审因素和分值进行打分，并计算出综合评 估得分。 (*)按本章商务部分规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A； (*)按本章技术部分规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B。 (*)按本章投标报价部分规定的评审因素和分值对投标报价部分计算出得分 C。 *.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 *.* 投标文件的澄清、说明和补正 *.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明 确的内容或细微偏差进行书面澄清、说明或补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄 清、说明或补正。如评标专家在评标过程中向投标人发起澄清，经交易中心人员见证后，响 应投标人收到询标信息后，并对评标委员会询标信息进行响应答复。投标人进行澄清或说 明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第 *.*.* 条规 定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。 *.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 *.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一 步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 *.* 评标结果 *.*.* 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分 由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 *.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提供评标报告和中标候选人名单。 - ** - 第四章 合同条款及格式 注：以下合同仅供参考，具体内容以双方按照招标文件、投标文件及相关法律政策规定所签订 的合同为准。 合 同 书 项目编号： 项目名称：马宫现代渔业产业园区基础设施建设项目-***马宫渔业经济产业 园核心区控制性详细规划修编及城*设计 - ** - 甲方：*****农业农村和水利局 电话： 传真 ： 地址： 乙方： 电话： 传真： 地址： 根据马宫现代渔业产业园区基础设施建设项目-***马宫渔业经济产业园核心区控制 性详细规划修编及城*设计项目的采购结果，按照《中华人民**国政府采购法》，《中华人 民**国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意 遵守本合同如下。 一、合同文件的优先次序 *、下列构成本合同的文件可视为是能互为补充和解释的，如果合同文件存在歧义或不 一致，则根据如下优先次序来判断： (*) 国家和**省、***关于本项目的有关文件； (*) 本合同履行期间双方签订的补充合同（协议）或修正文件； (*) 本合同书； (*) 中标通知书； (*) 甲方对本项目管理的各项制度、规定、要求； (*) 招标文件（含招标文件补充文件、招标澄清文件、答疑文件等）； (*) 乙方投标文件及其附件（含投标文件澄清等） (*) 国家及**省、***的标准、规范及有关技术文件； (*) 组成本合同的其他文件。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容 的文件，应当以最新签署的为准。如通过上述顺序解释仍无法明确的事项，由甲方与乙方协商 解决；如协商不成，由甲方按照公平合理和有利于本合同的原则作出决定。如乙方对此决定不 服的，应在接到甲方决定之日起三日内提出书面异议；如期满不提出书面异议的，视为同意甲 方的决定。甲方收到乙方的书面异议后应作出进一步的决定，如乙方仍有异议的，可按本合同 的约定处理，但在有关部门没有作出正式裁决之前，乙方必须无条件先行执行甲方的决定。 *、在本合同履行过程中，经双方法定代表人或其委托代理人（签字或者加盖公章）认可 的来往电报、信函、传真、会议纪要、有关对本合同补充的书面协议以及经双方共同确认的文 件等，均视同本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。前述文件与本合同内容应认为 - ** - 是互为补充和解释，但如就同一事项（内容）约定存在互相矛盾之处,除双方另有约定外，以 时间在后的文件为准。 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： *.工作范围 本次规划的工作范围包括研究范围、规划范围两个层次： （*）研究范围以马宫渔港、**品清湖避风港、捷胜渔港为核心，周围 ** 公里范围内纳 入研究范围。东西向长约 ** 公里，南北向长约 ** 公里，面积约 ** 万公顷。 （*）规划范围位于马宫组团片区，面积 *.* 平方公里，**烟墩山、西至马宫港、南至 马宫山以南沙滩、北至黄江。 *.工作内容 （*）控制性详细规划修编 落实《***海洋经济发展十四五规划》、《**（马宫）渔港经济区建设规划（****- **** 年）》等上位规划及政策，衔接《***国土空间总体规划（****-**** 年）》,开展现 行控规评估、目标定位、功能结构、用地布局、控制指标、公共服务设施和*政基础设施配套 等规划工作，开展土地整备专题研究。 *）现状特征与问题分析：分析土地利用、社会经济、建设情况、用地规划许可、用地权 属现状、交通设施、公共服务设施、历史文化保护、蓝绿系统等现状及问题。 *）现行控规评估：分析现行控规与国土空间总体规划的符合性，研究现行控规方案在功 能定位、空间布局、道路交通、公共服务设施和*政公用设施配置等方面的合理性，提出控规 修改的方向和策略。 *）目标定位:依据上位规划，综合分析现状区位、交通、产业、土地**等发展条件，提 出核心区的发展目标、发展定位、发展策略。 *）功能结构与空间布局：结合海洋产业发展方向和需求，协调产业项目选址、**基础 设施布局、港产城功能布局，优化空间结构。 *）土地利用规划：落实功能结构与空间布局的要求，按照促进港产城融合、加强陆海统 筹和集约节约用地等原则，对《***马宫片区控制性详细规划》用地布局进行优化，并明确 地块边界。 *）规划控制指标：明确地块容积率、建筑密度、绿地率以及建筑高度控制等主要规划指 标，并形成法定图则、规划管理图则和地块分图则。 *）综合交通规划：围绕马宫渔港客货运输、海洋产业交通组织需求，进行交通需求分 - ** - 析；研究并制定产业园的交通发展目标，衔接“一区一场一港”发展规划中规划的交通基础设 施类项目，制定综合交通规划方案。 *）公共服务设施规划：围绕港产城发展需求，针对产业发展、社区居住等方面，进行公 服设施需求分析；衔接“一区一场一港”发展规划中规划的公共服务设施类项目，确定公服设 施空间布局。 *）*政设施系统规划：根据规划范围人口、用地性质、建设量，结合上层次规划的控制 要求，分析现状及规划*政系统承载能力。明确各类*政设施规模和工程管线规模。规划分项 内容为给水工程规划、雨水及防洪潮排涝工程规划、污水工程规划、供电工程规划、电信工程 规划、燃气工程规划、环卫设施规划。 **）绿地与开放空间规划：根据功能定位和空间布局，确定公园绿地、防护绿地、广场及 开放空间等空间分布，形成绿地与开放空间体系。 **）综合防灾减灾规划：落实上层次规划划定的重点防灾设施，根据规划方案明确防洪 潮、消防、人防、地质灾害、抗震等方面标准和设施。 **）竖向规划:分析现状地形，结合城*道路、防洪排涝、用地功能布局等的要求，确定 主要道路控制点及地块控制标高，支撑区域道路和场地开发建设。 **）实施建议：在满足港产城发展规律、产业发展需求、经济效益最大化等需求的前提 下，明确空间发展时序；落实长青路拓宽等迫切实施的近期项目，提出规划实施步骤、措施和 政策建议。 **）专题研究：土地整备专题研究主要针对产业园区内复杂的现状建设和权属情况，梳理 各地块的经济关系和法律关系，研究完善手续和补偿安置方案，开展经济测算，提出实现土地 整合归宗、成片连片开发的整备策略和路径，提高规划的实施性。 （*） 城*设计 在修编后的控规基础上，增加建筑形体方案示意。 *.规划成果 （*）成果内容 成果内容须符合国家相关规划标准和规范要求，并参照《**省城*控制性详细规划编制 指引》（**** 年）、《**省城镇开发边界内详细规划编制指南》（试行）、《***关于加 强和改进控制性详细规划管理实施细则》（**** 年）等相关文件要求。控制性详细规划修编成 果包括法定文件和技术文件。其中： *）法定文件：包括法定文本和图则； *）技术文件：包括说明书、技术图纸、基础资料汇编和公众参与报告。 - ** - 其中技术图纸主要包括但不限于： 区域位置图、土地利用现状图、现状用地权属图、土地利用现状图、地块划分编码图、开 发建设密度分区图、土地利用规划图、道路系统规划图、竖向规划图、绿地系统规划图、公共 服务设施规划图、*政公用设施规划图（给水、雨水、防洪、污水、供电、电信、燃气和环 卫、工程管线、消防等）、建筑形体示意等。 （*）成果格式 提交成果应包括纸质成果和相应电子数据成果。纸质成果将文本文件和图纸文件一并编 排，统一采用 A* 或 A* 幅面装订。电子数据成果应包含全部文字成果和图纸成果，其中文本文 件采用 Microsoft Word 的 doc、docx 格式，图形文件采用 GIS 的 shp 格式或 AutoCAD 的 dwg （使用国家 **** 坐标系统）和 jpg 格式，汇报演示文件采用 PPT 格式，并刻录光盘 * 套。具 体文件套数可按采购人需求适当增减。 *.规划编制时间要求 本项目分为三个阶段，工作安排如下： （一）初步成果阶段（项目合同签订后 * 个月内），形成初步方案。 （二）中期成果阶段（形成初步方案后 * 个月内），深化初步方案，形成中期成果，并完 成中期评审。 （三）终期成果阶段（完成中期评审后 * 个月内），根据中期评审意见，深化规划方案， 形成征求意见稿并公示。开展专家评审、规委会审议等流程，根据相关部门意见、审查意见修 改完善评估报告，形成最终成果并提交相关部门审查通过。 *.规划编制技术要求 （*）规划内容、深度必须符合现行国家和地方有关法律、法规以及相关规范中的有关规 定要求及规划主管部门的有关要求。 （*）本规划项目乙方为甲方提供规划编制服务的期限为 ** 个月。服务期限届满后，若甲 方需**服务期限，则双方另行协商解决。 三、甲方乙方的权利和义务 *.甲方的权利和义务 （*）甲方负责提供有关技术资料，并对所提供的资料的完整性、真实性、正确性、合法 性及时限负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。 （*）按照本合同的规定，按期如数向乙方支付规划设计费。 （*）甲方提出开展本项目相关的各阶段汇报、讨论等工作，乙方需在 ** 小时内及时响应 并派负责人员参加。 - ** - *.乙方的权利和义务 （*）根据甲方提供的有关资料、规划设计要求和规划管理部门设计要点，并依照现行的 国家和地方有关法律、法规以及相关规范的技术要求，按本合同约定的时间，按时、保质、保 量提供规划设计图纸及文件资料。 （*）协助甲方办理本规划设计项目报送工作。 （*）负责向甲方对本规划设计项目范围内的相关技术交底。 （*）乙方在履行本合同义务时，不得侵犯任何知识产权及其他权利，否则，由此引起的 责任概由乙方承担，与甲方无关，因此给甲方造成的损失由乙方进行赔偿。 （*）未经甲方书面同意，乙方不得对甲方已同意或设计管理部门已审定的设计文件进行 修改。 四、服务期间（项目完成期限） *.委托服务期间自______年______月至______年______月止。 五、付款方式 合同金额（暂定价）为（大写）： 元（￥ 元）人民币，下浮率 %。其中不含 税金额为人民币（大写）： 元整（¥ 元），增值税额为 元整（¥ 元）， 增值税税率为 *%。在合同履行期间，如遇国家税率调整，本合同约定的不含税金额不因国家税 率的调整而变化，相应调整“不含税金额”为准计算的增值税额与合同结算总价。(本项目结 算金额以实际完成工程量计取，合同价高于概算审核价时，以概算审核价为准；如合同价低于 概算审核价时，则以合同价为计算基数支付进度款，最终以财政审核为准。) *.在本合同签订后 ** 个工作日内，甲方应向乙方支付合同金额的 **%作为预付款。 *.乙方向甲方提交初步成果并经专家审查，项目成果通过相关部门审议后 ** 个工作日 内，甲方应向乙方支付合同金额的 **%。 *. 在提交最终工作成果，通过规委会审议并经财政审核后 ** 个工作日内，甲方应向乙方 支付合同金额的 **%。 *. 甲方须凭乙方提供的合法有效的 （填写发票类型）发票支付合同金额，乙方逾期提供 发票或者所提供的发票不符合税务部门规定的，甲方有权延期支付合同金额直至乙方提供合格 发票。 *.合同总金额包含资料收集费、项目调研费、专家评审费、规划成果的修改与完善的费 用、成果制作费、办公费、住宿费、交通费、保险、税金、合同实施过程中的应预见和不可预 见费用等完成合同规定责任和义务的一切费用。 - ** - *.本项目资金来源为政府投资，资金使用受政府资金使用管理规定约束。各项目的款项支 付前提为政府资金到位后，如因政府资金到位不及时，不属于甲方违约；本项目为财政性资 金，最终结算金额以财政局审核为准。 六、知识产权归属 *.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归 甲方所有。 *.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果， 归甲方所有。 *.未经甲方许可，乙方不能将新的技术成果私自授与第三方使用，经甲方许可后，乙方有 权将新的技术成果用于出版、学习、内部交流、报奖等用途。 七、保密 *.乙方对甲方所提供的项目技术资料负责保密，未经甲方许可，乙方不得将甲方提供的基 础资料用作与本规划无关的任何其他用途。合同完成时乙方应将甲方提供的全部资料进行销毁 或归还甲方。 *.任何一方违反合同约定的保密义务，应承担一切法律责任并向守约方支付相当于本合同 总金额 **%的违约金。 八、违约责任与赔偿损失 *.本合同各方不履行或履行合同义务不符合约定的，即构成违约，另一方有权要求违约方 采取合理的补救措施并赔偿损失。 *.因甲方责任造成规划设计工作的重大返工或重作设计，应另行增加相应工作量的设计费 用并相应顺延设计期限。 *.在合同履行期间，乙方没有违约行为，甲方要求终止或解除本合同，需要与乙方协商。 协商同意后，甲方应根据乙方已进行工作量计算设计费。合同生效后，乙方要求终止或解除合 同，乙方应向甲方支付本合同总金额的 **％作为违约金。 *.甲方未能按本合同约定履行合同义务或法律、法规、规章**策规定履行其应履行的义 务，造成设计延误的，乙方不承担违约责任。 *.甲方上级对设计文件不审批或本合同项目停缓建，甲方应按乙方实际完成工作量支付设 计费用。如果项目暂停时间超过 三 年，则乙方有权解除合同。 *.乙方对规划设计图纸资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充，由此造成逾期交付 的，乙方按本合同第八条第 * 项的规定向甲方承担逾期违约责任。由于乙方过失造成甲方损失 - ** - 的，甲方有权向乙方索赔，并根据损失程度向甲方支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际 损失的 ***%。 *.因乙方提交的设计文件达不到合同要求而导致该设计未通过政府主管部门阶段设计文件 审核，乙方应配合修改至达到合同要求，由此产生的所有修改费用由乙方承担，造成逾期交付 的，乙方按本合同第八条第 * 项的规定向甲方承担逾期违约责任。 *.若甲方要求乙方提供超过本合同规定的图纸和文件份数，或需增加新规划设计内容，甲 方应向乙方增加支付费用，具体数额由甲、乙双方另行商定，本合同另有约定的除外。 *.由于乙方原因，延误了按本合同规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天， 应按本合同总金额的千分之三向甲方支付违约金，延误超过 ** 日，甲方有权解除本合同，乙 方退还甲方已支付的合同金额并按本合同总金额的 **%向甲方支付违约金，由此造成甲方损失 的，乙方承担损失赔偿责任。 九、争议的解决 在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，协商不成的，依法向甲方所在地有管辖 权的人民法院起诉。 十、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 * 日内向对方通 报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许 延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十一、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十二、其它 *.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合 同具有同等法律效力。 *.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来 信函）即成为本合同的有效组成部分。 *.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相 应责任。 *.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十三、合同生效 *.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效，甲、乙双方履行完本合同规 定的责任和义务后，本合同即自行终止。 - ** - *.合同一式捌份，具有同等效力，甲方执 叁 份，乙方执 叁 份，甲方的同级政府采购监 督管理部门 壹 份，************ 壹 份。 （本页无正文，为规划设计合同签署页） 委托方名称：*****农业农村和水利局（盖章） 法定代表人或委托代理人： （签名） 地址： 签字日期： 年 月 日 受托方名称： 法定代表人或委托代理人： （签名） 项目负责人： 地址： 项目联系人： 电子邮箱： 开户银行： 银行账号： 签字日期： 年 月 日 - ** - 第五章 招标人提供的基础资料 一、项目概况 （*） 建设地点：*****马宫街道。 （*） 项目规模：本次规划的工作范围包括研究范围、规划范围两个层次（详见附图）： *.研究范围以马宫渔港、**品清湖避风港、捷胜渔港为核心，周围 ** 公里范围内纳入 研究范围。东西向长约 ** 公里，南北向长约 ** 公里，面积约 ** 万公顷。 *. 规划范围位于马宫组团片区，面积 *.* 平方公里，**烟墩山、西至马宫港、南至马 宫山以南沙滩、北至黄江。 图 *-* 研究范围范围示意图 图 *-* 规划范围示意图 - ** - 第六章 技术要求 （*） 控制性详细规划修编 落实《***海洋经济发展十四五规划》、《**（马宫）渔港经济区建设规划（****- **** 年）》等上位规划及政策，衔接《***国土空间总体规划（****-**** 年）》,开展现 行控规评估、目标定位、功能结构、用地布局、控制指标、公共服务设施和*政基础设施配套 等规划工作，开展土地整备专题研究。 *.现状特征与问题分析：分析土地利用、社会经济、建设情况、用地规划许可、用地权属 现状、交通设施、公共服务设施、历史文化保护、蓝绿系统等现状及问题。 *.现行控规评估：分析现行控规与国土空间总体规划的符合性，研究现行控规方案在功能 定位、空间布局、道路交通、公共服务设施和*政公用设施配置等方面的合理性，提出控规修 改的方向和策略。 *.目标定位:依据上位规划，综合分析现状区位、交通、产业、土地**等发展条件，提 出核心区的发展目标、发展定位、发展策略。 *.功能结构与空间布局：结合海洋产业发展方向和需求，协调产业项目选址、**基础设 施布局、港产城功能布局，优化空间结构。 *.土地利用规划：落实功能结构与空间布局的要求，按照促进港产城融合、加强陆海统筹 和集约节约用地等原则，对《***马宫片区控制性详细规划》用地布局进行优化，并明确地 块边界。 *.规划控制指标：明确地块容积率、建筑密度、绿地率以及建筑高度控制等主要规划指 标，并形成法定图则、规划管理图则和地块分图则。 *.综合交通规划：围绕马宫渔港客货运输、海洋产业交通组织需求，进行交通需求分析； 研究并制定产业园的交通发展目标，衔接“一区一场一港”发展规划中规划的交通基础设施类 项目，制定综合交通规划方案。 *.公共服务设施规划：围绕港产城发展需求，针对产业发展、社区居住等方面，进行公服 设施需求分析；衔接“一区一场一港”发展规划中规划的公共服务设施类项目，确定公服设施 空间布局。 *.*政设施系统规划：根据规划范围人口、用地性质、建设量，结合上层次规划的控制要 求，分析现状及规划*政系统承载能力。明确各类*政设施规模和工程管线规模。规划分项内 容为给水工程规划、雨水及防洪潮排涝工程规划、污水工程规划、供电工程规划、电信工程规 划、燃气工程规划、环卫设施规划。 **.绿地与开放空间规划：根据功能定位和空间布局，确定公园绿地、防护绿地、广场及 - ** - 开放空间等空间分布，形成绿地与开放空间体系。 **.综合防灾减灾规划：落实上层次规划划定的重点防灾设施，根据规划方案明确防洪 潮、消防、人防、地质灾害、抗震等方面标准和设施。 **.竖向规划:分析现状地形，结合城*道路、防洪排涝、用地功能布局等的要求，确定主 要道路控制点及地块控制标高，支撑区域道路和场地开发建设。 **.实施建议：在满足港产城发展规律、产业发展需求、经济效益最大化等需求的前提 下，明确空间发展时序；落实长青路拓宽等迫切实施的近期项目，提出规划实施步骤、措施和 政策建议。 **.专题研究：土地整备专题研究主要针对产业园区内复杂的现状建设和权属情况，梳理 各地块的经济关系和法律关系，研究完善手续和补偿安置方案，开展经济测算，提出实现土地 整合归宗、成片连片开发的整备策略和路径，提高规划的实施性。 （*） 城*设计 （*） 在修编后的控规基础上，增加建筑形体方案示意。 - ** - 第七章 投标文件格式 (项目名称)招标 投 标 文 件 （商务文件） 投标人： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月 日 - ** - 目 录 一、投标函 二、授权委托书或法定代表人身份证明 三、联合体共同投标协议书 四、投标保证金 五、资格审查资料 六、投标人资格声明函 七、报价文件 八、投标报价表 九、其他材料 - ** - 一、 投标函 （招标人名称） *、 我方已仔细研究 (项目名称)招标文件的全部内容(含补遗书第 号至第 号)，愿意以“七、报价文件”中的投标总报价(或根据招标文件规定修正核实后确定的另 一金额)，按合同约定完成本项目任务。 *、 我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 *、 项目负责人姓名： ，年龄： ，职称： *、 质量要求： ，服务期限： 。 *、 如我方中标，我方承诺： (*)在收到中标通知书后，在规定的期限内与你方签订合同； (*)在签订合同时不向你方提出附加条件； (*)按照招标文件要求提交递交履约保证金； (*)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务； (*)我方将按照合同附件提出的最低要求填报投入派驻本标段的分项负责人，经你方审批 后作为投入派驻本项目的主要人员且不进行更换。如我方拟投入派驻的人员不满足合同附件要 求，你方有权取消我方中标资格。 *、 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存 在招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.* 项和第 *.*.* 项规定的任何一种情形。 *、 我方在此承诺：权利义务满足招标文件规定。 *、 在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们 双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 *、 (其他补充说明)。 投 标 人： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 地 址： 网 址： 电 话： 传 真： 邮政编码： 年 月 日 - ** - 二、授权委托书或法定代表人身份证明 *-* 授权委托书 （招标人全称）： 本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现委托 (姓名)为我方代理 人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改 (项目名称) 投 标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。 投标人: （盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 年 月 日 - ** - *-* 法定代表人身份证明 投标人名称： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称)的法定 代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件。 投标人： (盖单位章) 法定代表人签名： 年 月 日 - ** - 三、联合体共同投标协议书 立约方：（甲公司全称） （乙公司全称） （……公司全称） （甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的 身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目 的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下： 一、联合体各方关系 （甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标 人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为 联合体成员，若中标，联合体各方共同与采购人签订政府采购合同。 二、联合体内部有关事项约定如下： *.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主 办、协调工作。 *.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担 合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律 在承担连带责任。 *.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负 责本项目___________部分。 *.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带 的和各自的法律责任； *.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额_____%的 工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。 三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或 单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报 价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 - ** - 四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同 意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。 五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同 履行完毕之日。 六、本协议书正本一式_____份，随投标文件装订_____份，送采购人_____份，联合体成 员各一份；副本一式_____份，联合体成员各执_____份。 甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称： ____（盖章）________， ____年____月 ____日，____年____月____日，____年____月____日 注：*．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 *．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 - ** - 四、投标保证金 *、 银行保函或保证保险等的复印件（或打印件）； - ** - 五、资格审查资料 （一）投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 电子邮箱 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 企业资质证书 类型： 等级： 证书号： 营业执照号 员工总人数： 注册资本 其 中 高级职称人员 成立日期 中级职称人员 基本账户开户银行 技术人员数量 基本账户银行账号 各类注册人员 经营范围 备注 注：*.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.* 项的要求在本表后附相关证 明材料。 - ** - （二）投标人企业组织机构框图 以框图方式表示： 说明： - ** - （三）近年完成的项目业绩汇总表 *-* 完成的项目情况业绩汇总表 序号 项目名称 项目规模 完成情况 证明材料页 码 备注 * * * * 合计 注： 本表应填写投标人业绩，在备注栏填写清楚项目的类型(请填写**、改建、扩建、改造)。所 填写的业绩均需填写表“*-* 近年完成的项目业绩情况表”。 - ** - *-* 近年完成的项目业绩情况表 序 号 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 项目规模 项目总投资 合同价格 承担的工作 服务期限 项目负责人 项目完成情况 项目描述 备注 注： *. 投标人应将完成的项目业绩情况填入本表中，每个项目填写一张表； *.项目完成情况：投标人应根据项目实际完成情况进行填报； *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.* 项的要求在本表后附相关证明 材，以及获奖证书（如有）等复印件； *.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的 合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 - ** - （四）投标人的信誉情况表 项 目 投标人情况说明 注： *.投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录 * 和“投标人须知”正文第 *.*.* 项规定，逐条说明其信誉情况。 *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.* 项的要求在本表后附相关证明材 料。 - ** - （五）近年财务状况 - ** - （六）拟委任的项目负责人资历表 表 *-* 拟委任的项目负责人汇总表 序号 本标段任职 姓名 技术职称 专业 执业或职业资格证明 备注 证书名称 级别 证号 - ** - 表 *-* 拟委任的项目负责人资历表 姓 名 年 龄 执业或职业资格 证书名称 技术职称 学 历 拟在本标段工程 任职 工作年限 从事工作年限 毕业学校 年 月毕业于 学校 专业，学制 年 经 历 时 间 参加过的类似工程项目名称 担任职务 发包人及联系电话 获奖情况 目前承担的任务 备 注 注： *.本表应填写项目负责人相关情况。 *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.* 项的要求在本表后附相关证明材 料。 - ** - 六、投标人资格声明函 《投标人资格声明函》内容和格式自拟。 - ** - 七、报价文件 （一）投标函 （招标人名称）： *．我方已仔细研究 ( 项 目 名 称 ) 招 标 文 件 的 全 部 内 容 ( 含 补 遗 书 第 号至第 号)，愿意以人民币(大写) 元(¥ )的投标总报价 (或根据 招标文件规定修正核实后确定的另一金额，其中，增值税税率为 %)，下浮率 %，按 合同约定完成本项目任务。 *．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之 间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 *． (其他补充说明)。 投 标 人： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 地 址： 网 址： 电 话： 传 真： 邮政编码： 年 月 日 - ** - 八、投标报价表 项目名称 投标报价（元） 下浮率（%） 服务期限 备注 投 标 人： (盖单位章) 年 月 日 - ** - （二）投标报价说明 - ** - 九、其他材料 *.投标人认为需要的其它内容。 - ** - (项目名称)招标 投 标 文 件 （技术文件） 投标人： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月 日 - ** - 编 写 内 容 根据技术评分细则自行编制